2022年9月1日,梅江區(qū)人民政府對《梅州市梅江區(qū)建海貨運店“5?5”一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查報告》(以下簡稱《事故調(diào)查報告》)進(jìn)行了批復(fù),按照《廣東省安委會辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施意見落實評估工作的通知》(粵安辦〔2021〕202號)的有關(guān)規(guī)定,區(qū)安委辦于2023年8月18日成立“梅州市梅江區(qū)建海貨運店“5?5”‘一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估組”,對該起事故責(zé)任追究和整改措施落實情況進(jìn)行了評估,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、評估工作過程和總體評估意見
2023年8月18日,由區(qū)安委辦副主任、區(qū)應(yīng)急管理局副局長羅新秀、區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志以及工作人員組成評估組,以《事故調(diào)查報告》為依據(jù),按照“四不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,對《事故調(diào)查報告》中提出的人員處理和整改措施進(jìn)行了評估,評估組到事故企業(yè)、屬地政府以及行業(yè)監(jiān)管部門實地考察,聽取了事故發(fā)生后的工作情況匯報,查看了安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)章制度的制定落實情況,向相關(guān)人員詢問了解事故發(fā)生后整改措施落實情況,并收集了相關(guān)資料,完成了評估工作。經(jīng)評估組研究,認(rèn)為“梅州市梅江區(qū)建海貨運店“5?5”一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故”責(zé)任追究和整改措施落實情況為一般。
二、事故教訓(xùn)汲取情況
事故發(fā)生后,涉事企業(yè)梅州市梅江區(qū)建海貨運店在事故發(fā)生后采取停產(chǎn)整頓措施,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查自查自糾工作,同時開展警示教育,加強對員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程,確保熟悉掌握崗位專業(yè)技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè),嚴(yán)防事故再次發(fā)生。梅江區(qū)各級政府及部門。高度重視此次事故暴露出來的問題和教訓(xùn),舉一反三,綜合運用督查、通報約談等制度措施,督促轄區(qū)內(nèi)的道路貨運企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;加強道路交通安全宣傳教育,提升道路運輸企業(yè)安全管理和公眾交通安全文明守法意識,有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,營造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
三、事故責(zé)任追究落實情況
涉事企業(yè)和有關(guān)人員行政處罰情況。事故調(diào)查報告中提出建議給予對事故發(fā)生中存在違法行為的涉事企業(yè)梅州市梅江區(qū)建海貨運店行政處罰,梅江區(qū)應(yīng)急管理局已根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條之規(guī)定,作出了行政處罰。
四、事故防范和整改措施落實情況
梅江區(qū)各級政府、各相關(guān)部門深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真分析事故暴露出的問題,查找工作短板把源頭管理工作作為一大工作抓手,強化了組織領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任分工,組織了區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展專項執(zhí)法整治行動,并加強了對運輸企業(yè)的源頭監(jiān)督管理,督促運輸單位落實管理責(zé)任,嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)行為,多措并舉促進(jìn)了企業(yè)主體安全責(zé)任的落實。
五、評估發(fā)現(xiàn)的主要問題和相關(guān)工作建議
評估組通過實地走訪核查、資料審查以及座談問詢相結(jié)合的方式對“梅州市梅江區(qū)建海貨運店“5?5”一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故”責(zé)任追究和整改措施落實情況進(jìn)行評估,認(rèn)為梅江區(qū)各級黨委、政府及相關(guān)部門高度重視,研究并部署了相應(yīng)的工作要求,開展了各類安全事故隱患整治工作,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,從嚴(yán)從重打擊各類違法違規(guī)行為;也針對發(fā)現(xiàn)“整改措施落實情況”中的存在的一些不足之處,區(qū)安委辦提出了以下工作建議:
(一)源頭治理,持續(xù)清理整治重點車輛隱患。建立“兩客一危一重貨”車輛安全隱患臺賬清理制度,定期將多次違法、違法未處理的車輛和企業(yè)信息通報并公開曝光,推動源頭監(jiān)管責(zé)任落實。交通運輸部門要進(jìn)一步強化運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,定期組織檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,深化車輛變相掛靠排查整治,切實解決運輸企業(yè)以包代管、包而不管等問題,督促落實企業(yè)主體安全責(zé)任。
?。ǘ┲厝鰮?,全力整頓路面交通秩序。持續(xù)保持高壓嚴(yán)管嚴(yán)查態(tài)勢,組織開展貨運、客運等車輛專項整治行動,特別是相關(guān)部門形成合力,針對重點時段、重點路段、重點車輛,重拳打擊各類交通違法犯罪行為。
?。ㄈ┘訌娦麄髟靹?,不斷掀起宣傳教育高潮。提高全民的道路交通安全意識、法治意識和文明意識。加大城市交通安全公益性宣傳投入。公安、宣傳、網(wǎng)信部門要在媒體、網(wǎng)站、客貨運站場,定期投放交通安全公益宣傳廣告,增設(shè)宣傳標(biāo)識標(biāo)牌,形成交通安全合力。