2022年10月27日，梅江區(qū)人民政府對(duì)《梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司“9·1”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《事故調(diào)查報(bào)告》）進(jìn)行了批復(fù)，按照《廣東省安委會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施意見(jiàn)落實(shí)評(píng)估工作的通知》（粵安辦〔2021〕202號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，區(qū)安委辦于2023年8月18日成立“梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司‘9·1’高處墜落事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組”，對(duì)該起事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、評(píng)估工作過(guò)程和總體評(píng)估意見(jiàn)
2023年8月18日，由區(qū)安委辦副主任、區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)羅新秀、區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志以及工作人員組成評(píng)估組，以《事故調(diào)查報(bào)告》為依據(jù)，按照“四不放過(guò)”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，對(duì)《事故調(diào)查報(bào)告》中提出的人員處理和整改措施進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估組到事故企業(yè)、屬地政府以及行業(yè)監(jiān)管部門實(shí)地考察，聽(tīng)取了事故發(fā)生后的工作情況匯報(bào)，查看了安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)章制度的制定落實(shí)情況，向相關(guān)人員詢問(wèn)了解事故發(fā)生后整改措施落實(shí)情況，并收集了相關(guān)資料，完成了評(píng)估工作。經(jīng)評(píng)估組研究，認(rèn)為“梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司‘9·1’高處墜落事故”責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況為良好。
二、事故教訓(xùn)汲取情況
事故發(fā)生后，涉事企業(yè)梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司在事故發(fā)生后采取停產(chǎn)整頓措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部隱患排查自查自糾工作，同時(shí)開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程，確保熟悉掌握崗位專業(yè)技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)，嚴(yán)防事故再次發(fā)生，市、區(qū)兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合各級(jí)地方政府，迅速開(kāi)展一次在建項(xiàng)目專項(xiàng)安全檢查，要組織以辨識(shí)大風(fēng)險(xiǎn)，消除大隱患為重點(diǎn)，以防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，集中精力、人力、物力開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查、大整治，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，覆蓋所有在建房屋、市政工程工地，對(duì)安全事故隱患“零容忍”對(duì)存在事故隱患不整改的行為“零容忍”，壓實(shí)屬地和部門監(jiān)管責(zé)任以及企業(yè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全區(qū)在建工地安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、事故責(zé)任追究落實(shí)情況
（一）涉事企業(yè)和有關(guān)人員行政處罰情況。事故調(diào)查報(bào)告中提出建議給予對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的涉事企業(yè)梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司行政處罰，梅江區(qū)應(yīng)急管理局已根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定作出行政罰款30萬(wàn)元的處罰。
?。ǘ?duì)相關(guān)人員的處理情況。按事故調(diào)查報(bào)告中的要求對(duì)梅州市梅江區(qū)人民政府金山街道辦事處分管建筑工程領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人、梅州嘉應(yīng)新天地有限公司和梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司的法定代表人由梅州市梅江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行了約談。
四、事故防范和整改措施落實(shí)情況
市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和各級(jí)地方政府，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”和屬地原則，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，積極主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。針對(duì)事故暴露的問(wèn)題，認(rèn)真研究總結(jié)工作，對(duì)轄區(qū)的建筑工程領(lǐng)域監(jiān)管工作作出全面細(xì)致的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，展開(kāi)了全區(qū)性隱患排查治理工作。
五、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和相關(guān)工作建議
評(píng)估組通過(guò)實(shí)地走訪核查、資料審查以及座談問(wèn)詢相結(jié)合的方式對(duì)“梅州奧創(chuàng)工程管理有限公司‘9·1’高處墜落事故”責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為梅江區(qū)各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門高度重視，研究并部署了相應(yīng)的工作要求，開(kāi)展了各類安全事故隱患整治工作，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)從重打擊各類違法違規(guī)行為；事故防范和整改措施落實(shí)基本落實(shí)到位。
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