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梅州市
梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和房屋征收補(bǔ)償安置方案
來源:本站  發(fā)布時間:2015-07-24 15:04:04  瀏覽次數(shù):-
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    為規(guī)范土地房屋征收補(bǔ)償安置工作,維護(hù)公共利益,保障被征收單位和個人的合法權(quán)益,確保梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)城市建設(shè)用地項目的順利實施和土地資源的合理利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》、《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(粵國土資利用發(fā)〔2011〕21號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,遵循依法依規(guī)、以人為本、公平公正、科學(xué)高效的原則,結(jié)合實際情況,制定本方案。
 
征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
 
一、征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算方法
征收集體土地補(bǔ)償(包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費)等于被征收土地前三年平均年產(chǎn)值(以下簡稱平均年產(chǎn)值)乘以應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)。應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)按《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第五章第三十條的規(guī)定確定,平均年產(chǎn)值依據(jù)區(qū)統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及區(qū)物價部門提供的農(nóng)副產(chǎn)品價格確定。
 
 
 
二、征收各類集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/畝
地 類
項 目
水 田
旱 地
魚 塘
園 地
林 地
前三年平均年產(chǎn)值
1698
1326.04
6055.62
0
 
土 地
補(bǔ)償費
補(bǔ)償
倍數(shù)
10
8
按水田前三年平均年產(chǎn)值的12倍
0
 
補(bǔ)償
金額
16980
10608.32
20376
0
 
安 置
補(bǔ)助費
補(bǔ)償
倍數(shù)
20
20
5
0
 
補(bǔ)償
金額
33960
26520.8
30278.1
0
 
青苗補(bǔ)償費
849
663
 
 
 
小 計
51789
37792.12
50654.1
 
 
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
51800
38000
50700
27000
12400
備 注
 
