全國審計工作會議召開后,廣東省審計機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神、李強總理工作要求和全國審計工作會議精神,迅速提請召開廣東省委審計委員會會議,科學(xué)謀劃2024年審計工作,自覺從強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度謀劃和開展審計工作,切實推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于審計工作的決策部署在廣東落到實處、取得實效,助力廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
堅持政治統(tǒng)領(lǐng)
不斷強化審計工作政治屬性
堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推動新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治統(tǒng)領(lǐng)。審計機關(guān)必須旗幟鮮明講政治,突出政治屬性、強化政治功能,在堅決貫徹黨中央對審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力。
提高政治站位,把準(zhǔn)前進方向。自覺從強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā),以推動貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署為綱,統(tǒng)籌推進各項工作。堅持運用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,從經(jīng)濟監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向、政治要求,確保審計工作始終沿著正確的政治方向前進。
落實政治要求,優(yōu)化運行機制。聚焦解決以老辦法運行新體制這一突出問題,健全省委審計委員會及其辦公室運行機制,抓住嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度這個關(guān)鍵,著力解決辦重大會、辦重要文、辦重點事等工作中的堵點難點,用好省委審計委員會及其辦公室這個平臺,促進提升黨委對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
強化政治擔(dān)當(dāng),推動貫通協(xié)同。落實省委審計委員會成員單位協(xié)調(diào)推進機制,在重大項目協(xié)調(diào)、重要事項通報、審計成果共享等方面加強合作。一體推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”,推動被審計單位夯實整改主體責(zé)任,壓實主管部門監(jiān)督管理責(zé)任,推動審計成果運用更加權(quán)威高效。
扛牢政治責(zé)任,加強上下聯(lián)動。堅持審計工作一盤棋,上級黨委審計委員會要加強對下級黨委審計委員會工作的指導(dǎo),打通貫徹省委審計委員會決策部署的“最后一公里”。加強全省資源調(diào)配,研究部署全省審計力量開展大項目審計,推動全域?qū)徲嫳O(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。
聚焦主責(zé)主業(yè)
更好發(fā)揮審計監(jiān)督的獨特作用
牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,緊扣審計署工作要求和廣東省委“1310”具體部署,把握好“穩(wěn)”與“進”、“立”與“破”的辯證關(guān)系,以有力有效的審計監(jiān)督服務(wù)保障廣東高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦落實高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)開展審計。密切關(guān)注財政、貨幣、就業(yè)等宏觀政策協(xié)調(diào)配合情況,以及中央部署廣東落實的“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設(shè)推進情況,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目、重大資金等落實落地情況的審計力度,助力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
聚焦財政政策提質(zhì)增效開展審計。加強預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,密切關(guān)注新增專項債券、減稅降費、金融服務(wù)實體經(jīng)濟等政策落地見效和資金管理使用情況,強化財經(jīng)紀(jì)律剛性約束,推動財政資金合理配置、高效使用。
聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全開展審計。加大對經(jīng)濟社會運行中風(fēng)險隱患的揭示力度,密切關(guān)注地方債務(wù)管理、信貸資金投放、不良資產(chǎn)處置等突出風(fēng)險,及時預(yù)警苗頭性、傾向性問題,提出建設(shè)性審計建議,助推高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
聚焦保障和改善民生開展審計。強化社保、教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等領(lǐng)域?qū)徲?,推動省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)加力提速,促進珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
聚焦強化生態(tài)文明建設(shè)開展審計。加強領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,重點關(guān)注耕地和永久基本農(nóng)田保護,大氣和水、土壤污染治理,能源資源管理和生態(tài)保護修復(fù)等方面責(zé)任落實情況,扎實推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)。
聚焦推進黨的自我革命開展審計。以權(quán)力運行和責(zé)任落實為落腳點,重點關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及其效果等情況,重點查處執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求等方面嚴重違反財經(jīng)紀(jì)律的問題,充分發(fā)揮審計在反腐治亂中的重要作用。
加強自身建設(shè)
充分激發(fā)審計工作內(nèi)生動力
新時代新征程,廣東省審計機關(guān)要落實“兩抓一創(chuàng)”總體工作思路,不斷加強審計機關(guān)自身建設(shè),狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè),狠抓審計工作提質(zhì)增效,推動審計工作質(zhì)量和水平再上新臺階。
在作風(fēng)建設(shè)上動真格。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),下沉審計一線,帶動形成奮發(fā)進取的良好氛圍。緊盯審計權(quán)力運行全流程各環(huán)節(jié),用制度管人管事管權(quán),嚴防“燈下黑”。
在深化研究上下真功。持續(xù)深化研究型審計,堅持把立項當(dāng)課題研究、把問題當(dāng)課題研究、把建議當(dāng)課題研究。強化對審計對象的日常跟蹤分析和研究,將審前調(diào)查納入審計計劃安排,充分保障時間、緊盯疑點,科學(xué)編制審計實施方案。努力提高審計成果轉(zhuǎn)化水平,探索開展審計項目后評估,推動提升審計成果的質(zhì)量、層次和水平。
在提高專業(yè)能力上出真招。教育引導(dǎo)審計干部牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,敢審敢嚴、敢說敢言,不斷增強審計干部職業(yè)榮譽感、獲得感。夯實財政財務(wù)收支真實合法效益審計基本功,增強能查能說能寫本領(lǐng),以專業(yè)能力確保審計質(zhì)量。
在審計質(zhì)量上見真章。嚴格落實審計質(zhì)量分級負責(zé)制,全面規(guī)范審計計劃、通知、實施、報告、整改等審計程序,嚴格落實審查、取證、定性、復(fù)核、審理等工作要求,持續(xù)夯實審計質(zhì)量底板,為審計高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
馬學(xué)斌
作者系廣東省審計廳黨組書記、廳長
?。ū疚目窃凇吨袊鴮徲嫛?024年第4期)