2024年度，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西郊街道以習(xí)近平法治思想為根本遵循，圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》工作要求，全面落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，積極推進(jìn)基層法治政府建設(shè)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道穩(wěn)步前進(jìn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將街道2024年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

        一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況

充分發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話及學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，將黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，主動(dòng)用好干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院這一新媒體平臺(tái)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中關(guān)于法治建設(shè)作出的專章論述，通過專題學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治政府建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革任務(wù)貫徹落實(shí)。

        二、以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委決策部署推動(dòng)法治西郊建設(shè)

一是將習(xí)近平法治思想作為街道工作行動(dòng)指南，嚴(yán)格依法行政，持續(xù)提升決策、執(zhí)行、監(jiān)督各項(xiàng)工作法制化水平，成立法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各類事項(xiàng)明確責(zé)任分工，不斷完善街道各項(xiàng)體制機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。二是不斷健全科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交黨工委會(huì)議研究審議，做到公開征求意見，切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策水平。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬政務(wù)公開的渠道和范圍，及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)政策、工作動(dòng)態(tài)等信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)文件的制發(fā)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定、審查、發(fā)布程序，確保文件合法合規(guī)。

        三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

始終將法治政府建設(shè)擺在街道工作重要地位，嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，著力加強(qiáng)本單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決本單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)工作。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，在黨政班子聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)法律10余次，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法4次，發(fā)揮黨工委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)辦事。二是抓好干部隊(duì)伍這個(gè)“絕大多數(shù)”，切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、履行者、實(shí)踐者的職責(zé)，以“鐵軍”精神打造理論過硬法治隊(duì)伍為主要抓手，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員“持證上崗制度”，目前街道持有行政執(zhí)法證49人，占在編干部比例74%。組織機(jī)關(guān)干部開展法治培訓(xùn)2次，主動(dòng)用好干部學(xué)院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)法、在線考試，街道參加2024年國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試參考率、通過率均達(dá)到100%。

        四、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《梅州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》情況，以及落實(shí)2024年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要求的主要舉措和成就

        （一）以深化改革為抓手，推進(jìn)政府職能優(yōu)質(zhì)履行。

一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，優(yōu)化“一件事”集成化辦理，推動(dòng)“一件事”從“可辦”到“好辦”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提升工作人員服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，儀容儀表端莊整潔、微笑服務(wù)，依法依規(guī)設(shè)置綜合窗口、幫辦代辦窗口、“全市通辦”窗口、“辦不成事”反映窗口和潮汐窗口，細(xì)化落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，預(yù)計(jì)今年1至12月份辦理業(yè)務(wù)3183件，其中辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證2166份，辦結(jié)率、滿意度為100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。街道便民服務(wù)中心為老人和殘障人士提供幫辦代辦服務(wù)，由當(dāng)事人與所在村（社區(qū)）干部聯(lián)系后由村（社區(qū)）干部交來資料后幫辦代辦。設(shè)立人工導(dǎo)辦引辦服務(wù)、智能導(dǎo)辦服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、雙郵寄服務(wù)等便捷服務(wù)。設(shè)立自助打印、自助飲水機(jī)、便民充電、急救醫(yī)療用品、老花鏡、一次性口罩、免費(fèi)復(fù)印打印等便民設(shè)施。落實(shí)告知承諾制、聯(lián)審聯(lián)辦制、容缺受理服務(wù)機(jī)制。中心合理設(shè)置有咨詢幫辦區(qū)、業(yè)務(wù)窗口區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、便民休息區(qū)、母嬰室，提供嬰幼兒尿布臺(tái)、坐便器等用品供群眾使用。

        （二）以公正文明為導(dǎo)向，推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提升。

        一是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度）規(guī)范事前事中事后公示制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。規(guī)范行政執(zhí)法文字記錄、音像記錄、檔案管理等工作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是守牢食品安全底線。加強(qiáng)食品安全隱患排查，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)，做好食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作，積極按照區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局部署，對(duì)轄區(qū)食品銷售、餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全覆蓋食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，截至目前完成率為100%。開展專項(xiàng)檢查工作，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)不合格農(nóng)產(chǎn)品處置工作、“濕米粉”統(tǒng)一查常態(tài)化、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和供餐單位的食品安全檢查、春季校園（含幼兒園及托幼機(jī)構(gòu)）及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)，做好臨近保質(zhì)期食品分類管理工作等。三是聚焦城區(qū)業(yè)態(tài)管理特點(diǎn)，以“繡花功夫”推進(jìn)行政執(zhí)法。2024年以來處理市容環(huán)境亂擺亂賣14881宗，亂拉亂掛57宗，亂堆亂放89宗共135㎡，督促門店改正超范圍搞促銷活動(dòng)79宗；接待市容方面群眾來訪65人次，處理相關(guān)投訴323宗。