 
土地補(bǔ)償費按水田年產(chǎn)值進(jìn)行計算
按省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
按省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
說明:集體土地地類由國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門確定,原則上以土地變更調(diào)查圖斑為準(zhǔn)。
三、征收其他土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收未利用地的土地補(bǔ)償費按鄰近其他耕地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計算,不支付安置補(bǔ)助費。
征收農(nóng)村集體建設(shè)用地(包括鄉(xiāng)村道路、禾坪等),按水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,設(shè)施按評估價格或政府行業(yè)主管部門按現(xiàn)狀確定市場重置價格進(jìn)行補(bǔ)償。
四、青苗補(bǔ)償費
(一)短期作物補(bǔ)償、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
耕地上種植的短期作物,按一造產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償,水田849元/畝,旱地663元/畝,已計入該類土地的補(bǔ)償總額中。
(二)多年生作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收果木等多年生作物,結(jié)合作物種植面積、作物種類、生長周期進(jìn)行補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)見表一《梅江區(qū)征收農(nóng)村集體土地多年生果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)零星果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房前屋后種植的零星果木、多年生花卉苗木按作物種類、生長周期、作物數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)按表一執(zhí)行)。
五、有關(guān)項目的補(bǔ)償
(一)征收魚塘另行補(bǔ)償魚苗損失費7500元/畝,挖塘人工補(bǔ)助費1500—2300元/畝。
(二)征收蓮藕塘的土地補(bǔ)償按水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,另補(bǔ)蓮藕損失費6000元/畝。
(三)征收山坡旱地(含山坡園地)的補(bǔ)償按旱地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計算補(bǔ)償;自留地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50000元/畝。
(四)征收土地附著物(構(gòu)筑物)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按現(xiàn)狀進(jìn)行評估或確定,按評估價格或市場重置價格進(jìn)行補(bǔ)償。
(五)征收墳?zāi)乖瓌t上統(tǒng)一搬遷到梅縣永樂仙莊公墓安置。
征收安置方式有選擇政府生態(tài)公墓和一次性公墓安置方式,由墳主自行選擇一種方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。
1.選擇遷至政府生態(tài)公墓的,被征收墳?zāi)构腔液?、金埕等暫時集中到梅縣永樂仙莊公墓骨灰樓堂臨時安置,臨時寄放費由政府統(tǒng)一支付給永樂仙莊。政府生態(tài)公墓建成后,原有地墳堂設(shè)施的墳墓,在重新安置時免收土地及設(shè)施費,沒有地墳堂的需收取土地、設(shè)施成本費。生態(tài)公墓安置點按照簽定搬遷協(xié)議的時間順序優(yōu)先選擇。搬遷費補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《梅江區(qū)搬遷墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》。
2.選擇一次性公墓安置的被征收墳?zāi)?,則由墳主自行搬遷骨灰盒、金埕等,憑公墓公司開具的正式憑證給予搬遷補(bǔ)償費、存放費補(bǔ)償。對原有地墳堂設(shè)施、在該公墓重建墓地的,墳主憑公墓公司開具的正式憑證,給予土地及設(shè)施損失費補(bǔ)償。搬遷補(bǔ)償費、存放費標(biāo)準(zhǔn)參照《梅江區(qū)搬遷墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》,土地及設(shè)施損失費為9000—11000元/座。
(六)凡搶栽、搶種的農(nóng)作物和搶建、搶搭的建筑物或構(gòu)筑物一律不予補(bǔ)償。
六、征收集體土地規(guī)定
(一)區(qū)征收部門會同國土資源部門對確定征地范圍內(nèi)的土地、青苗及地上附著物、構(gòu)筑物等進(jìn)行實地查勘、測(丈)量、登記,與被征收單位或個人共同確認(rèn)權(quán)屬、地類、數(shù)量等,由雙方簽字確認(rèn)后進(jìn)行公示,公示之日起7天內(nèi)如有異議,土地所有權(quán)人代表及青苗、地上附著物、構(gòu)筑物所有者必須在規(guī)定時限內(nèi)向征收部門提出復(fù)核申請,逾期視作對所確認(rèn)的土地面積及清點的地上附著物、構(gòu)筑物無異議。
(二)被征收單位或個人無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯浕蚪?jīng)登記后拒絕簽字確認(rèn)的,征收部門和國土資源部門會同鎮(zhèn)(街道)、村委工作人員進(jìn)行現(xiàn)場測(丈)量、清點,由公證部門予以公證確認(rèn)進(jìn)行公示。被征收單位或個人應(yīng)在公示之日起7天內(nèi)向公證部門申請復(fù)查,逾期則視同無異議,由征收部門將補(bǔ)償款存入被征收單位或被征收人實名賬戶,當(dāng)事人拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償存折的,由征收部門將補(bǔ)償款提存至公證部門,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/SPAN>
(三)被征收人在收到各項補(bǔ)償費用后15天內(nèi)自行交出土地。違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由市國土資源局責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)對被征收土地及其地上附著物的征收補(bǔ)償結(jié)果在鎮(zhèn)(街道)、村委會及村民小組內(nèi)進(jìn)行公示。公示期7天。
七、留用地的安排與管理
被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的留用地,實行貨幣補(bǔ)償,以村民小組為單位,按征收土地面積的13%計算留用地面積。留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由具有土地評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定,且不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費用總和。
林地的留用地參照江北人居環(huán)境改善工程標(biāo)準(zhǔn)實施(征收林地每畝折算貨幣為20萬元)。
八、社會保障
被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障,按照廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號)和梅州市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作有關(guān)問題的通知》(梅市府辦函〔2010〕305號)文件的規(guī)定執(zhí)行。
表一:
征收農(nóng)村集體土地多年生果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
果木種類
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
 注
按面積補(bǔ)償
(元/畝)
按棵補(bǔ)償
(元/棵)
1
大荔枝
33000—48000
1100—1600
主桿直徑30厘米以上
2
中荔枝
16500—33000
550—1100
主桿直徑20—30厘米
3
 
小荔枝
6600—16500
220—550
主桿直徑10—20厘米
1800—6600
60—220
主桿直徑10厘米以下,已掛果
4
幼荔枝
450—1800
15—60
人工種植,未掛果
5
特大龍眼
 
3300—4500
主桿直徑40厘米以上
6
大龍眼
33000—60000
1100—2000
主桿直徑25—40厘米
7
中龍眼
16500—33000
550—1100
主桿直徑15—25厘米
8
 
