按照區(qū)委統(tǒng)一部署，八屆區(qū)委第一輪巡察于今年7月中旬啟動(dòng)，至9月下旬結(jié)束。2個(gè)區(qū)委巡察組分別對(duì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)文化廣電新聞出版局4個(gè)區(qū)直單位黨組織開展了巡察。日前，2個(gè)區(qū)委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察情況。被巡察單位的黨組織紛紛表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹巡察組的反饋意見，扎實(shí)抓好整改。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、市委和區(qū)委有關(guān)巡察工作要求，巡察情況要向黨內(nèi)通報(bào)，向社會(huì)公開。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)問題，除按有關(guān)工作要求不予公開的外，原則上都要通過新聞媒體公開?，F(xiàn)將八屆區(qū)委第一輪巡察反饋情況予以公開。
一、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組
機(jī)關(guān)黨建工作抓而不實(shí)
2017年7月19日至8月19日，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組開展了巡察。巡察中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用欠缺，執(zhí)行民主集中制不到位，“三重一大”事項(xiàng)黨組決策缺位，以行政會(huì)議代替黨組會(huì)議。機(jī)關(guān)黨建工作薄弱，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓得不嚴(yán)不實(shí)，“轉(zhuǎn)作風(fēng)比奉獻(xiàn)樹形象”主題活動(dòng)缺乏亮點(diǎn)，僅滿足于做好規(guī)定動(dòng)作，黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)不力，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不夠，貫徹“一崗雙責(zé)”積極性不高，對(duì)黨員干部黨風(fēng)廉政教育抓得不嚴(yán)。選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)，存在混編混崗使用干部的現(xiàn)象，臨聘人員招聘制度和管理不夠規(guī)范。執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)，報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范，資金支出不夠清晰透明。同時(shí)，巡察組通過深入了解，發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，將按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。
巡察組提出意見建議：一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨員干部理論教育學(xué)習(xí)，把黨的建設(shè)工作擺在突出位置。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化主體監(jiān)管責(zé)任。四是嚴(yán)格執(zhí)行人事招聘管理制度，規(guī)范干部任用工作。五是完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。
二、區(qū)民政局黨組
監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位
2017年7月17日至8月18日，區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)民政局黨組開展了巡察。巡察中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用欠缺，貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神不及時(shí)。機(jī)關(guān)黨建工作薄弱，黨組主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，組織生活不嚴(yán)肅，黨建工作不規(guī)范，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓得不嚴(yán)不實(shí)，“轉(zhuǎn)作風(fēng)比奉獻(xiàn)樹形象”主題活動(dòng)缺乏亮點(diǎn)，僅滿足于做好規(guī)定動(dòng)作，重形式輕實(shí)效。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，對(duì)落實(shí)政策審批把關(guān)不嚴(yán)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范。
巡察組提出意見建議：一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是提升黨建工作水平，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”要求。四是嚴(yán)格把關(guān)政策審批，完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。
三、區(qū)農(nóng)業(yè)局黨組
基層黨組織建設(shè)缺失
2017年8月23日至9月23日，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)局黨組開展了巡察。巡察中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出，政治意識(shí)薄弱，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠及時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)定。黨建意識(shí)薄弱，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓得不嚴(yán)不實(shí)，“轉(zhuǎn)作風(fēng)比奉獻(xiàn)樹形象”主題活動(dòng)缺乏亮點(diǎn)，僅滿足于做好規(guī)定動(dòng)作，黨費(fèi)交納不規(guī)范，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，重形式輕實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)扶貧資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域未充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，黨員干部教育監(jiān)督問題突出，監(jiān)督責(zé)任欠缺，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。內(nèi)控制度建設(shè)不健全，對(duì)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管不到位。執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)，財(cái)務(wù)管理混亂，公務(wù)用車管理不規(guī)范。選人用人制度不嚴(yán)，存在“近親繁殖”問題。同時(shí)，巡察組通過深入了解，發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，將按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。
巡察組提出意見建議：一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，夯實(shí)基層組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。三是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。四是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。五是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
四、區(qū)文化廣電新聞出版局黨組
黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化
2017年8月21日至9月21日，區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)文化廣電新聞出版局黨組開展了巡察。巡察中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺失，政治引領(lǐng)作用弱化，政治意識(shí)薄弱，以行政會(huì)議代替黨組會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨建工作薄弱 ，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓得不嚴(yán)不實(shí)，“轉(zhuǎn)作風(fēng)比奉獻(xiàn)樹形象”主題活動(dòng)缺乏亮點(diǎn)，僅滿足于做好規(guī)定動(dòng)作，下屬黨支部黨的建設(shè)形式主義嚴(yán)重，“重業(yè)務(wù)，輕黨建”問題突出。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，履行“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)下屬單位監(jiān)管缺失，導(dǎo)致下屬單位財(cái)務(wù)管理混亂，大額資金支出不夠透明清晰，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，沒有嚴(yán)格按照財(cái)政相關(guān)制度執(zhí)行報(bào)銷費(fèi)用，手續(xù)不規(guī)范。
巡察組提出意見建議：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。三是抓好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)基層支部管理。四是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。五是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
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