梅州市梅江區(qū)建海貨運店 “5?5”一般生產(chǎn)
經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查報告
2022年05月05日13時56分許，丘昭武駕駛粵MB0208號重型半掛牽引車牽引粵MF558掛號重型自卸半掛車行至333省道123KM+200M梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)金峰鋼化玻璃有限公司路段時，與藍鐵昌駕駛的粵MSV220號普通二輪摩托車（乘載彭國祥）發(fā)生碰撞，造成藍鐵昌受傷和彭國祥當場死亡及車輛損壞的交通事故，直接經(jīng)濟損失約100萬元。
事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導高度重視，立即指示有關(guān)部門人員全力搶救，做好善后處理和事故調(diào)查工作，同時，根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會辦公室對該起事故掛牌督辦的要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應急管理局局長為組長，由區(qū)總工會、市交警支隊直屬大隊、區(qū)交通運輸局等有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，并邀請區(qū)紀委、監(jiān)委派員參加此次事故的調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生原因、經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對責任單位和有關(guān)責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)人員情況
1.梅州市梅江區(qū)建海貨運店是一家個體工商戶，經(jīng)營場所為：梅州市梅江區(qū)新苑路新苑平安小區(qū)C棟306-5，經(jīng)營者：何海建，注冊日期為：2019年12月23日，組織形式：個人經(jīng)營， 經(jīng)營范圍為：普通貨物代理；貨物運營（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）﹦統(tǒng)一社會信用代碼：92441402MA547QJE4T，發(fā)證機關(guān)：梅州市梅江區(qū)市場監(jiān)督管理局。
梅州市梅江區(qū)建海貨運店部持有：粵交運管許可梅字441400043021號的道路運輸經(jīng)營許可證，證件有效期至2023年12月31日，經(jīng)營范圍：普通貨物，貨物專用運輸（罐式）。
（二）肇事車輛駕駛?cè)嘶厩闆r
1.重型半掛牽引車駕駛?cè)饲鹫盐?，男，身份證號碼：4414211968*******8，持A2A3駕駛證（有效期限2016年2月7至2026年2月7日）駕駛粵MB0208號重型半掛牽引車，廣東省大埔縣茶陽鎮(zhèn)迪麻村麻里三人。
2. 重型半掛牽引車駕駛?cè)饲鹫盐涑钟校旱缆愤\輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，從業(yè)資格證號：4414211968*******8，有效期至： 2026年7月15日，從業(yè)資格類別：客運駕駛員、貨運駕駛員。
（三）肇事車輛基本情況
華菱之星牌重型半掛牽引車，車牌號碼粵MB0208，發(fā)動機號碼：120A00600，車輛識別代號：LZ5N4CD30LB002874，初次登記日期為2020年7月22日，發(fā)證日期為2020年07月22日，車輛檢驗有效期至2022年7月31日，強制報廢期止:2035年7月22日，準牽引總質(zhì)量：40000Kg，機動車所有人：梅州市梅江區(qū)建海貨運店，車輛已繳納交通事故責任強制保險。
（四）涉酒精檢驗報告
梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊事故處理中隊現(xiàn)場使用呼出氣體酒精含量檢測儀對丘昭武進行吹氣檢測，檢測結(jié)果：酒精含量為0mg/100ml。
（五）涉毒檢驗報告
梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊提取了丘昭武的尿液進行檢測，并出具了現(xiàn)場檢測報告書 （2022）梅公交（直）毒檢字第A0005-1號，檢測結(jié)果呈陰性。
（六）事故現(xiàn)場道路狀況
該道路為平直道路，瀝青干燥路面，路面寬度為14米；交通控制方式為：標志、標線；照明條件為白天：道路類型為：城市道路。
（七）公安交通管理部門事故責任認定情況
公安交通管理部門依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條之規(guī)定，認定事故當事人責任為：1.當事人丘昭武承擔此事故的全部責任。2.當事人藍鐵昌不承擔此事故的責任。3. 當事人彭國祥不承擔此事故的責任。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援及善后處理情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過
2022年05月05日12時10分左右，丘昭武駕駛粵MB0208號重型半掛牽引車牽引粵MF558掛號重型自卸半掛車裝載泥土從大埔縣出發(fā)，送至梅縣區(qū)丙村鎮(zhèn)，卸完泥土后，到梅州市東升工業(yè)園處準備運裝碎石回程，13時56分左右當車輛行至333省道123KM+200M梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)金峰鋼化玻璃有限公司路段時，丘昭武駕駛車輛往右變道時，與藍鐵昌駕駛的粵MSV220號普通二輪摩托車（乘載彭國祥）發(fā)生碰撞，丘昭武聽到碰撞聲響后，立即下車查看情況，發(fā)現(xiàn)摩托車及藍鐵昌、彭國祥二人倒在路面，二人不同程度受傷。
