2024年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》目標任務,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和法治政府建設目標,認真開展依法統(tǒng)計,廣泛開展統(tǒng)計法治宣傳,著力發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施。
今年來,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持旗幟鮮明講政治,嚴格執(zhí)行“第一議題”和黨組理論學習中心組學習制度,多次通過召開黨組會、中心組理論學習、支委會、支部大會等,深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神,把關(guān)于法治建設重要部署列為學習重點,迅速引領(lǐng)帶動全局干部職工興起學習宣傳貫徹熱潮,通過學習深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委決策部署推動法治梅江建設的具體舉措。
把深入學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,全面加強法治政府建設的學習宣傳教育工作,多次在局黨組會等各類會議上傳達學習習近平法治思想,重點學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和指示批示精神,新修訂《統(tǒng)計法》精神、《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)等統(tǒng)計相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)和重要文件;全年3次提請在區(qū)委常委會、政府常務會學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話、重要指示批示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等,推動全區(qū)各級領(lǐng)導干部提升對統(tǒng)計工作重要性的意識,不斷強化依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關(guān)情況。
一是局主要領(lǐng)導積極履行第一責任人職責,堅持把法治建設納入年度工作計劃,通過召開局黨組會、局班子會等方式,將法治工作和業(yè)務工作同部署、同落實,將學法守法用法情況納入個人年終述職報告,多次專題研究推進統(tǒng)計法治工作,切實推動形成一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,專業(yè)負責人積極落實的領(lǐng)導機制,有力保證法治工作順利開展。
二是帶頭學法用法,深學篤用習近平法治思想,加強對習近平法治思想學習宣傳貫徹,把習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神、統(tǒng)計各項法律法規(guī)及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等中央重要統(tǒng)計文件列入黨組會、中心組理論學習等學習內(nèi)容,督促領(lǐng)導班子其他成員依法辦事,強化干部職工依法治統(tǒng)觀念,進一步規(guī)范統(tǒng)計行政行為,推動全局領(lǐng)導干部尊法、守法、用法;嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,全年共召開黨組會議研究重大事項18次,邀請派駐組人員列席9次,保證決策民主公正、合法合規(guī)。
四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》《梅江區(qū)法治政府建設實施綱要》的情況,以及落實我區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點、法治政府建設工作要點相關(guān)安排的情況。
(一)堅持政治引領(lǐng),扛牢法治之責。一是推進法治學習常態(tài)化,全年通過各類會議深入學習習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等文件精神17次。二是積極推進“統(tǒng)計法律法規(guī)進黨校”,把《統(tǒng)計法》列入黨校主體班次干部必讀課,7月局主要負責同志受邀到區(qū)委黨校中青班講授統(tǒng)計法律法規(guī)等知識。三是推進警示教育常態(tài)化,結(jié)合黨紀學習教育,組織學習國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局查處的重大違紀違法案件通報,以案為鑒,進一步增強干部職工統(tǒng)計法治意識。
(二)加強學法用法,提高法治素養(yǎng)。將法律法規(guī)的學習與統(tǒng)計業(yè)務工作學習擺在同等重要的位置,采用多種方式組織全體干部學法,提高統(tǒng)計人員法治意識。一是組織干部職工依托“三會一課”、干部大會等多種形式,集中學習法規(guī)條例,加強憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)等學習教育。二是鼓勵干部通過“學習強國”、“學法考試”等網(wǎng)絡平臺開展自主常態(tài)化學習,提升干部職工法治意識,增強學法用法實效;組織全部在編人員參加學法用法學習考試合格率達100%。三是進一步擴大統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,1名人員通過今年國家統(tǒng)計局舉辦的統(tǒng)計執(zhí)法證考試,并組織相關(guān)人員參與省市統(tǒng)計局及司法局組織的法治培訓,不斷提高法治人員的業(yè)務水平。
(三)抓好普法宣傳,營造良好氛圍。認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,通過年報定報、專題培訓等方式向園區(qū)、鎮(zhèn)街、部門、納統(tǒng)企業(yè)穿插學習宣講統(tǒng)計法律法規(guī)8場次,不斷引導各級統(tǒng)計員學法、用法、守法,依法統(tǒng)計、依法填報數(shù)據(jù),不斷推動統(tǒng)計法治深入企業(yè);利用“12.4憲法頒布日”等重要時點開展統(tǒng)計普法宣傳,派發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳單1000多份,進一步提高統(tǒng)計普法覆蓋面和知曉度,營造良好統(tǒng)計法治氛圍。
(四)強化統(tǒng)計監(jiān)督,夯實基層基礎(chǔ)。一是加強日常數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,每月緊盯涉及GDP核算主要指標數(shù)據(jù)運行監(jiān)測,密切關(guān)注390多家“四上”企業(yè)和200多個項目網(wǎng)報工作,緊密跟進煙草等重點企業(yè)、項目月度數(shù)據(jù)變化,第一時間協(xié)調(diào)落實上級各類查詢事項和向鎮(zhèn)(街)、主管部門反饋網(wǎng)報數(shù)據(jù),夯實GDP核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織專業(yè)人員以走訪服務為契機,深入到310多家納統(tǒng)對象進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查。二是加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管,全年隨機抽取14家企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,聯(lián)合市場監(jiān)管對4家企業(yè)進行部門聯(lián)合檢查,進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為,提升全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是制定《統(tǒng)計造假、弄虛作假案件直接核查處理制度》等,進一步完善統(tǒng)計監(jiān)督制度建設,健全統(tǒng)計監(jiān)督各項工作機制。