        （三）以依法合規(guī)為準(zhǔn)則，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。

深入貫徹落實(shí)《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，切實(shí)發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。一是市場(chǎng)主體監(jiān)管更加精細(xì)，今年來，共引導(dǎo)無證無照經(jīng)營(yíng)辦照戶數(shù)62家，辦證35家；回訪新設(shè)個(gè)體戶301家，企業(yè)80家；開展2024年度市場(chǎng)主體年度報(bào)告公示工作，我街道企業(yè)年報(bào)完成率為97.7%。二是政務(wù)服務(wù)更加便捷，以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為出發(fā)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、就能辦成一件事，精簡(jiǎn)辦證時(shí)間，加快政府職能轉(zhuǎn)化，市監(jiān)窗口今年來累計(jì)辦理業(yè)務(wù)1581單，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照新辦534份，變更279份，注銷419份；食品經(jīng)營(yíng)許可證新辦172份，變更35份，注銷141份；食品生產(chǎn)加工小作坊登記證注銷1份。

        （四）以平安穩(wěn)定為目標(biāo)，推進(jìn)矛盾糾紛有效化解。

        堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“1+6+N”體系建設(shè)，積極發(fā)揚(yáng)街道“三心四進(jìn)”優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。一是建強(qiáng)“1”個(gè)中心管平安。推進(jìn)綜治中心融合信訪接待、視頻監(jiān)控、訴訟治理、法律服務(wù)“多中心”向“一中心”轉(zhuǎn)變，建立健全“即接即辦、鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、會(huì)商研判”等工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，共同商討和解決矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是凝聚“6”種力量保平安。建立三級(jí)網(wǎng)格包干制，加強(qiáng)“人、地、物、事、組織”5大要素摸排管控，2024年以來，匯集“粵平安”、信訪、12345熱線等渠道收集的矛盾風(fēng)險(xiǎn)弱信號(hào)約2292件，限時(shí)辦結(jié)率100%。聯(lián)合“公檢法”形成聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為群眾提供信訪接待、勞動(dòng)服務(wù)、司法調(diào)解、法律咨詢、心理咨詢等服務(wù)共計(jì)約683人次，累計(jì)調(diào)解各類矛盾糾紛635起，刑案警情下降19.3%，民事糾紛案件數(shù)量下降11.5%，其中司法調(diào)解36宗，調(diào)解成功36宗，調(diào)成率約100%。三是發(fā)揮“N”方作用促平安。在13個(gè)村（社區(qū)）及4個(gè)醫(yī)院、4個(gè)市場(chǎng)、6個(gè)學(xué)校建立綜治站，定期開展大下訪、大調(diào)解、大普法、大宣傳活動(dòng)，前置解決矛盾的“管控關(guān)”，把群眾的“解憂站”設(shè)在家門口，共化解處置醫(yī)患糾紛、市場(chǎng)糾紛、學(xué)校糾紛、鄰里糾紛等各類矛盾糾紛278宗。主動(dòng)推進(jìn)智慧治理，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭210個(gè)、天翼大喇叭40個(gè)，配備完善各村（社區(qū)）公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等智慧設(shè)施，打造“一屏觀城鄉(xiāng)、一網(wǎng)管全域”的智慧綜治中心，并實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，實(shí)現(xiàn)全面布控、實(shí)時(shí)預(yù)警。

