粵科規(guī)范字〔2024〕5號
各地級以上市科技局，省內(nèi)各有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位：
為加強(qiáng)和規(guī)范省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項(xiàng)目組織實(shí)施與管理，現(xiàn)將《廣東省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2024年11月26日
廣東省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為更好規(guī)范廣東省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金項(xiàng)目管理，根據(jù)《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》（粵府〔2023〕34號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》（粵府辦〔2022〕14號）、《省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理監(jiān)督辦法（2023年修訂）》（粵財(cái)規(guī)〔2023〕3號）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條省自然科學(xué)基金及聯(lián)合基金是省人民政府設(shè)立的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金的重要組成部分，均為政府性自然科學(xué)基金（以下統(tǒng)稱“省基金”），主要用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展自然科學(xué)探索和前沿技術(shù)基礎(chǔ)研究，支持科研人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
省基金的資金主要來自廣東省財(cái)政撥款，同時(shí)積極吸納多元投入，鼓勵(lì)各級政府部門、企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織等出資設(shè)立聯(lián)合基金用于支持基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)探索新的基金組織模式。
省基金項(xiàng)目屬于廣東省省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。省基金項(xiàng)目的申請、評審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等管理工作適用于本細(xì)則。
第三條省科技廳負(fù)責(zé)制定省基金發(fā)展規(guī)劃及管理制度，審定項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào)指南及資助項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，指導(dǎo)和監(jiān)督省基金運(yùn)行。
廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會（以下簡稱“省基金委”）是省基金項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南編制與發(fā)布、申請受理、評審與提出立項(xiàng)建議、項(xiàng)目下達(dá)與任務(wù)書簽訂、執(zhí)行管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)、監(jiān)督審計(jì)、科研失信行為調(diào)查等全流程管理。
如遇政策調(diào)整導(dǎo)致機(jī)構(gòu)相關(guān)職責(zé)分工發(fā)生變化的，依從新的政策執(zhí)行。
第四條高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他具備開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力和條件且具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，可按程序申請注冊成為省基金依托單位（以下簡稱“依托單位”）。依托單位是項(xiàng)目組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織與管理本單位省基金項(xiàng)目的申請、審核、實(shí)施、變更、驗(yàn)收等工作。
項(xiàng)目申請人是申請基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)是依托單位的科學(xué)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)，以及項(xiàng)目獲資助后開展項(xiàng)目實(shí)施、變更與驗(yàn)收等工作。
第五條省基金項(xiàng)目的申請受理、評審立項(xiàng)、執(zhí)行變更、驗(yàn)收結(jié)題等原則上在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”實(shí)行線上管理。
第六條省基金堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮專家作用，遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公平公正公開的資助原則。
第二章 申請與受理
第七條項(xiàng)目申報(bào)指南應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、基金年度預(yù)算等，在廣泛聽取意見和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定。
項(xiàng)目申報(bào)指南內(nèi)容應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策要求，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展，支撐社會和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
省基金項(xiàng)目通過省基金依托單位申請，公開申請受理時(shí)間不少于30個(gè)自然日。
第八條省基金一般設(shè)立面上項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目、杰出青年項(xiàng)目、卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、地區(qū)培育項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、粵港澳研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等。根據(jù)發(fā)展需要，項(xiàng)目類型可進(jìn)行調(diào)整，或設(shè)置其他項(xiàng)目類型。
（一）面上項(xiàng)目的研究期限一般為3年，主要支持科學(xué)技術(shù)人員在項(xiàng)目指南范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；或支持開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)相關(guān)戰(zhàn)略與管理理論、方法、規(guī)律、機(jī)制等研究，支撐我省基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展。面上項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為10～30萬元/項(xiàng)。
（二）青年基金項(xiàng)目的研究期限一般為3年，主要支持青年科學(xué)技術(shù)人員在基金資助范圍內(nèi)自主選題開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨(dú)立承擔(dān)科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力，培育基礎(chǔ)研究青年人才隊(duì)伍。青年基金項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為10萬元/項(xiàng)。