(五)依法開展普查,保障普查質(zhì)量。一是加大宣傳力度,通過提前印制具有梅江特色宣傳海報8000張、印發(fā)《告知書》6萬份、錄制普通話和客家話雙語音頻、轉(zhuǎn)發(fā)國家普查宣傳視頻、車載巡回廣播、轉(zhuǎn)發(fā)各類工作群等多種方式,全方位、深層次開展普查宣傳,同時在江南、江北中心地段租用大型LED屏循環(huán)播放經(jīng)普宣傳畫,在城南高速出口設置大型戶外廣告,在百歲山停車場、月梅公園、市政府圓盤閱報欄等城區(qū)市民出行較多地點設置大型T字廣告牌、大型海報進行宣傳,進一步增進社會公眾對經(jīng)濟普查的認識,為經(jīng)普工作營造良好的氛圍。二是規(guī)范開展普查,把依法普查貫徹第五次全國經(jīng)濟普查全過程,嚴格要求各級普查員、指導員按照國家、省普查工作規(guī)范開展入戶采集填報、數(shù)據(jù)審核處理等工作,履行普查員工作義務和保密要求,切實保障“五經(jīng)普”工作質(zhì)量。
(六)推進依法行政,提升服務效能。一是強化行政決策合法性。認真落實“三重一大”制度,持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導班子依法決策機制,重大事項堅持通過黨組會、局班子會集體討論,在起草文件時充分發(fā)揮合法性審查和法律顧問作用,進一步增強行政決策的合法性。二是強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析解讀。定期對全區(qū)社會經(jīng)濟運行情況和重點行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀,及時編制《統(tǒng)計月報》11期,撰寫統(tǒng)計各類分析58篇,《梅江區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《梅江統(tǒng)計年鑒》《兩會經(jīng)濟指標參閱材料》等統(tǒng)計相關(guān)資料,以鮮活的數(shù)據(jù)、直觀的圖表、詳實的分析等多形式展現(xiàn)全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),辦理依申請公開事項3件,為區(qū)委、區(qū)政府和社會公眾提供有力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)參考和及時、準確的統(tǒng)計信息服務。
五、存在不足和原因。
一年來,我局切實履行推進法治建設職責,狠抓責任落實,法治政府建設工作取得較好成效,但與區(qū)委、區(qū)政府高質(zhì)量建設法治政府目標仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)基層統(tǒng)計法治環(huán)境仍需提升。
部分企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)不夠扎實,統(tǒng)計員更換頻繁,導致統(tǒng)計臺賬不夠完善,對統(tǒng)計法律法規(guī)不夠熟悉,依法統(tǒng)計觀念較為模糊。
(二)統(tǒng)計普法宣傳效果仍需深入。
在普法形式上仍較為單一,宣傳教育方式還有待創(chuàng)新,大多采用宣傳單、橫幅等傳統(tǒng)方式,沒有充分利用新媒介手段等多方面形成立體宣傳效果,對受眾的吸引程度不夠高。
(三)統(tǒng)計法治力量需繼續(xù)加強。
目前雖然有2名人員擁有統(tǒng)計執(zhí)法證,但都是領(lǐng)導成員,根據(jù)上級工作部署,我局每年統(tǒng)計執(zhí)法檢查涉及的企業(yè)數(shù)量較多、時間短,較少的統(tǒng)計執(zhí)法力量較難適應日益增長執(zhí)法監(jiān)督任務需要。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排。
下一步我局將持續(xù)深入學習習近平法治思想,堅決貫徹落實上級法治政府建設決策部署,強化責任意識,加快推進依法行政、依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)建設。
(一)提高政治站位,深入學習貫徹統(tǒng)計政策法規(guī)。進一步深入學習貫徹統(tǒng)計法規(guī)政策,加大統(tǒng)計法律法規(guī)的學習宣傳力度,進一步強化對新修改的《統(tǒng)計法》《廣東省統(tǒng)計條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等法律法規(guī)的貫徹落實,依法行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),為推進統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加有利的統(tǒng)計法治環(huán)境。
(二)持續(xù)加強統(tǒng)計法治基層基礎(chǔ)建設。采取多種形式加強對園區(qū)、鎮(zhèn)街、部門等基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和統(tǒng)計法律法規(guī)培訓,加大對企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設指導和統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,切實提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力和水平,增強依法統(tǒng)計意識,及時對新入庫企業(yè)統(tǒng)計員開展“一對一”組織培訓,及時解決企業(yè)在使用網(wǎng)報中、納統(tǒng)臺賬建設中遇到的各類問題,不斷強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。
(三)著力提升法治宣傳教育效能。強化全員普法,通過年報會、專業(yè)培訓會、調(diào)研走訪企業(yè)、數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查等多種契機,開展對以基層為主的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育,形成日常統(tǒng)計普法宣傳常態(tài)化;結(jié)合統(tǒng)計開放日、《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布紀念日等重要節(jié)點,廣泛深入開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作,創(chuàng)新法治宣傳模式,開展形式多樣的統(tǒng)計法治宣傳活動,進一步擴大社會公眾對統(tǒng)計法的知曉率和影響力。
(四)持續(xù)培育執(zhí)法隊伍。梯隊培養(yǎng)統(tǒng)計執(zhí)法人員年輕化,繼續(xù)鼓勵符合條件的人員積極參加國家統(tǒng)計執(zhí)法證考試并爭取通過,為統(tǒng)計執(zhí)法工作集聚后備力量;安排人員參加市統(tǒng)計局及區(qū)司法局組織的各類法律法規(guī)培訓和執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法能力。
七、其他需要報告的情況。
暫無。
附件:梅江區(qū)統(tǒng)計局2024年法治政府建設年度報告.pdf
梅州市梅江區(qū)統(tǒng)計局
2025年1月21日