        （五）以普法宣教為重點(diǎn)，推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效。

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于全民普法和守法的重要論述，緊密結(jié)合“八五”普法規(guī)劃，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法工作落到實(shí)處。一是建強(qiáng)法治文化陣地，在村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、宣傳欄開展多形式、多角度、多內(nèi)容的普法宣傳，組織開展法律進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校普法宣傳活動(dòng)計(jì)7場(chǎng)次，普及群眾約800多人次，發(fā)放宣傳資料600余份，依托村民小組和小區(qū)業(yè)主微信群、LED橫幅、朋友圈、視頻號(hào)等新媒體形式，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，延伸普法觸角。二是建強(qiáng)普法宣傳隊(duì)伍，以“法律六進(jìn)”為抓手，充分用好一村（社區(qū)）一法律顧問和法律明白人制度，今年來，2個(gè)駐村（社區(qū))法律顧問至今累計(jì)服務(wù)群眾600多人次，為400多人次提供法律咨詢，參與人民調(diào)解20多宗，提供法律意見20多條，舉辦法治講座52場(chǎng)，上報(bào)信息52條，引導(dǎo)群眾以合法方式和途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”。

        五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足和原因

        2024年，雖然我街道在法治政府建設(shè)層面取得一定成效，但距離法治建設(shè)目標(biāo)仍存在一定差距。一是法治思維建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分干部對(duì)法治建在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧設(shè)工作認(rèn)識(shí)不夠深刻，在日常學(xué)法用法中仍存在隨機(jī)性、被動(dòng)性，在法律法規(guī)學(xué)習(xí)上較缺乏系統(tǒng)性、主動(dòng)性，碎片化學(xué)習(xí)較多，精研深思較少，對(duì)法律知識(shí)深入理解和實(shí)際運(yùn)用能力仍需進(jìn)一步提升。二是法治人才和干部隊(duì)伍法律素養(yǎng)離上級(jí)要求仍有一定的差距，在嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)范事前事中事后公示制度上有一些不足，執(zhí)法工作人員系統(tǒng)化專門化理論素養(yǎng)提升和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面相對(duì)缺乏，在行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能儲(chǔ)備相對(duì)不足。三是普法宣傳方式較為單一，受客觀條件和經(jīng)濟(jì)成本的影響，在運(yùn)用新媒介新技術(shù)上開展普法方式存在較大短板，普法方式較多停留在簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)各類公眾號(hào)、短視頻案例，對(duì)本街道發(fā)生的各類法律案件及其背后成因未能深入挖掘，對(duì)本地區(qū)法律案件開展以案釋法力度不足。同時(shí)法治宣傳和普法工作覆蓋面還不夠廣泛，普法專業(yè)講師隊(duì)伍建設(shè)存在較大短板，一村（社區(qū)）一法律顧問對(duì)各類普法宣傳活動(dòng)參與度有待加強(qiáng)，法律明白人對(duì)各類法律了解掌握熟練運(yùn)用方面離群眾現(xiàn)實(shí)需求仍存在一定差距。

        六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

        （一）創(chuàng)新法治宣傳模式，營(yíng)造良好法治氛圍。主動(dòng)適應(yīng)指尖上的普法新時(shí)代，進(jìn)一步挖掘本地區(qū)的法律典型案例，聯(lián)合上級(jí)“公檢法”深入開展以案釋法，充分用好新媒體平臺(tái)，從法律理念、法治信仰等方面深處細(xì)處著手，開展案例宣講，加大全民普法力度；同時(shí)，增強(qiáng)公職人員法治意識(shí)的培養(yǎng)，使之成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率，力求使機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，深入全面理解法律權(quán)威、樹立正確法治觀念，堅(jiān)持在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。

        （二）加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，壯大法治人才隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)“法治政府”，努力培養(yǎng)一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的法治工作隊(duì)伍。從整體上提高依法行政能力，使各職能部門法治力量能夠充分發(fā)揮在推進(jìn)“法治政府”建設(shè)工作中擔(dān)負(fù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，全方位推進(jìn)依法行政。

        （三）多點(diǎn)發(fā)力矛盾化解，平安建設(shè)提質(zhì)增效。以“1+6+N”工作體系為重要抓手，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，綜合推進(jìn)訪源治理，完善綜治信訪平臺(tái)和網(wǎng)上信訪工作制度，強(qiáng)化用法治思維和法治方式妥善處理群眾來信來訪，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)婚姻家庭、鄰里糾紛、涉法涉訴、涉農(nóng)涉土、涉眾金融、房產(chǎn)物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾問題專項(xiàng)治理，積極有效預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛，努力把矛盾穩(wěn)控化解在基層。