小龍眼
6900—16500
230—550
主桿直徑10—15厘米
1800—6900
60—230
主桿直徑5—10厘米
9
幼龍眼
450—1800
25—60
主桿直徑5厘米以下,已掛果
15—25
人工種植,未掛果
10
大柚樹
12000—15000
400—500
主桿直徑25厘米以上
11
中柚樹
9000—12000
300—400
主桿直徑20—25厘米
6000—9000
200—300
主桿直徑15—20厘米
12
小柚樹
1500—6000
100—200
主桿直徑10—15厘米
50—100
主桿直徑5—10厘米
13
幼柚樹
300—1500
20—50
主桿直徑5厘米以下,已掛果
10—20
人工種植,未掛果
14
大黃皮、沙梨
13500—16500
450—550
主桿直徑30厘米以上
15
中黃皮、沙梨
9900—13500
330—450
主桿直徑15—30厘米
16
小黃皮、沙梨
5100—9900
170—330
主桿直徑10—15厘米,已掛果
17
幼黃皮、沙梨
450—5100
15—170
人工種植,未掛果
 
18
大柿子、板栗、芒果
500—600
主桿直徑30厘米以上
19
中柿子、板栗、芒果
400—500
主桿直徑15—29厘米
20
小柿子、板栗、芒果
200—400
主桿直徑15厘米以下,已掛果
21
幼柿子、板栗、芒果
15—200
人工種植,未掛果
22
大柑桔、臍橙、椪柑
200
樹高150厘米以上
23
中柑桔、臍橙、椪柑
150
樹高100—150厘米
24
小柑桔、臍橙、椪柑
120
樹高100厘米以下,已掛果
25
幼柑桔、臍橙、椪柑
15
人工種植,未掛果
26
大枇杷
250—350
主桿直徑25厘米以上
27
中枇杷
120—250
主桿直徑15—25厘米
28
小枇杷
35—120
主桿直徑15厘米以下,已掛果
29
幼枇杷
10—35
人工種植,未掛果
30
大桃樹、李樹、棗樹、
梅子、臺灣棗
220—330
主桿直徑20厘米以上
31
中桃樹、李樹、棗樹、
梅子、臺灣棗
110—220
主桿直徑12—20厘米
32
小桃樹、李樹、棗樹、梅子、臺灣棗
60—110
主桿直徑8—12厘米
25—60
主桿直徑8厘米以下
33
幼桃樹、李樹、棗樹、梅子、臺灣棗
10—25
人工種植,未掛果
34
大楊桃、橄欖
670—1100
主桿直徑30厘米以上
35
中楊桃、橄欖
340—670
主桿直徑15—30厘米
36
小楊桃、橄欖
110—340
主桿直徑15厘米以下,已掛果
37
幼楊桃、橄欖
15—110
人工種植,未掛果
38
蕉樹
5—8
樹高100厘米以上(其中已掛果的每株20元)
39
麻竹、苗竹(毛竹)
4
竹高400厘米以上
40
黃竹、泥竹、雜竹
0.8—1.5
竹高400厘米以上
41
大苦楝樹
100—200
主桿直徑15厘米以上
42
中苦楝樹
50—100
主桿直徑8—15厘米
43
小苦楝樹
20—50
主桿直徑4—8厘米
44
大按樹
150—200
主桿直徑15厘米以上
45
中按樹
50—150
主桿直徑8—15厘米
46
小按樹
5—20
主桿直徑小于8厘米
47
大桐子樹
80
主桿直徑15厘米以上
48
中桐子樹
40
主桿直徑8—15厘米
49
小桐子樹
20
主桿直徑8厘米以下
50
大番石榴
150—200
主桿直徑15厘米以上
51
中番石榴
100—150
主桿直徑8—15厘米
52
小番石榴
20—50
主桿直徑8厘米以下
53
幼火龍果
20—150
未掛果
54
大、中火龍果
150—200
已掛果
55
幼葡萄
15—100
未掛果
56
大、中葡萄
100—150
已掛果
57
大、中百香果
100—150
已掛果
58
幼百香果
20—100
人工種植,未掛果
59
桂花
<30
胸徑<2cm
 
