關(guān)于《梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》解讀
查看原文：梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案的通知
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于瓶裝液化石油氣安全管理的文件精神，大力加強(qiáng)梅江區(qū)瓶裝液化石油氣輸配、用氣安全管理，切實(shí)提高瓶裝液化石油氣行業(yè)的管理和服務(wù)水平，排除瓶裝液化石油氣領(lǐng)域安全隱患，加快形成瓶裝氣企業(yè)集中統(tǒng)一配送的現(xiàn)代化、信息化管理運(yùn)營模式，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省公安廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案的通知》（粵建城〔2021〕138號(hào)）和《梅州市加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》（梅市府〔2021〕27號(hào)）及區(qū)委區(qū)政府的部署，結(jié)合梅江區(qū)的實(shí)際情況，制訂《梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。
二、制定依據(jù)
1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
2.《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
3.《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理工作的通知》（安委辦〔2019〕13號(hào)）
4.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號(hào)）
5.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ńㄞk城電〔2021〕57號(hào)）
6.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省公安廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案的通知》（粵建城〔2021〕138號(hào)）
7.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開展瓶裝液化石油氣安全隱患自查整改進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的通知》（粵建城函〔2021〕668號(hào)）
8.《市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知書》（梅市府辦會(huì)函〔2021〕190號(hào)）
9.《梅州市加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》（梅市府〔2021〕27號(hào)）
三、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括四點(diǎn)：
一是總體要求
明確指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
二是責(zé)任分工
明確職責(zé)分工，各鎮(zhèn)、辦事處人民政府對(duì)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理負(fù)主體責(zé)任；區(qū)直相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。
三是主要工作任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)瓶裝氣安全管理責(zé)任
明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任。
?。ǘ﹪?yán)格打擊非法經(jīng)營瓶裝氣行為
堅(jiān)決打擊“黑氣”違法違規(guī)行為和非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣行為。按照梅州市梅江區(qū)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，成立嚴(yán)打工作專班聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，制定具體可行的整治方案，主要查處非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、黑氣，重點(diǎn)在燃?xì)膺\(yùn)輸車輛常出現(xiàn)區(qū)域，嚴(yán)查未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、運(yùn)輸車輛超載超速及違反禁行規(guī)定等違法違規(guī)行為。
?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)規(guī)范化瓶裝供應(yīng)站建設(shè)
根據(jù)本地區(qū)燃?xì)庖?guī)劃要求，建設(shè)滿足需求的合規(guī)供應(yīng)站；圍繞爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)瓶裝氣企業(yè)集中統(tǒng)一配送模式的目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，靈活采用供應(yīng)站建設(shè)模式。
（四）規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營管理
1.加強(qiáng)瓶裝氣市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，對(duì)無證經(jīng)營企業(yè)要立即關(guān)停并依法嚴(yán)懲，暫停審批新的供氣企業(yè)主體，按市場(chǎng)化原則引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)整合。
2.嚴(yán)格落實(shí)瓶裝氣企業(yè)自有氣瓶管理制度，大力推廣企業(yè)自有氣瓶。
3.提高瓶裝氣企業(yè)智能化管理水平，建立對(duì)氣瓶充裝、存儲(chǔ)、銷售、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過程的安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”。
4.強(qiáng)化瓶裝氣配送環(huán)節(jié)管理，明確瓶裝氣企業(yè)要規(guī)范配備配送工具及瓶裝燃?xì)馑蜌夤?，?jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)用戶安全用氣管理
1.完善用戶用氣管理制度，推行實(shí)名購氣制度，全面落實(shí)入戶安檢制度，建立完整的用戶信息檔案。
2.瓶裝氣企業(yè)通過多種手段，提升用戶用氣服務(wù)質(zhì)量。
3.強(qiáng)化餐飲經(jīng)營單位安全管理。餐飲經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全用氣責(zé)任；強(qiáng)化用氣餐飲場(chǎng)所全覆蓋檢查；積極推進(jìn)“瓶改管”工程，鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營單位改用管道天然氣；強(qiáng)化餐飲經(jīng)營單位用氣安全技術(shù)防控推廣使用的設(shè)備和產(chǎn)品。
四是保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)、辦事處要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、全程發(fā)力，把瓶裝液化石油氣安全管理列入重要事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)成立屬地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況制定具體工作計(jì)劃和方案，明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，有重點(diǎn)、有步驟地全面推開。
（二）加大執(zhí)法力度
各鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直相關(guān)部門要組織專門力量，集中開展整治，嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故隱患。大力實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，營造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍。
（三）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)
各鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作、密切配合，建立健全瓶裝液化石油氣管理長效機(jī)制，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政審批，行政執(zhí)法徇私舞弊等行為嚴(yán)肅問責(zé)。