受區(qū)政府委托,現(xiàn)將梅江區(qū)2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告如下。
一、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大監(jiān)督指導(dǎo)下,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,按照九屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“百千萬工程”為總抓手,以蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)為突破口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成159.35億元、同比增長2.8%,低于預(yù)期目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值3.15億元,同比增長6.4%、增速比去年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值79.55億元,同比增長4.5%,增速比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值76.65億元,同比增長1.0%。增速比去年同期下降5.4個(gè)百分點(diǎn))。規(guī)上工業(yè)增加值完成70.89億元、同比增長4.5%。一般公共預(yù)算收入3.24億元,同比增長-10.3%。固定資產(chǎn)投資同比下降4.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額67.07億元,同比下降7.2%。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成12742.63萬美元,同比下降15.62%。
(一)“百千萬工程”全力實(shí)施。抓實(shí)“五大百億產(chǎn)業(yè)”,煙草、電力、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值140.62億元,比增3.4%。總投資23億元茂葉(梅州)一二三先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園加快落地建設(shè),帶動(dòng)澤力寶、大三元食品等5家企業(yè)集群發(fā)展。深化開展“免費(fèi)梅江”系列行動(dòng),引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)145家,數(shù)字BPO產(chǎn)業(yè)園正式開園運(yùn)營?!耙黄笠徊摺狈蛛A段分批次培育“四上”企業(yè),上半年申報(bào)入庫7家(6家建筑企業(yè),1家房地產(chǎn)企業(yè))。落實(shí)“五必核”工作制度,結(jié)合“五經(jīng)普”擬達(dá)規(guī)達(dá)限企業(yè),重點(diǎn)培育庫企業(yè)由99家充實(shí)至148家。因地制宜出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方案,分類施策推進(jìn)“消薄”“進(jìn)位”,三角、西郊、江南、金山等4個(gè)鎮(zhèn)(街道)在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核穩(wěn)居一類陣營。大力推行鎮(zhèn)村抱團(tuán)發(fā)展模式,成立強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司5家、強(qiáng)村富民公司19家,發(fā)揮28名產(chǎn)業(yè)村長、11個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)帶頭作用,做好“土特產(chǎn)”文章。城北鎮(zhèn)全域土地綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)區(qū)域沿線的鐵皮瓦、赤膊房、外立面改造簽約率100%,完成施工550棟,三角鎮(zhèn)客天下觀光路段、西陽龍坑加油站等示范節(jié)點(diǎn)建設(shè)初見成效。舉辦鄉(xiāng)村酒店(民宿)專場(chǎng)推介會(huì),公開推介26個(gè)優(yōu)質(zhì)資源點(diǎn)。支持客天下旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。
(二)融灣先行區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。深化細(xì)化項(xiàng)目化《梅州方案》、省《若干措施》明確支持事項(xiàng),制定印發(fā)梅江區(qū)貫徹落實(shí)2024年重點(diǎn)任務(wù)清單,定期開展重點(diǎn)任務(wù)工作調(diào)度。深入實(shí)施招商引資“一把手”工程,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出大灣區(qū)對(duì)接企業(yè)招商。上半年上報(bào)市納統(tǒng)項(xiàng)目13個(gè),完成計(jì)劃投資額36.47億元,占市下達(dá)70億元任務(wù)的52.1%。大力開展鄉(xiāng)情招商,海絲珠寶產(chǎn)業(yè)園、宏展電子等重大項(xiàng)目簽約落戶,計(jì)劃投資超5億元。以梅州經(jīng)開區(qū)為重要發(fā)展平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)建設(shè)。充分荔灣梅江發(fā)揮對(duì)口幫扶協(xié)作項(xiàng)目資金效益,申報(bào)2024年度對(duì)口幫扶協(xié)作項(xiàng)目31個(gè)。借力省縱向組團(tuán)幫扶,支持廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級(jí)經(jīng)開區(qū),建立與南沙經(jīng)開區(qū)、花都經(jīng)開區(qū)對(duì)接合作機(jī)制,推動(dòng)梅州經(jīng)開區(qū)申報(bào)“電子信息外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”。組織企業(yè)參加2024中國國際米粉產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)及粵桂東西部協(xié)作等系列活動(dòng)、省商務(wù)廳“電商助力百千萬工程”清遠(yuǎn)站活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新招才引智、留才用才模式,推進(jìn)“反向飛地”建設(shè),一批企業(yè)進(jìn)駐梅江(荔灣)智創(chuàng)共享中心。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。