2024年以來我局按照梅江區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，對照中央和省、市、區(qū)根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于做好2024年法治政府建設(shè)情況年度報告工作的通知》《中共梅州市委全面依法治市委員會辦公室梅州市依法行政工作領(lǐng)導辦公室關(guān)于做好2024年法治政府建設(shè)情況年度報告工作的通知》等文件要求，認真做好法治政府建設(shè)相關(guān)工作，現(xiàn)將法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　我局按照黨中央和省、市、區(qū)委的部署要求，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學習、認真領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標，采取有效措施，積極推進法治政府建設(shè)。組織全局干部職工認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，引導黨員干部準確把握其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實把全會精神內(nèi)化于心、外化于行，真正把全會精神轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M應急管理現(xiàn)代化的強大勢能和腳踏實地的實踐行動，以高水平安全保障梅江高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委決策部署推動法治梅江建設(shè)的具體舉措

　　我局深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動法治梅州建設(shè)的具體舉措，一是將習近平法治思想列入黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”及全體干部職工大會的學習內(nèi)容，通過班子會、黨委理論學習中心組學習會等多種方式，組織領(lǐng)導干部和全體干部職工深入學習貫徹習近平法治思想。二是組織干部職工通過廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓學院、廣東應急管理大講堂、應急管理干部網(wǎng)絡(luò)學院等線上學習平臺開展業(yè)務知識和行政執(zhí)法培訓學習，提高法律素養(yǎng)和綜合能力。三是通過政務信息公開網(wǎng)站等平臺，及時向社會公開政務服務事項的線上線下辦事渠道，方便企業(yè)和群眾辦事，將習近平法治思想貫徹落實到應急管理日常工作中，利用法治思維和法治方式解決工作中遇到的問題。

　　三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　2024年我局全面貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，一是黨政主要負責人帶頭學習習近平法治思想，以及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，做遵規(guī)守規(guī)、遵法學法守法的模范，并充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時，將法治建設(shè)納入黨委理論學習中心組學習計劃，定期組織學習會議，提升領(lǐng)導干部的法治思維能力。二是不斷完善依法行政制度體系，加強規(guī)范性文件管理，依法制定規(guī)范性文件。同時，嚴格落實重大行政決策程序，確保決策的科學性、民主性和法治化水平。三是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，切實加強組織領(lǐng)導，全面壓實責任加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確工作目標、主要任務及監(jiān)督檢查重點。依法開展執(zhí)法檢查，查處違法行為，立案處罰，并加強執(zhí)法能力業(yè)務培訓，提升執(zhí)法人員的法治觀念和依法行政水平。

　　四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《梅州市法治政府建設(shè)實施綱要》《梅江區(qū)法治政府建設(shè)實施綱要》的情況，以及落實我區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況

　　（一）2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　1、不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力提高行政執(zhí)法人員具備更高的素養(yǎng)。一是具有較全面的法律知識，熟悉《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，熟悉行政執(zhí)法時所依照的行政執(zhí)法程序以及相關(guān)的法律文書。2024年1月至今我局辦理行政案件共8宗，對符合“三重一大”、“行政執(zhí)法決定法制審核”工作要求的8宗行政處罰案件展開了嚴格討論、審核。均未發(fā)生行政復議或行政訴訟情況。二是全面推進數(shù)字政府建設(shè)，實現(xiàn)移動執(zhí)法信息化。響應中央和省、市要求，運用信息化手段提升我省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平，對接省廳移動執(zhí)法APP，配備移動執(zhí)法裝備。通過移動執(zhí)法APP，我們已完成13次行政處罰，其中簡易程序案件0宗、一般程序案件8宗。執(zhí)法檢查454次，檢查企業(yè)203家，查處隱患74處，已整改70處。

　　2、規(guī)范行政審批行為，不斷提高服務效率。2024年以來，共受理并辦結(jié)行政許可、服務事項 63件，其中危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)（含新領(lǐng)、變更、延期、注銷） 20件，煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā)26件；受理并辦結(jié)公共服務事項申請 17件。一是通過實施行政許可，嚴把市場準入關(guān)，對不符合國家有關(guān)標準的申請許可的企業(yè)，一律不予受理，對未取得安全生產(chǎn)許可的企業(yè)給予停業(yè)停產(chǎn)處罰，對合法企業(yè)，依法行使日常監(jiān)督管理，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，大力改善硬件環(huán)境，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步有效防范了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是積極深化“放管服”改革工作，認真貫徹落實市、區(qū)關(guān)于“行政審批事項100%網(wǎng)上受理，100%網(wǎng)上辦結(jié)”工作部署。目前我局開展的政務服務事項24個，其中行政許可事項8個，行政給付5個，公共服務11個,均可全流程網(wǎng)辦，實現(xiàn)“行政審批事項100%網(wǎng)上受理，100%網(wǎng)上辦結(jié)”。近年來，政務服務事項提前辦結(jié)率均為100%，政務服務工作繼續(xù)實現(xiàn)了“無一件違規(guī)辦理、無一起投訴事件”的成績。同時，嚴格按照“雙公示”數(shù)據(jù)標準，主動公示行政許可信息，確保公示信息準確、合法、無遺漏。