（二）應急救援及善后處理情況
丘昭武停車并下車觀察，發(fā)現(xiàn)被碰撞倒地的摩托車和受傷的藍鐵昌、彭國祥二人，馬上撥打了“110”報警電話， 梅州市公安局交通警察支隊直屬大隊民警到達現(xiàn)場對事故現(xiàn)場進行處置；隨后“120”急救醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場，經(jīng)確認受傷的彭國祥已當場死亡，另一人藍鐵昌則送醫(yī)院救治。5月9日廣東省梅州市梅江區(qū)公安司法鑒定中心出具了《檢驗報告》（梅江）公（司）鑒（法尸）字[2022]28號，檢驗結(jié)果：彭國祥符合頭面部被鈍性重物碾壓造成全顱崩裂死亡。事后，梅州市梅江區(qū)建海貨運店積極主動做好死者家屬的安撫及善后的保險賠理賠工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
（一）死亡人員情況
本次事故造成1人死亡，死者彭國祥，男，漢族，現(xiàn)年58歲，出生日期為1964年9月21日，廣東省豐順縣大龍華鎮(zhèn)羅洋村坑公人，身份證號碼為44142319640921XXXX。
（二）經(jīng)濟損失情況
本次事故造成的直接經(jīng)濟損失共為約100 萬元（包括賠償金、喪葬費等費用）。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
（一）發(fā)生原因
經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證，事故調(diào)查組認為造成該起事故發(fā)生的原因是：
當事人丘昭武駕駛機動車在道路同方向劃有2條以上機動車道的，變更車道時影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機動車的正常行駛，是導致此次事故發(fā)生的全部原因。
（二）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定：梅州市梅江區(qū)建海貨運店 “5·5”一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。
（四）相關(guān)單位履職情況
1.梅州市梅江區(qū)建海貨運店。該店共有6名從業(yè)司機，均未按規(guī)定在上崗前進行安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考核合格再上崗作業(yè)，導致從業(yè)人員的道路運輸安全意識淡薄、對存在風險認識不足，履職不到位。
2.梅江區(qū)交通運輸局。建立、健全了部門負責制，領(lǐng)導班子成員有召開專題的安全工作研究會議，有工作部署，有發(fā)出專項安全檢查文件，規(guī)范行業(yè)安全行為；開展了對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)的日常安全生產(chǎn)檢查并形成工作記錄檔案；與公安交通管理部門、應急管理等部門成立了梅江區(qū)道路安全工作聯(lián)席辦公室、梅江區(qū)道路交通掛牌整治辦公室，嚴格查處各類違法案件，基本履職到位。
3.梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)人民政府。領(lǐng)導班子有對轄區(qū)的重點道路的安全工作，有召開會議進行研究、有工作部署，有帶隊檢查記錄；開展了農(nóng)村道路、汽車站等場所的交通安全知識的宣傳，基本履職到位。
五、事故責任追究建議
1. 梅州市梅江區(qū)建海貨運店。未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條之規(guī)定，建議梅州市梅江區(qū)應急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條之規(guī)定，作出行政處罰。
2. 丘昭武 。駕駛機動車在道路同方向劃有2條以上機動車道的，變更車道時影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機動車的正常行駛，違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第二款之規(guī)定，是導致此事故的全部過錯，承擔此事故的全部責任。根據(jù)為梅州市交通警察支隊直屬大隊《交通事故調(diào)查報告書》建議公安交通管理部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。
六、事故防范和整改措施
1.梅州市梅江區(qū)建海貨運店。要落實對從業(yè)人員特別是新進入運輸行業(yè)人員的安全教育和培訓工作，從嚴要求、從嚴考核、從嚴管理，保證從業(yè)人員具備必要的法律法規(guī)知識和安全意識，熟悉行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，提高社會責任感。
2.各級政府及部門。要高度重視此次事故暴露出來的問題和教訓，舉一反三，要綜合運用督查、通報約談等制度措施，督促轄區(qū)內(nèi)的道路貨運企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任；要加強道路交通安全宣傳教育，提升道路運輸企業(yè)安全管理和公眾交通安全文明守法意識，有效預防道路交通事故的發(fā)生，營造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
梅州市梅江區(qū)人民政府