（三）優(yōu)秀青年項(xiàng)目的研究期限一般為3年，主要支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已具有一定基礎(chǔ)的青年科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)深入開展探索性研究，培養(yǎng)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)后備骨干。優(yōu)秀青年項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為30～50萬元/項(xiàng)。青年提升項(xiàng)目按照優(yōu)秀青年項(xiàng)目進(jìn)行管理。
（四）杰出青年項(xiàng)目的研究期限一般為4年，主要支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已取得一定成績的優(yōu)秀青年科學(xué)技術(shù)人員自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才快速成長，培育一批有望進(jìn)入國家和世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干。杰出青年項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為100萬元/項(xiàng)。
?。ㄎ澹┳吭角嗄陥F(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的研究期限一般為4年，主要支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得突出成績的杰出青年人才，自主組建和帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)國際前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題自主選擇研究方向開展創(chuàng)新基礎(chǔ)研究，攻堅(jiān)克難，培養(yǎng)和造就一批有望進(jìn)入國家和世界科技前沿的領(lǐng)軍型人才和卓越青年團(tuán)隊(duì)。卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為300萬元/項(xiàng)。
?。┑貐^(qū)培育項(xiàng)目的研究期限一般為3年，主要培育和扶持地市科學(xué)技術(shù)人員聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為地方發(fā)展培養(yǎng)、儲備優(yōu)秀科研人才和團(tuán)隊(duì)，提升區(qū)域基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。地區(qū)培育項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為30～50萬元/項(xiàng)。
?。ㄆ撸┲攸c(diǎn)項(xiàng)目的研究期限一般為3～4年，主要支持科學(xué)技術(shù)人員圍繞產(chǎn)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共性、關(guān)鍵需求，開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究，突破地方和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)科學(xué)問題，促進(jìn)前沿技術(shù)及學(xué)科發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為50~100萬元/項(xiàng)。
（八）粵港澳研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的研究期限一般為4年，主要通過研究團(tuán)隊(duì)的支持方式，聚焦產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，整合粵港澳創(chuàng)新資源開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育高水平、國際化研究團(tuán)隊(duì)，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。粵港澳研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助強(qiáng)度一般為200～300萬元/項(xiàng)。
第九條申請面上項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┗?、港、澳三地依托單位的全職在崗人員；
?。ǘ┚邆湎嚓P(guān)基礎(chǔ)理論知識和獨(dú)立研究能力，能保障項(xiàng)目研究時(shí)間；
（三）具有從事基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十條申請青年基金項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┦?nèi)依托單位的在職人員或雙聘人員；
?。ǘ┚哂袕氖禄A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷，未承擔(dān)過國家或省級科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目；
?。ㄈ┠行晕礉M35周歲，女性未滿38周歲；
?。ㄋ模┚哂胁┦繉W(xué)位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)資格，或有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的科學(xué)技術(shù)人員推薦；
（五）項(xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十一條申請優(yōu)秀青年項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┗?、港、澳三地依托單位的全職在崗人員；
（二）男性未滿38周歲，女性未滿40周歲；
?。ㄈ┲鞒滞瓿墒』鹈嫔项愴?xiàng)目或國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目等，或具有海外相關(guān)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷；
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十二條申請杰出青年項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┦?nèi)依托單位的全職在崗人員；
?。ǘ┠行晕礉M40周歲，女性未滿42周歲；
（三）具有博士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；
（四）具有從事省部級（含）以上基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的經(jīng)歷，或具有境外相關(guān)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷；
?。ㄎ澹╉?xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十三條申請卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（一）省內(nèi)依托單位的全職在崗人員；
（二）男性未滿45周歲，女性未滿47周歲；
（三）主持完成國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、省基金杰出青年項(xiàng)目，或其他國家和省同層次青年人才項(xiàng)目；
?。ㄋ模﹫F(tuán)隊(duì)成員應(yīng)屬于同一依托單位，團(tuán)隊(duì)核心成員不多于5人；
?。ㄎ澹╉?xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十四條申請地區(qū)培育項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。ㄒ唬┮劳袉挝辉诓糠值貐^(qū)的全職在崗人員；
?。ǘ┚哂袕氖禄A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（三）項(xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十五條申請重點(diǎn)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（一）依托單位的在職人員或雙聘人員；
?。ǘ┚哂胁┦繉W(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；
?。ㄈ┚哂谐袚?dān)市級及以上科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目的經(jīng)歷；