大力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和開展技術(shù)改造,重點(diǎn)培育銅箔—高端印制電路板、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè),上半年技改投資完成6.55億元,新開展技改企業(yè)10家。博敏電子獲批建設(shè)“省市共建高密度混合集成印制電路廣東省2024年度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。全力推動(dòng)市“1+N”人才政策落地見效,持續(xù)深化開展“免費(fèi)梅江”“青年在梅江”等特色人才服務(wù)品牌活動(dòng)。加快建設(shè)世界客屬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、純?nèi)粍?chuàng)客部落、青梅互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、梅江客服中心等孵化載體,支持培育佳都智慧PCI未來社區(qū)、客天下創(chuàng)業(yè)島等創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)84家,科技型中小企業(yè)61家,均排名全市第一。對(duì)全區(qū)符合條件的“四上”企業(yè)進(jìn)行摸查研判,落實(shí)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助政策。落實(shí)“惠企五條”,鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定投資和發(fā)展的信心。積極撬動(dòng)消費(fèi)大市場(chǎng),組織56家汽車門店、36家家電門店參加“梅品惠”以舊換新消費(fèi)券暨“家520”購物季促消費(fèi)活動(dòng),上半年,全區(qū)家電、汽車以舊換新帶動(dòng)消費(fèi)10278.72萬元,占全市消費(fèi)額65.37%。
(四)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備扎實(shí)高效。堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,細(xì)化分解全年投資目標(biāo),用好并聯(lián)審批工作專班、“紅旗項(xiàng)目”“蝸牛項(xiàng)目”通報(bào)機(jī)制,推動(dòng)全區(qū)60項(xiàng)、年度投資計(jì)劃54.7億元的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資19.79億元,占年度投資計(jì)劃的36.16%,比去年同期提升0.69個(gè)百分點(diǎn)。其中,全區(qū)31項(xiàng)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月累計(jì)完成投資15.35億元。8項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資9.91億元,占年度投資計(jì)劃的63.95%,快于時(shí)序進(jìn)度13.95個(gè)百分點(diǎn)。1-6月專項(xiàng)債資金支出進(jìn)度達(dá)73.31%,居全市第一。積極把握政策資金導(dǎo)向,全力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。今年以來,我區(qū)共申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目26個(gè),總投資19.83億元,擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金7.92億元。至目前,共下達(dá)2個(gè)項(xiàng)目2793萬元。申報(bào)2024年第一批地方政府專項(xiàng)債券35個(gè)項(xiàng)目,國家兩部委已審核通過15個(gè)項(xiàng)目,總投資85.37億元,專項(xiàng)債需求23.1億元。申報(bào)第二批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目共12個(gè),總投資65.27億元,專項(xiàng)債需求18.72億元。截至目前,我區(qū)2024年度地方政府專項(xiàng)債券共發(fā)行8個(gè)項(xiàng)目合計(jì)5.25億元。申報(bào)2024年第一、二批申報(bào)超長期特別國債項(xiàng)目共48個(gè),總投資178.26億元,專項(xiàng)債需求63.23億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。主動(dòng)銜接大灣區(qū)規(guī)則機(jī)制,對(duì)照省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極做好2024年度省營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。落實(shí)《梅州市優(yōu)化縣域營商環(huán)境服務(wù)“百千萬工程”行動(dòng)方案》,設(shè)立營商環(huán)境觀察點(diǎn)。深入落實(shí)區(qū)委服務(wù)企業(yè)“首日制”工作部署,掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)庫企業(yè)數(shù)增至358家,加快建設(shè)服務(wù)企業(yè)“碼上辦”平臺(tái),優(yōu)化問題收集、解決流程,提升“暖企”效能。深化“行政審批100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”改革,2834個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“極簡辦”。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,承接市級(jí)調(diào)整實(shí)施的行政職權(quán)事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)101項(xiàng)。梅州經(jīng)開區(qū)共為28家企業(yè)代辦43宗事項(xiàng)提供代辦服務(wù)。梳理形成了《梅江區(qū)村(社區(qū))級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄清單》,共有41個(gè)事項(xiàng)延伸到村(社區(qū))便民服務(wù)站,提升基層政務(wù)服務(wù)水平。