　　3、嚴格執(zhí)法程序，持之以恒提升行政執(zhí)法水平。

　　（1）規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一是我局執(zhí)法人員在調(diào)查取證或檢查時，均符合不得少于兩人，并主動向被調(diào)查人出示有效執(zhí)法證件；二是執(zhí)法人員對被調(diào)查人的詢問或?qū)嵤z查的情況，認真制作筆錄，在收集證據(jù)時進行抽樣取證。三是按行政處罰的程序辦理：登記立案、調(diào)查取證、處理、制作處理決定書及送達；四是限時結(jié)案。未發(fā)生違法實施扣押、查封或違法實行檢查、執(zhí)行措施的。未出現(xiàn)有執(zhí)法證件而未出示、罰沒財物未使用法定票據(jù)等違法違規(guī)行為。經(jīng)查所有案件均能按照相關(guān)法律法規(guī)及程序辦結(jié)。通過嚴肅責任追究和規(guī)范行政執(zhí)法，維護了法律的嚴肅性，確保了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有效實施。

　　（2）完善外部監(jiān)督。公布監(jiān)督電話和設(shè)立舉報信箱，自覺把行政執(zhí)法投訴列入干部監(jiān)督管理內(nèi)容，以保護投資環(huán)境。今年以來我局共接到群眾來信來訪共19宗，主要為對企業(yè)無證經(jīng)營?；?、無電工證開展作業(yè)、存在消防安全隱患等安全生產(chǎn)隱患和事故的舉報，目前，均已開展調(diào)查核實并依法依規(guī)答復群眾。

　　（3）加強內(nèi)部監(jiān)督。我局繼續(xù)全面運用廣東省應急管理廳的移動執(zhí)法APP按程序嚴格執(zhí)法，接受省應急管理廳和市應急管理局的監(jiān)督。完善重大行政執(zhí)法決定法制審核程序。嚴格落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度和集體討論決定制度，參照執(zhí)行《梅州市應急管理局安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)基準》（梅市應急〔2023〕42號），細化裁量尺度，減少自由裁量空間，提升行政處罰規(guī)范性。

　　（二）貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025 年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要《梅州市法治政府建設(shè)實施綱要》的情況，以及落實我市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況。

　　我局認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《梅州市法治政府建設(shè)實施綱要》的分工和工作要求和有關(guān)文件精神，依法規(guī)范行政權(quán)力運行，切實提高自身依法行政執(zhí)法水平。充分發(fā)揮應急管理部門的職能作用，將法治政府建設(shè)工作向縱深推進，堅持問題導向，對存在問題開展自查自糾，做到立行立改，確保及時研究解決工作中存在問題和困難。

　　五、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　今年以來，我局法治建設(shè)雖然取得了一定成效，也存在一些短板和弱項，主要表現(xiàn)在：一是資金投入不足。在應急管理數(shù)字化建設(shè)、普法宣傳、基層監(jiān)管力量建設(shè)等方面投入的資源有限，制約了法治政府建設(shè)的深入推進；二是基層監(jiān)管力量薄弱?；鶎討惫芾砣藛T數(shù)量不足，專業(yè)人員匱乏，影響了監(jiān)管的覆蓋面和深度；三是聯(lián)動能力仍需加強，雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員有進行培訓，但是與區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法部門的聯(lián)動性不夠協(xié)調(diào)。

　　六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　下一步，我局將緊緊圍繞局黨委中心工作，以習近平法治思想為指導，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，真抓實干，堅決防范一般以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，增強依法治區(qū)、 依法行政法治思維，不斷完善我局法治政府建設(shè)機制，加強統(tǒng)籌謀劃，落實依法治區(qū)各項工作要求；二是加大監(jiān)管力度。正確處理安全與發(fā)展、速度的關(guān)系，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，堅守安全生產(chǎn)紅線，增強底線思維，切實抓好安全生產(chǎn)工作，做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管；三是從加強法治學習與教育培訓、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、推進依法治理以及加強法治宣傳與普法教育等多個方面入手，全面推進法治政府建設(shè)進程。

　　七、其他需要報告的情況

　　無。