80.0
胸徑φ2-2.9cm
 
150.0
胸徑φ3-3.9cm
 
250.0
胸徑φ4-4.9cm
 
500.00
胸徑φ5-5.9cm
 
1000.0
胸徑φ6-7.9cm
 
1500
胸徑8cm以上
60
羅漢松
 
<80
φ<3
 
90-110
φ3-4.9
 
400-480
φ5-6.9
 
700-900
φ7-9.9
注:1.樹木的主桿直徑,以離地面50㎝量算為準(zhǔn)。
2.原林地中的林木由戶主砍伐或移載,歸物主所有,只補(bǔ)償砍伐費,標(biāo)準(zhǔn)由政府行業(yè)主管部門測算。
3.所列補(bǔ)償指按合理規(guī)格種植的果木(一畝種植果木在30株以內(nèi)的連片果園),密植的折回標(biāo)準(zhǔn)株數(shù)計算。不足30株的,按株數(shù)逐步扣減;不足10株的,按零星果木進(jìn)行補(bǔ)償。
4.移植果樹按正常標(biāo)準(zhǔn)6折以下補(bǔ)償。
5.本文未列的補(bǔ)償項目,另行制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
 
 
表二:
墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
 稱
 別
 位
標(biāo) 準(zhǔn)(元)
存放費
骨灰存放費
元/個
3000
搬 遷
補(bǔ)償費
有石碑墓堂
元/座
3500,每增加一靈位加1000
無石碑灰墳
元/座
2500
元/座
2000
元/座
1500
紀(jì)念碑
元/座
1800—2000
金箱頭
元/座
800—1000
金 埕
元/只
500
 
 
 
 
 
表四:
廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
(2010年修訂調(diào)整)
粵國土資利用發(fā)〔2011〕21號
單位:萬元/公頃
地 區(qū)
類 別
 地
 地
 地
養(yǎng)殖水面
未利用地
一類
128.70
99.00
45.00
133.65
39.60
二類
97.50
75.00
34.20
101.25
30.00
三類
78.00
60.00
27.70
81.00
24.00
四類
70.20
54.00
25.00
72.90
21.60
五類
58.50
45.00
20.60
60.75
18.00
六類
52.65
(3.51萬元/畝)
40.50
(2.7萬元/畝)
18.60
(1.24萬元/畝)
54.70
(3.65萬元/畝)
16.20
(1.08萬元/畝)
七類
47.45
(3.16萬元/畝)
36.50
(2.43萬元/畝)
16.20
(1.08萬元/畝)
49.30
(3.29萬元/畝)
14.60
(0.97萬元/畝)
八類
40.30
(2.69萬元/畝)
31.00
(2.07萬元/畝)
14.85
(0.99萬元/畝)
41.85
(2.79萬元/畝)
12.40
(0.83萬元/畝)
九類
33.15
(2.21萬元/畝)
25.50
(1.7萬元/畝)
12.15
(0.81萬元/畝)
34.40
(2.29萬元/畝)
10.20
(0.68萬元/畝)
十類
30.20
(2.01萬元/畝)
23.25
(1.55萬元/畝)
10.80
(0.72萬元/畝)
31.40
(2.09萬元/畝)
9.30
(0.62萬元/畝)
 注:梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、金山街道、西郊街道、江南街道為六類地區(qū)。---西陽為九類地區(qū)

