梅區(qū)府〔2018〕10號
梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)
中心壩規(guī)劃12米路建設(shè)用地項目
房屋征收補償安置方案的通知
江南街道辦事處，區(qū)府直屬和市屬駐區(qū)有關(guān)單位：
現(xiàn)將《梅州市梅江區(qū)中心壩規(guī)劃12米路建設(shè)用地項目房屋征收補償安置方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
梅州市梅江區(qū)人民政府
2018年8月16日
梅州市梅江區(qū)中心壩規(guī)劃12米路建設(shè)用地
項目房屋征收補償安置方案
為規(guī)范土地房屋征收補償安置工作，維護(hù)公共利益，保障被征收單位和個人的合法權(quán)益，確保梅州市梅江區(qū)中心壩規(guī)劃12米路建設(shè)用地項目的順利實施和土地資源的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定，遵循依法依規(guī)、以人為本、公平公正、科學(xué)高效的原則，結(jié)合實際情況，制定本方案。
房屋征收補償安置方案
一、房屋征收與補償安置的原則
房屋征收補償安置遵循依法依規(guī)、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
二、征收部門和實施單位
征收部門：梅江區(qū)土地房屋征收安置中心。
征收實施單位：梅州市梅江區(qū)江南街道辦事處。
三、征收范圍：東至中心壩路，南至中心壩市場，西至愛心路，北至?xí)闳A苑（具體以征收紅線圖為準(zhǔn)）。
四、房屋征收補償及安置方式
（一）被征收房屋價值
1．被征收房屋、國有土地使用權(quán)、室內(nèi)裝修、主屋與圍墻連帶在內(nèi)的空地、間距用地、雜房、房前屋后樹木、花圃苗木及因征收造成的機器設(shè)備、物資等搬遷費用、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)人袠?biāo)的物的補償價值，由被征收人公開遴選的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進(jìn)行評估。
2．被征收房屋價值不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
3．被征收房屋內(nèi)的可遷附屬物電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)等附屬設(shè)備遷移費的補償，按現(xiàn)行行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實支付。
（二）補償安置方式
補償安置方式實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合的方式，由被征收人自行選擇一種方式進(jìn)行補償安置。
（三）征收住宅補償
1．貨幣補償：按被征收人公開遴選的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估價值進(jìn)行補償。
2．產(chǎn)權(quán)調(diào)換：
（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則上按建筑面積1︰1等面積進(jìn)行調(diào)換，價值以被征收房屋評估價值和安置房評估價值互補差價結(jié)算。安置房為電梯房高層建筑，6—10層按統(tǒng)一價格，5層以下（含5層）的房價減少50元/㎡，11層以上（含11層）的房價增加50元/㎡。安置房單價按政府優(yōu)惠價3030元/㎡計算，最終單價根據(jù)被征收人選定的安置房實際樓層價格結(jié)算。
（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換后安置房的《不動產(chǎn)權(quán)證》由房屋征收部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理及承擔(dān)相關(guān)費用。
（3）被征收人按照“面積近似”的原則選擇安置房，具體規(guī)定如下：
①凡在征收期限內(nèi)簽定征收補償協(xié)議的，按簽定征收補償協(xié)議的時間順序依次選定安置房。
②安置房建筑面積多于核定的被征收人房屋建筑面積的，多于部分按安置房評估的市場價格進(jìn)行結(jié)算。
③安置房建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃了車位，確保每個套房配套一個車位。按照簽定征收補償協(xié)議的時間順序，被征收人可選擇購買架空車位或地下車位，按成本價評估結(jié)算。
（4）安置房的位置
①根據(jù)城市規(guī)劃要求，本項目建設(shè)用地范圍內(nèi)不能規(guī)劃建設(shè)安置小區(qū)，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人在芹洋半島安置區(qū)安置。
②安置房為高層建筑電梯房，具體標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)劃設(shè)計為準(zhǔn)。
③安置房的戶型：電梯房均按大、中、小三種戶型規(guī)劃建設(shè)，平面設(shè)計及面積按實際建設(shè)為準(zhǔn)。
④安置房為毛坯房，外墻貼瓷磚，鋁合金外窗，外大門安裝統(tǒng)一的防火門，天然氣安裝至廚房，水、電、電話、電視、網(wǎng)絡(luò)線等安裝至戶外大門，排水、排污安裝至廚房和衛(wèi)生間。
（5）住宅房屋臨遷過渡安置
①臨遷方式
房屋征收部門向被征收人按月支付臨時安置補助費，由其自行解決臨遷過渡期內(nèi)的住所問題。臨時安置補助費按產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積（以實際扣減的安置房購置款對應(yīng)的建筑面積為準(zhǔn)）×每月8元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計算，自被征收人交出被征收房屋之日起發(fā)放直到通知交付安置房后滿3個月為止。臨時安置補助費于當(dāng)月?lián)芨兜奖徽魇杖速~戶。
②臨遷期限
從被征收人交付被征收房屋之日起至房屋征收部門提供安置房之日止，一般不得超過1年。超過1年后未提供安置房安置的，房屋征收部門必須繼續(xù)提供臨時安置補助費。
（四）搬家（遷）補助費
1．住宅房屋搬家補助費
被征收人在規(guī)定征收期限內(nèi)搬遷，選擇貨幣補償?shù)模幢徽?/span>收房屋的建筑面積以8元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性搬家補助費。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換需二次搬遷，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，以16元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性搬家補助費。