(六)綠美梅江生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。全面完成林分優(yōu)化0.4萬畝的種植工作,各級(jí)林長參加植樹活動(dòng)270場(chǎng)次,建成“林長掛點(diǎn)林”“青年林”“客商林”等主題林255個(gè),完成種植苗木60.72萬株,超額完成43.6萬株的種植任務(wù)。6個(gè)典型村共種植樹木1.2萬株,完成戶籍人口人均種植1株樹目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)長沙鎮(zhèn)小密村、西陽鎮(zhèn)直坑村森林鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)林長制,加強(qiáng)森林資源管護(hù),實(shí)現(xiàn)“零熱點(diǎn)”“零火災(zāi)”。推進(jìn)國家級(jí)客家文化(梅州)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.9%。納入國、省考斷面城市水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,水質(zhì)綜合指數(shù)排名全市第二。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%,縣級(jí)以上醫(yī)療廢物無害化處置率100%。落實(shí)河長制責(zé)任,持續(xù)改善主要江河水質(zhì)綜合指標(biāo)。結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作,建成綠美廊道6條、綠美鄉(xiāng)村小公園建設(shè)93個(gè)、綠美自然村莊建設(shè)161個(gè),綠美鄉(xiāng)村公路65.62公里、綠美碧道34公里,綠美住宅小區(qū)12個(gè)、綠美小公園8個(gè),扎實(shí)推進(jìn)百歲山郊野公園省級(jí)綠美生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)。
(七)民生福祉不斷改善提升。舉辦就業(yè)援助活動(dòng),線上線下招聘會(huì)共12場(chǎng)次,提供崗位13422個(gè),求職人數(shù)11552人,初步達(dá)成就業(yè)意向4568人。開展“南粵家政”服務(wù)各類培訓(xùn)共368人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1343人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)749人,就業(yè)困難人員再就業(yè)77人,辦理靈活就業(yè)人員就業(yè)登記58人,參保視同就業(yè)有6983人。試點(diǎn)創(chuàng)建城鄉(xiāng)教育共同體,積極探索“強(qiáng)校+弱?!薄凹瘓F(tuán)化辦學(xué)”等學(xué)校管理方式,推進(jìn)成立以梅州中學(xué)為核心校的教育集團(tuán)辦學(xué)改革。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所學(xué)?!睒?biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率已達(dá)到100%,普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)91%,達(dá)到85%的標(biāo)準(zhǔn)要求。加快推進(jìn)城西職校改擴(kuò)建、嘉應(yīng)學(xué)院附屬學(xué)校和區(qū)疾控中心等教育醫(yī)療重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。完成第三次全國文物普查登記工作。
上半年,全區(qū)各級(jí)各部門全力執(zhí)行計(jì)劃目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極因素在積累、市場(chǎng)信心在增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能在提升。但同時(shí)我們必須清醒地看到,我區(qū)內(nèi)生動(dòng)力依然不強(qiáng)、內(nèi)外需求依然不足、社會(huì)預(yù)期依然偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多:一是結(jié)構(gòu)調(diào)整有壓力。占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值80.8%的煙草、電力受“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”等限制難有較大增長。電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)較少、個(gè)體同質(zhì)化嚴(yán)重,整體核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),出口、國際貿(mào)易摩擦、終端需求不振導(dǎo)致龍頭企業(yè)訂單不足、同行壓價(jià)搶單、部分訂單外流等制約,受電子信息行業(yè)內(nèi)卷,工業(yè)成品價(jià)格低迷影響,上半年86家規(guī)上工業(yè)企業(yè),40家出現(xiàn)負(fù)增長,占比46%,下降幅度超過20%的有22家,國威、威利邦等重點(diǎn)企業(yè)減幅較大。從工業(yè)投資來看,主要受連續(xù)強(qiáng)降雨影響拖慢施工進(jìn)度,且項(xiàng)目較多存在續(xù)建項(xiàng)目接續(xù)不力、新入庫大項(xiàng)目支撐不足、企業(yè)投資意愿不足等問題。二是固定資產(chǎn)投資下行壓力仍不容忽視。上半年,我區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降4.6%,低于目標(biāo)增速(3%)7.6個(gè)百分點(diǎn)。受市場(chǎng)環(huán)境不佳等因素影響,制造業(yè)企業(yè)投資信心不足,投資進(jìn)度放緩,房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)低位。房地產(chǎn)商投資意愿不足、無新開盤項(xiàng)目,影響商品房銷售及建筑業(yè)后續(xù)增長。三是市場(chǎng)消費(fèi)仍未全面復(fù)蘇。石油類零售額同比下降幅度較大,受柴油不納入零售統(tǒng)計(jì)影響,產(chǎn)生12億元缺口,受傳統(tǒng)燃油汽車保有量減少,導(dǎo)致汽油零售增長后勁不足;上半年全區(qū)29家限上汽車銷售企業(yè)中有15家1-6月累計(jì)負(fù)增長;電商發(fā)展迅速大幅分流購買力;與周邊地市相比,本地文旅市場(chǎng)熱度、亮點(diǎn)不多,吸引外地游客不足,但同時(shí)外出市民和學(xué)生群體增加,旅游消費(fèi)市場(chǎng)活力未完全激發(fā)。四是外貿(mào)增長壓力依然明顯。我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模類型較單一,對(duì)骨干企業(yè)依賴性強(qiáng),缺乏多點(diǎn)支撐,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、復(fù)蘇乏力等影響,企業(yè)投資信心不足、訂單下滑幅度大,新增長點(diǎn)不明顯。全區(qū)59家外貿(mào)企業(yè)中,24家出口額呈負(fù)增長。五是財(cái)政收支矛盾依然突出。我區(qū)相對(duì)偏慢的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)向財(cái)政領(lǐng)域傳導(dǎo),保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出持續(xù)增大,財(cái)政庫款保障水平低,資金調(diào)度緊張。
