2023年梅江區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，落實市場監(jiān)管總局、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號）、《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第62號），制定本計劃。
一、檢查對象
全區(qū)取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（下簡稱小作坊）以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
二、檢查方式
各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合日常監(jiān)管、專項工作、有因核查，組織對本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、專項檢查、飛行檢查。
三、檢查重點
（一）重點檢查類別
強化日常監(jiān)督檢查：肉制品、酒類、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食鹽、食品添加劑等產(chǎn)品風(fēng)險高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)。
強化飛行檢查：屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產(chǎn)加工單位；媒體曝光或投訴舉報集中的食品或食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位；標簽標識問題較多的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加工單位。
（二）監(jiān)督檢查要點
食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點：依照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》有關(guān)檢查要求，并重點加強生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、標簽和說明書、食品安全自查、信息記錄和追溯、委托生產(chǎn)等方面監(jiān)督檢查。
小作坊監(jiān)督檢查要點：重點加強生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)工藝、原料采購、生產(chǎn)加工、銷售倉儲等方面監(jiān)督檢查。
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗要點：依照《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《梅州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于梅州市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》有關(guān)檢查要求，并重點加強食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等方面監(jiān)督檢查。
（三）落實企業(yè)主體責(zé)任
督促大中型企業(yè)建立并落實食品安全責(zé)任制等各項管理制度，按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，強化主要負責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員設(shè)立調(diào)整、履職的全過程管理。督促小微型企業(yè)完善各項管理制度、真實完整實施記錄、提升食品安全員執(zhí)行力。建立實施危害分析和關(guān)鍵控制點體系，強化風(fēng)險防控能力；督促企業(yè)制定食品安全風(fēng)險管控清單，有效開展食品安全自查，建立并實施日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。整改自查以及日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促小作坊的每日、每周強化全過程管理，持續(xù)保持生產(chǎn)加工過程合規(guī)。
四、檢查安排
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋所有獲證的食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品，并將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點檢查對象；區(qū)級轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)少于10家的，要組織全覆蓋檢查；生產(chǎn)企業(yè)數(shù)10家以上的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實際適當(dāng)增加檢查數(shù)量。對實行告知承諾許可的獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋。
（一）區(qū)級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排。根據(jù)“雙隨機、一公開”抽查方案、專項檢查、飛行檢查等工作安排，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實際，對食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制定年度監(jiān)督檢查計劃，督促其按照計劃實施檢查。結(jié)合省市區(qū)局部署，組織對肉制品、蜂蜜、糕點、濕粉類食品、酒類、食品添加劑等重點生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。根據(jù)市局安排，做好食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，對不合格企業(yè)依法撤銷生產(chǎn)許可證。
（二）鎮(zhèn)級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照風(fēng)險分級分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實際，制訂本級年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施，確保監(jiān)督檢查計劃應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊，且監(jiān)督檢查頻次應(yīng)達到食品生產(chǎn)風(fēng)險分級分類管理有關(guān)規(guī)定要求，同時參與省、市、區(qū)級的監(jiān)督檢查工作。
五、工作要求
（一）制定監(jiān)督檢查計劃。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。
（二）強化問題整改。各鎮(zhèn)（街道）針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改，實現(xiàn)整改完成率100%。同時引導(dǎo)企業(yè)完善食品安全管理制度，真實完整實施記錄、提升食品安全員執(zhí)行力。
（三）突出事中事后監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）要重點對抽檢不合格企業(yè)實施監(jiān)督檢查與約談，年度抽檢1次不合格的企業(yè)由各鎮(zhèn)（街道）實施約談，年度抽檢2次不合格的企業(yè)由區(qū)級市場監(jiān)管部門實施約談。
（四）強化檢查人員隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、視頻教學(xué)等多種措施，持續(xù)開展食品安全檢查人員的培訓(xùn)與考核，提高檢查人員的專業(yè)性、技術(shù)性，提升發(fā)現(xiàn)問題、識別風(fēng)險的能力。
（五）加強監(jiān)督檢查信息化建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要記錄、歸集、分析監(jiān)督檢查信息，加強數(shù)據(jù)整合、共享和利用，完善監(jiān)督檢查措施，提升智慧監(jiān)管水平。每季度結(jié)束后3個工作日內(nèi)填報《2023年梅江區(qū)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動態(tài)信息表》報區(qū)局食品生產(chǎn)股。
梅州市梅江區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年4月3日
梅州市梅江區(qū)人民政府