2．非住宅房屋的搬遷補助費按實際評估補償。
3．被征收房屋需依法實施強制執(zhí)行的不發(fā)搬家（遷）補助。
（一）被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途，以《不動產(chǎn)權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》或《國有土地使用權(quán)證》《房屋所有權(quán)證》記載為準(zhǔn)。涉及房屋產(chǎn)權(quán)爭議的，先由公證部門進(jìn)行現(xiàn)場證據(jù)保全，再依法律程序確定權(quán)屬。確定權(quán)屬期間不影響征收工作進(jìn)行。
（二）征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，或房地產(chǎn)登記記載事項不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑，由房屋征收實施單位依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查登記。
（三）對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑按評估價值給予補償，對認(rèn)定為違法建筑以及超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。
（四）對被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積以及被征收房屋的補償安置結(jié)果進(jìn)行公示，公示期7天。
六、征收房屋登記、丈量、公共建筑面積分?jǐn)偟挠嘘P(guān)規(guī)定
（一）征收規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋，被征收人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)持被征收房屋的《國有土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》《工商營業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)證明，向房屋征收實施單位申報登記。
（二）征收房屋建筑面積以房地產(chǎn)權(quán)證記載的合法建筑面積或征收實施單位組織相關(guān)部門調(diào)查核準(zhǔn)并公示后的建筑面積進(jìn)行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
（三）房屋建筑面積測量按《房產(chǎn)測量規(guī)范》實施。
房屋建筑面積系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20m以上（含2.20m）的永久性建筑。
（四）征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)法律執(zhí)行。
七、評估機構(gòu)的選定
評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)在區(qū)土地房屋征收安置中心房地產(chǎn)評估機構(gòu)庫中協(xié)商選定，在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人，按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。同一征收項目評估工作，原則上由一家評估機構(gòu)承擔(dān)。
八、獎勵辦法
（一）凡在本方案發(fā)布之日起20天內(nèi)完成測量、確權(quán)登記，并且在40天內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議的，按被征收房屋建筑面積給予100元/㎡的配合測量確權(quán)獎勵。
凡在本方案發(fā)布之日起40天內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議書的，按被征收房屋建筑面積給予200元/㎡的按時簽約獎勵。
未在本方案發(fā)布之日起40天內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議的不給予上述兩項獎勵。
（二）在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并交付拆除的，按被征收房屋建筑面積給予50元/㎡的按時搬遷獎勵。
（三）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，在本方案發(fā)布之日起40天內(nèi)簽訂協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并交付拆除的，按安置房面積每戶每月1元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予20年一次性物業(yè)管理費獎勵。不在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議和搬遷的被征收人，不給予獎勵。
（四）選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，在本方案發(fā)布之日起40天內(nèi)簽訂協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并交付拆除的，按被征收房屋主體（含裝修）評估補償總額的10%給予獎勵。
以上獎勵總額在被征收人搬遷并交付被征收房屋后，一并存入被征收人實名賬戶。
九、住房困難和低收入家庭救助
按政策界定屬于住房困難和低收入家庭的被征收人，有關(guān)部門按照梅江區(qū)委區(qū)政府辦公室印發(fā)《關(guān)于在征收集體土地及國有土地上房屋工作中為特殊困難群眾提供援助的意見的通知》（梅區(qū)辦〔2012〕79號）執(zhí)行。
十、爭議的解決
（一）對評估確定的被征收房屋價值有異議的雙方當(dāng)事人，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。
（二）征收補償協(xié)議訂立后，被征收人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，征收人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行；被征收人認(rèn)為征收人不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除土地房屋征收補償協(xié)議的，被征收人可以依法提起行政訴訟。
（三）征收人與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請區(qū)人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的，由梅江區(qū)人民政府依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
梅州市梅江區(qū)人民政府