房屋征收補(bǔ)償安置方案
 
一、房屋征收與補(bǔ)償安置的原則
房屋征收補(bǔ)償安置遵循依法依規(guī)、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
二、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)被征收房屋的功能分為住宅和非住宅兩類。其中住宅類包括住宅及配套車庫(房);非住宅包括商業(yè)用房等。
(一)征收住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.貨幣補(bǔ)償:按房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估價值進(jìn)行補(bǔ)償。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
(1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則上按建筑面積1︰1等面積進(jìn)行調(diào)換,價值以被征收房屋評估價值和安置房評估價值互補(bǔ)差價結(jié)算。安置房為電梯房高層建筑,6—10層按統(tǒng)一價格,5層以下(含5層)的房價減少50元/㎡,11層以上(含11層)的房價增加50元/㎡。
(2)被征收房屋的室內(nèi)裝修按房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估價格進(jìn)行補(bǔ)償。
(3)被征收人按照“面積近似”的原則,選擇安置房,安置房建筑面積超過被征收房屋建筑面積時,超出建筑面積一般不得超過被征收房屋建筑面積的20%。具體規(guī)定如下:
①凡在征收期限內(nèi)簽定征收補(bǔ)償協(xié)議的,按簽定征收補(bǔ)償協(xié)議的時間順序優(yōu)先選擇安置房。
②安置房建筑面積多于(或少于)核定的被征收人房屋建筑面積的,多于(或少于)部分按安置房評估單價進(jìn)行結(jié)算。
③安置房建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃了車位,確保每個套房配套一個車位。按照簽定征收補(bǔ)償協(xié)議的時間順序,被征收人可選擇購買架空車位或地下車位,按成本價評估結(jié)算。如需購買第二個車位的,可在剩余車位中按簽定征收補(bǔ)償協(xié)議的時間順序依次選購,額滿為止。
(5)安置房的位置、標(biāo)準(zhǔn)、管理
①安置房位于梅江區(qū)芹洋半島品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū),并按規(guī)劃要求的容積率建設(shè)。住宅小區(qū)基本公共設(shè)施配套齊備。
②安置房屋結(jié)構(gòu):電梯房為高層建筑。具體各安置房標(biāo)準(zhǔn)詳見規(guī)劃設(shè)計圖。
③安置房的戶型:電梯房均按大、中、小三種戶型規(guī)劃建設(shè),面積按實際建設(shè)為準(zhǔn)。
④安置房外墻貼瓷磚,鋁合金外窗,陽臺、外窗安裝隱形防盜網(wǎng),外大門安裝統(tǒng)一的防火門,天然氣安裝至廚房,水、電、電話、電視、網(wǎng)絡(luò)線等安裝至戶外大門,排水、排污安裝至廚房和衛(wèi)生間。
(6)住宅房屋臨遷過渡安置
①臨遷方式
房屋征收部門提供臨時安置補(bǔ)助費。房屋征收部門按被征收房屋的建筑面積,以每月8元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置補(bǔ)助費,由被征收人自行解決住所。補(bǔ)助費的發(fā)放從被征收人交出被征收房屋起到通知交付安置房后滿3個月止。安置補(bǔ)助費于每月10日前撥付到被征收人賬戶。
②臨遷期限
從被征收人交付被征收房屋之日起至房屋征收部門提供安置房之日止,一般不得超過3年。超過3年后未提供安置房安置的,房屋征收部門必須繼續(xù)提供臨時安置補(bǔ)助費。
(7)房屋可遷附屬物的補(bǔ)償
征收房屋內(nèi)的電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)等附屬設(shè)備遷移費,按現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實支付。
(8)報建手續(xù)齊全的在建工程,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,對?SPAN>土地、建筑物、構(gòu)筑物等按評估價值補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按規(guī)劃報建面積1︰1進(jìn)行調(diào)換,但需補(bǔ)足差價。收回已辦理《國有土地使用證》的成塊土地,土地及依法批準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物、地面設(shè)施,按具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)搬家(遷)補(bǔ)助費
1.住宅房屋搬家補(bǔ)助費
被征收人在規(guī)定征收期限內(nèi)搬遷,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋的建筑面積以8元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性搬家補(bǔ)助費。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換需二次搬遷,按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,以16元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性搬家補(bǔ)助費。
2.被征收房屋需依法實施強(qiáng)制執(zhí)行的不發(fā)搬家(遷)補(bǔ)助。
三、被征收房屋屬性認(rèn)定
(一)被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途,以房地產(chǎn)權(quán)證或土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證記載為準(zhǔn)。涉及房屋產(chǎn)權(quán)爭議的,先由公證部門進(jìn)行現(xiàn)場證據(jù)保全,再依法律程序確定權(quán)屬。確定權(quán)屬期間不影響征收工作進(jìn)行。
(二)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,或房地產(chǎn)登記記載事項不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑,由房屋征收部門依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查登記,由住建、國土等部門進(jìn)行認(rèn)定、處理。認(rèn)證原則:
1.1986年12月31日以前建造的房屋,及1987年1月1日以后已辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》或已辦理《國有土地使用證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,視為報建手續(xù)齊全。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換后安置房的《房地產(chǎn)權(quán)證》辦理費用由房屋征收部門負(fù)責(zé)。