二、下半年工作重點(diǎn)
緊緊圍繞2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,下更大力氣抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展,全力完成全年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七方面工作:
(一)推動(dòng)“百千萬工程”提檔進(jìn)位。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù),穩(wěn)定煙草、電力產(chǎn)值,服務(wù)電子信息重點(diǎn)企業(yè)滿產(chǎn)擴(kuò)銷和轉(zhuǎn)型升級(jí),保障盈華5.66萬噸銅箔、鴻宇等重點(diǎn)投資項(xiàng)目盡快建成并投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū),力爭(zhēng)引進(jìn)300個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)。做好土特產(chǎn)文章,推動(dòng)茶葉蔬菜、絲苗米、水產(chǎn)等省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效,積極申報(bào)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。認(rèn)真落實(shí)“一企一策一聯(lián)系人”制度,加大培育“四上”企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)力度,完成年度凈增50家以上目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)百花洲、嘉應(yīng)古城“5街20巷”等傳統(tǒng)商業(yè)集聚區(qū)煥新發(fā)展,做好各類“老字號(hào)”企業(yè)培育進(jìn)駐工作,積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)示范特色步行街(商圈)。引進(jìn)企業(yè)打造精品民宿集群。攜手中鐵廣投和廣州第三市政公司深入開展全域土地綜合整治。實(shí)施教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。
(二)抓實(shí)蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)。主動(dòng)銜接省“1+N”政策體系,推動(dòng)國家和省支持事項(xiàng)落地實(shí)施。借力對(duì)口幫扶和省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策,推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)梅江園區(qū)建設(shè),全力落實(shí)主平臺(tái)“五大提升行動(dòng)”,主動(dòng)承接珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年完成承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項(xiàng)目4個(gè)以上,力爭(zhēng)主平臺(tái)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超113億元。申報(bào)梅州經(jīng)開區(qū)省級(jí)電子信息外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元以上。推進(jìn)梅江區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和城產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。提高“反向飛地”企業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)配套能力,發(fā)揮“荔灣研發(fā)+梅江生產(chǎn)”效益。認(rèn)真配合做好省融灣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助工作,按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金盡快發(fā)放至企業(yè)。落實(shí)高端緊缺人才認(rèn)定補(bǔ)助等政策,實(shí)施好“引智強(qiáng)企”工程。
(三)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極開展大規(guī)模設(shè)備更新、工業(yè)技改和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),探索建設(shè)農(nóng)村“光伏廊道”,爭(zhēng)取西陽風(fēng)電項(xiàng)目納入省試點(diǎn)。推動(dòng)新一輪消費(fèi)品以舊換新,有效降低全社會(huì)物流成本。落實(shí)招商引資“一把手”工程,圍繞新一代電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、綠色食品、生物醫(yī)藥等實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商,力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃投資額100億元以上、完成實(shí)際投資20億以上。重點(diǎn)推動(dòng)盈華公司申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,培育佳都智慧公司申報(bào)“省級(jí)科技孵化器”,爭(zhēng)取新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家以上、科技型中小企業(yè)達(dá)到63家、專精特新中小企業(yè)2家以上。依托博敏電子建設(shè)“省市共建高密度混合集成印制電路廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)原創(chuàng)技術(shù)性突破。
