為切實加強學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食品安全監(jiān)管工作，有效解決部分學(xué)校食品安全意識不強、食堂基礎(chǔ)條件薄弱、責(zé)任落實與管理不到位等突出問題和隱患，防止食堂重大食源性疾病的發(fā)生，確保學(xué)校食品安全，保障師生身體健康，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強集體食堂食品安全監(jiān)督管理工作的通知》（粵食藥監(jiān)食餐〔2014〕46號）和市食品藥監(jiān)局、市教育局、市衛(wèi)計局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強集體食堂食品安全監(jiān)督管理工作的通知》（梅食藥監(jiān)食餐〔2014〕27號）、市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治工作的通知》（食藥監(jiān)辦函【2014】23號）的文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)局黨組研究決定，制定本工作方案：
一、工作機構(gòu)
成立學(xué)校食品安全專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊鋒副局長擔(dān)任組長，由彭權(quán)鋒、徐雪芬、曾祥杰等各網(wǎng)格化監(jiān)管組負(fù)責(zé)人任副組長，各網(wǎng)格化監(jiān)管組其他成員為組員，整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品安全與餐飲股。
二、重點檢查內(nèi)容
（一）學(xué)校食堂方面:
1、餐飲服務(wù)許可證持證及是否有效的情況、是否超人數(shù)超范圍供餐等；2、食堂外包資質(zhì)情況；3、食品安全責(zé)任制度落實情況；4、食品采購索證索票及登記落實情況，特別是規(guī)范食堂杜絕采購無QS生產(chǎn)許可的食品；5、加工經(jīng)營場所布局及環(huán)境衛(wèi)生情況、食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備配備情況、食品加工操作流程情況；6、餐飲具的清洗消毒情況；7、人員健康管理制度落實情況；8、留樣是否規(guī)范；9、量化評級工作及監(jiān)管責(zé)任人公示更換工作；10、食品安全應(yīng)急預(yù)案等。
（二）學(xué)校內(nèi)及校園周邊小賣部、士多店方面:
1、食品流通許可持證及是否有效的情況；2、有無建立食品進(jìn)貨驗收制度、索證索票、臺賬記錄等，杜絕經(jīng)營無QS生產(chǎn)許可的食品；3、經(jīng)營食品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、有無過期變質(zhì)等；4、其他違規(guī)情況。
（三）校園周邊小餐飲經(jīng)營店方面：
1、餐飲服務(wù)許可證持證及是否有效的情況；2、廚房經(jīng)營場所布局及環(huán)境衛(wèi)生、“三防”設(shè)施等；3、食品采購索證索票及登記落實情況，特別是查看肉制品、食用油等采購是否索證索票，有無采購問題凍肉或來源不明的食用油等情況；4、食物加工是否規(guī)范、是否存在生熟交叉污染；5、餐飲具的清洗消毒；6、人員健康情況；7、有無其他違規(guī)行為。
三、工作安排
專項檢查為期兩個月，至11月1日前結(jié)束。
檢查范圍：高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各中小學(xué)校、幼兒園、托幼機構(gòu)等校內(nèi)的食堂及士多店，學(xué)校門口及校園周邊的小食品經(jīng)營店、小餐飲經(jīng)營店等。檢查工作由網(wǎng)格化監(jiān)管小組負(fù)責(zé)各自的監(jiān)管區(qū)域。
10月23日前，各小組將《兒童食品和校園及其周邊食品安全整治工作情況統(tǒng)計表》匯總至食品流通股；11月5日前，各小組將食堂總體檢查工作情況及上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計表至食品安全與餐飲股負(fù)責(zé)匯總上報。
四、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)查集體食堂是否完善和嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制。學(xué)校的法定代表人或主要責(zé)任人負(fù)首要責(zé)任，具體負(fù)責(zé)人或管理人員負(fù)直接責(zé)任，檢查各單位是否將責(zé)任人名單張貼公布、食品安全管理員有無執(zhí)行工作職責(zé)并做好自查工作等。檢查各學(xué)校的食品安全公示欄的內(nèi)容更新工作，各監(jiān)管責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人名單要求更換，區(qū)局人秘股需做好有關(guān)宣傳欄制作及監(jiān)管名單印刷的準(zhǔn)備工作。
（二）檢查食堂外包資質(zhì)情況，對外承包的食堂是否制定準(zhǔn)入要求，并把食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容，是否切實加強監(jiān)督檢查，督促承包人落實各項管理制度等。
（三）檢查學(xué)校食堂、士多店持證情況，特別是檢查餐飲服務(wù)許可有無超范圍、超人數(shù)供餐的問題（尤其注意幼兒園、托幼機構(gòu)），一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，堅決依法依規(guī)查處。
（四）檢查執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》是否到位，人員健康管理是否嚴(yán)格，原料采購、貯存、加工制作是否規(guī)范，餐飲具和工用具清洗消毒是否符合規(guī)定等。
（五）重點檢查落實食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度情況，特別是采購畜、禽動物肉類，是否按要求索取有效的動物檢疫合格證明，特別是嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、面包糕點等的進(jìn)貨渠道和索證索票情況，嚴(yán)防病死畜產(chǎn)品流入食堂，嚴(yán)防無QS生產(chǎn)許可證的食品流入學(xué)校食堂。
（六）檢查食品是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。
（七）檢查食堂有無違規(guī)使用食品添加劑行為。檢查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2007），是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺賬要求。
（八）嚴(yán)查各類高風(fēng)險食品加工行為。禁止學(xué)校食堂超范圍加工熟食鹵味和冷菜等高風(fēng)險食品，指導(dǎo)集體食堂全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。
（九）結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化評級工作，對學(xué)校食堂未評級的需進(jìn)行量化等級評定，同時積極開展2014年度省市級示范學(xué)校食堂創(chuàng)建工作，力爭在2015年底前，全區(qū)學(xué)校食堂食品安全等級達(dá)到B級以上，并逐步提高A級食堂的比例。
（十）嚴(yán)防食品安全事故。積極指導(dǎo)各學(xué)校食堂制定和完善食品安全事故處置工作預(yù)案，提高食品安全事故防控水平及應(yīng)急處置能力。各學(xué)校在發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒時要立即上報，不得遲報、謊報、瞞報，并積極配合衛(wèi)生行政部門和區(qū)食藥監(jiān)局開展事故的調(diào)查和處理。
最后，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，要責(zé)令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴(yán)肅處理，并同時通報區(qū)教育局。
梅江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
二〇一四年九月十日
梅州市梅江區(qū)人民政府