查看原文： 梅區(qū)府辦[2024]4號（梅州市梅江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)梅江區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）的通知）
一、背景情況和目的意義
為規(guī)范和加強公共資源有償使用管理，促進我區(qū)公共資源有效利用，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見〉的通知》《國務院關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見》《財政部 國家發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本管理辦法。
二、主要內容
《梅江區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）》（送審稿）（以下簡稱《管理辦法》）共6章25條，可分為以下六個部分：第一部分，總則。包括《管理辦法》制定目的及依據(jù)、適用范圍以及應遵循的原則。第二部分，管理范圍。明確公共資源有償使用明細范圍。第三部分，機構設置及職責分工。明確各單位職能職責。第四部分，管理程序。包含公共資源有償使用交易流程等內容。第五部分，監(jiān)督管理。包含公共資源有償使用監(jiān)督管理、責任追究等內容。第六部分，附則。包含生效時間等3條。
三、法律法規(guī)政策依據(jù)
1、《中華人民共和國預算法》和國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定；
2、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕75號）；
3、《國務院關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見》（國發(fā)〔2016〕82號）；
4、《財政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》（財稅〔2016〕116號）。
四、征求意見及采納情況
（一）征求意見情況
我局于2024年4月23日發(fā)函征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個單位意見。其中：區(qū)委編辦提出1條修改意見，采納。區(qū)發(fā)改局提出3條修改意見，其中2條采納，1條不采納。其他單位無修改意見。（詳見《征求意見及采納情況匯總表》）
我局于2024年5月13日將修改后的《管理辦法》發(fā)函第二次征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個單位意見。其中：區(qū)市場監(jiān)督管理局提出2條修改意見，均采納。其他單位無修改意見。（詳見《征求意見及采納情況匯總表》）
我局于2024年5月27日將修改后的《管理辦法》發(fā)函第三次征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個單位意見，無修改意見。
我局于2024年6月14日將修改后的《管理辦法》發(fā)函第四次征求了各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直和市屬駐區(qū)共79個單位意見，無修改意見。
（二）社會公眾意見情況
我局于2024年4月23日至2024年5月22日在區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開征求意見，至公示期結束未收到任何反饋意見。
法律顧問意見情況
我局于2024年5月23日發(fā)函征求了聘請的法律顧問（廣東直行律師事務所）意見，該法律顧問提出了2條修改意見，均采納。（詳見《征求意見及采納情況匯總表》）
五、合法性審查意見
財監(jiān)法規(guī)和會計管理股進行了合法性審查和公平競爭審查，認為：起草的《梅江區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）未超出職權范圍；《辦法》內容符合《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見>的通知》《財政部 國家發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<市政公共資源有償使用收入管理辦法>的通知》等文件規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)相悖情形，未發(fā)現(xiàn)存在影響公平競爭的情形。
梅州市梅江區(qū)財政局
2024年6月17日