(四)力促固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。常態(tài)化用好區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目各專項(xiàng)指揮部、并聯(lián)審批專班機(jī)制,通報(bào)一批“紅旗”“蝸?!表?xiàng)目,做好市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中期調(diào)整工作,科學(xué)提升項(xiàng)目布局,確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)。抓緊抓實(shí)電網(wǎng)投資工程、經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套基礎(chǔ)設(shè)施、珠寶產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、盈華電子、博敏電子、谷源環(huán)保、納翕燚、京東智慧漁業(yè)等24個(gè)年度計(jì)劃投資1億元以上在庫項(xiàng)目,加大攻堅(jiān)力度,以最大力度保續(xù)建、促開工、抓落地,以最大努力完成全年投資增長7%的任務(wù)。推動(dòng)項(xiàng)目盡快簽約、簽約項(xiàng)目盡快落地,重點(diǎn)抓好鴻泰電路科技高端線路板建設(shè)項(xiàng)目、科捷電子年產(chǎn)180萬平方米雙面多層HDI印制板制造項(xiàng)目等招商引資項(xiàng)目入庫納統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)資金支持方向,做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作,提升項(xiàng)目成熟度,提高項(xiàng)目謀劃數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率。同時(shí),圍繞社消零增長預(yù)期目標(biāo),積極開展家電汽車等消費(fèi)品以舊換新大宗促消費(fèi)活動(dòng)。全力以赴穩(wěn)外貿(mào),積極做好境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)的參展發(fā)動(dòng)工作。
(五)持續(xù)營造一流營商環(huán)境。落實(shí)《梅州市優(yōu)化縣域營商環(huán)境服務(wù)“百千萬工程”行動(dòng)方案》《2024年梅州市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提升政務(wù)服務(wù)、完善監(jiān)管機(jī)制。積極創(chuàng)建綜合類“信用縣”,全力推動(dòng)“信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,助力中小企業(yè)實(shí)質(zhì)性獲貸,加大信用信息歸集力度,提升“雙公示”信息及時(shí)率。推進(jìn)“高效辦成一件事”,積極推動(dòng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、繳費(fèi)納稅、投資建設(shè)、教育入學(xué)、社??ǚ?wù)等13個(gè)“一件事”落地梅江。落實(shí)幫辦代辦制度、降成本工作、服務(wù)企業(yè)“首日制”,服務(wù)保障項(xiàng)目落地。補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(六)推進(jìn)綠美梅江生態(tài)建設(shè)。實(shí)施綠美生態(tài)“八大工程”,持續(xù)抓好林分優(yōu)化、森林撫育、新造林撫育等重點(diǎn)任務(wù)。聚焦“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”謀劃EOD項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,強(qiáng)化能耗下降進(jìn)度管理,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持全省前列,國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到考核目標(biāo)、縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)百歲山郊野公園省級(jí)綠美生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè),建成一批綠美碧道、綠美公路。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、首批典型村和第二批擬培育典型村串點(diǎn)連線成片持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌改造提升,因地制宜創(chuàng)建2條鄉(xiāng)村振興示范帶,精品段長度不少于10公里。圍繞西陽典型鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),整合筀竹、新聯(lián)、明山村等紅色和農(nóng)文旅資源,不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)優(yōu)化人居環(huán)境。
(七)切實(shí)保障和改善民生。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng),進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,積極開展就業(yè)援助,接續(xù)組織開展“粵菜師傅”“南粵家政”培訓(xùn),完成今年梅江區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。培育城鄉(xiāng)教育共同體和以梅州中學(xué)為核心校教育集團(tuán)。至年底,城西職校改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投入使用,北實(shí)雙語學(xué)校開工建設(shè),西陽、長沙、水白等3所寄宿制學(xué)校改建投入使用,嘉應(yīng)中學(xué)等4所中學(xué)新建學(xué)生宿舍項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作基本完成。健全社會(huì)保障體系,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作,加快推進(jìn)普通門診醫(yī)保報(bào)銷鎮(zhèn)村一體化改革,確保戶籍人口醫(yī)保參保率達(dá)99%以上。優(yōu)化“一老一小”綜合服務(wù),持續(xù)開展老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),深化“長者飯?zhí)?/span>”建設(shè)。大力發(fā)展企業(yè)年金、第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。深化醫(yī)保支付方式和醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格管理改革,提升多層次醫(yī)療供給和保障水平。