2.1987年1月1日至2008年5月31日期間建造的證件不全的房屋,在征收補(bǔ)償過程中按建筑面積扣除辦證費用;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房《房地產(chǎn)權(quán)證》辦理費用由房屋征收部門負(fù)責(zé)。
3.2008年6月1日以后建造的房屋,持證補(bǔ)償,無法提供房產(chǎn)證的視作違章建筑。
4.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房的《房地產(chǎn)權(quán)證》由房屋征收部門統(tǒng)一辦理。
(三)對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,對認(rèn)定為違法建筑以及超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按評估價值給予補(bǔ)償。
(四)對被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途及建筑面積以及征收房屋的初步評估結(jié)果、被征收房屋的復(fù)核評估結(jié)果和補(bǔ)償安置結(jié)果進(jìn)行公示,公示期7天。
四、征收房屋登記、丈量、公共建筑面積分?jǐn)偟挠嘘P(guān)規(guī)定
(一)征收規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋,被征收人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)持被征收房屋的《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》等有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明,向房屋征收部門申報登記。
(二)房屋建筑面積計算應(yīng)按每棟房屋或每間房屋勒腳以上(即外墻皮對外墻皮)丈(測)量的建筑面積為準(zhǔn)。
(三)未封閉的陽臺按1/2計算建筑面積(主墻與陽臺正面護(hù)墻欄之間平面尺寸應(yīng)小于1.5m以內(nèi),裝修部分另行補(bǔ)償)。墻體結(jié)構(gòu)封閉的陽臺按100%計算建筑面積,但立面窗戶采光面積必須小于整體立面的1/2。
(四)老屋天井按建筑占地補(bǔ)償;瓦面老屋橫屋走道、屋檐走道按1/2計算建筑面積;二棚最小凈空低于1.1米的不計算建筑面積,1.1至2.2米的按1/2計算建筑面積,2.2米及以上的按建筑面積計算。
(五)一座房屋有兩戶以上產(chǎn)權(quán)人的,其房屋的公共廊廳、橫屋走道、土地等公共面積,按產(chǎn)權(quán)人的房屋建筑面積比例分?jǐn)偅埌窆即_定;如產(chǎn)權(quán)人的房屋公共面積有書面約定的,則按書面約定辦理。
(六)征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)法律執(zhí)行。
五、征收房屋建筑占地及房屋周邊的土地補(bǔ)償規(guī)定
被征收人房屋建筑占地補(bǔ)償按《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定進(jìn)行評估后補(bǔ)償,其余個人主屋與圍墻連帶在內(nèi)的門前空地、間距用地按集體建設(shè)用地進(jìn)行補(bǔ)償。
六、征收房屋補(bǔ)償安置方式
(一)實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換及貨幣補(bǔ)償相結(jié)合(指被征收房屋價值大于產(chǎn)權(quán)調(diào)換價值)的方式,由被征收人自行選擇一種方式進(jìn)行補(bǔ)償。雜房、簡易房(臨建物)等原則上采用貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)征收房屋建筑面積以房地產(chǎn)權(quán)證記載的合法建筑面積或有關(guān)部門核準(zhǔn)的建筑面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(三)對被征收房屋價值的補(bǔ)償,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,不低于房屋征收決定預(yù)公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
七、評估機(jī)構(gòu)的選定
評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)從區(qū)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)庫中協(xié)商選定,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人,按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。同一征收項目評估工作,原則上由一家評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
八、獎勵辦法
(一)在規(guī)定時間以內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書的,按被征收建筑面積計算獎勵100—200元/㎡。在規(guī)定時間以后簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書的,不給予獎勵。
(二)在規(guī)定時間以內(nèi)搬遷并交付拆除的,按建筑面積計算獎勵50元/㎡。
(三)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人,在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并交付拆除的,按安置房面積每戶每月1元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予20年一次性物業(yè)管理費獎勵。不按規(guī)定的時間簽訂協(xié)議和搬遷的被征收人,不給予獎勵。
(四)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?,在?guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)搬遷交付拆除的,按被征收房屋主體評估補(bǔ)償總額的5%給予獎勵。
以上獎勵總額在被征收人搬遷并交付被征收房屋后,一并存入被征收人實名賬戶。
九、住房困難和低收入家庭救助
按政策界定屬于住房困難和低收入家庭的被征收人,有關(guān)部門按照梅江區(qū)委區(qū)政府辦公室《印發(fā)關(guān)于在征收集體土地及國有土地上房屋工作中為特殊困難群眾提供援助的意見的通知》(梅區(qū)辦[2012]79號)執(zhí)行。
十、爭議的解決
(一)對評估確定的被征收房屋價值有異議的雙方當(dāng)事人,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。
(二)征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
(三)征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請區(qū)人民政府依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的,由梅江區(qū)人民政府依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。