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十六條申請粵港澳研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┦?nèi)依托單位的全職在崗人員；
?。ǘ┚哂谐袚?dān)國家或省部級科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目的經(jīng)歷；
?。ㄈ﹫F(tuán)隊(duì)核心成員不多于5人（含負(fù)責(zé)人），且至少包含一名港澳機(jī)構(gòu)科學(xué)技術(shù)人員；
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)指南中規(guī)定的其他條件。
第十七條有下列情形之一的，不得申請省基金項(xiàng)目：
?。ㄒ唬┥暾埲嗽谘兄鞒值氖】萍加?jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目數(shù)達(dá)到3項(xiàng)（含）以上，或逾期一年未驗(yàn)收的省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目達(dá)到1項(xiàng)（含）以上的（平臺類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；
?。ǘ┥暾埲松暾埡驮谘兄鞒值氖』痦?xiàng)目（含自然科學(xué)基金、省聯(lián)合基金項(xiàng)目）累計(jì)達(dá)到2項(xiàng)（含）以上的；
?。ㄈ┥暾埲水?dāng)年已將相同或相近的研究內(nèi)容申請省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目的；
?。ㄋ模┮蚩蒲惺判袨楸蝗∠袚?dān)和參與省級科技計(jì)劃任務(wù)資格的；
（五）其他不符合省基金項(xiàng)目申報(bào)要求的。
第十八條申請人應(yīng)當(dāng)是申請省基金項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人。
參與人與申請人不是同一單位的，參與人所在單位視為項(xiàng)目參與單位。港澳人員可以個(gè)人身份或依托項(xiàng)目參與單位參與項(xiàng)目申請，其他境外人員原則上以個(gè)人身份參與項(xiàng)目申請。
項(xiàng)目參與單位應(yīng)與項(xiàng)目依托單位通過協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報(bào)和實(shí)施項(xiàng)目，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
第十九條申請人應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目指南要求，在規(guī)定期限內(nèi)通過所在依托單位申請省基金項(xiàng)目。
申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，遵守科研誠信要求和科技倫理規(guī)范。
第二十條依托單位應(yīng)建立完善科技倫理和科技安全審查機(jī)制，防范科技倫理和安全風(fēng)險(xiǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)審查和過程監(jiān)管。
依托單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性、完整性與合規(guī)性進(jìn)行審核。
依托單位應(yīng)在推薦項(xiàng)目時(shí)簽訂科研誠信承諾函。
第二十一條省基金委應(yīng)在項(xiàng)目申請截止之日起45個(gè)自然日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。
?。ㄒ唬┓媳炯?xì)則和指南規(guī)定的，予以受理。
?。ǘ┎环媳炯?xì)則和指南規(guī)定的，不予受理，通過依托單位通知申請人，并說明理由。
依托單位或申請人如有異議，可在收到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)審申請。省基金委在收到復(fù)審申請之日起30個(gè)自然日內(nèi)完成審查，審查認(rèn)為原不予受理決定符合相關(guān)規(guī)定的，維持原決定；審查認(rèn)為原不予受理決定有誤的，撤銷原決定。
第三章 評審與立項(xiàng)
第二十二條省基金委按照“科學(xué)、公正、擇優(yōu)”的原則，制定項(xiàng)目評審分類評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)評價(jià)科學(xué)性。強(qiáng)化同行評議，規(guī)范評審程序，嚴(yán)格評審紀(jì)律，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保評審的公正性、客觀性。
第二十三條省基金委負(fù)責(zé)組織同行專家對項(xiàng)目申請進(jìn)行評審。
面上項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目、地區(qū)培育項(xiàng)目的評審方式原則上為通訊評審。
杰出青年項(xiàng)目、卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、粵港澳研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的評審方式原則上應(yīng)包括通訊評審和會議評審。
其他類型項(xiàng)目評審方式視情況確定。原則上項(xiàng)目資助強(qiáng)度低于50萬元/項(xiàng)的，評審方式為通訊評審；項(xiàng)目資助強(qiáng)度超過50萬元/項(xiàng)（含）的，評審方式應(yīng)包括通訊評審和會議評審。
第二十四條評審專家對項(xiàng)目申請應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價(jià)，提出評審意見。
第二十五條根據(jù)申請材料的學(xué)科領(lǐng)域和有關(guān)評審要求將項(xiàng)目進(jìn)行分組，遵循隨機(jī)、回避、輪換、學(xué)科匹配等原則從專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名專家進(jìn)行通訊評審。每個(gè)項(xiàng)目的有效評審意見為不少于5份。
根據(jù)通訊評審結(jié)果和統(tǒng)一排序規(guī)則，對項(xiàng)目進(jìn)行排序，按照競爭擇優(yōu)原則形成通訊評審結(jié)論：
?。ㄒ唬γ嫔享?xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目、地區(qū)培育項(xiàng)目等提出擬資助的項(xiàng)目建議。
?。ǘ艹銮嗄觏?xiàng)目、卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、粵港澳研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等，形成進(jìn)入會議評審的項(xiàng)目清單。
擬資助或進(jìn)入會議評審的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得半數(shù)以上專家同意資助意見，且科研倫理或生物安全實(shí)驗(yàn)條件等符合要求。
專家評審意見向申請人反饋。
第二十六條根據(jù)進(jìn)入會議評審的項(xiàng)目數(shù)量及學(xué)科領(lǐng)域等將項(xiàng)目進(jìn)行分組，遵循隨機(jī)、回避、輪換等原則，從專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名相同或相近學(xué)科領(lǐng)域的專家進(jìn)行會議評審。必要時(shí)可邀請省基金專家委員會的戰(zhàn)略專家參加會議評審。
對于需要會議答辯的，省基金委應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)自然日通知項(xiàng)目依托單位及申請人。申請人原則上應(yīng)親自到會答辯；確因不可抗力不能到會答辯的，經(jīng)批準(zhǔn)可以視頻答辯或委托項(xiàng)目組成員代為答辯；無故不參加答辯的，視為放棄申請。
會議評審專家采用不記名投票方式確定建議資助的項(xiàng)目名單。建議資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得出席會議評審專家的半數(shù)以上同意資助意見。
根據(jù)會議評審排序結(jié)果，形成擬資助項(xiàng)目建議。
第二十七條因項(xiàng)目性質(zhì)特殊等原因采用定向委托（或組織申請）的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)做好方案論證工作，并將論證結(jié)果和經(jīng)費(fèi)安排情況對外公開。
第二十八條擬資助項(xiàng)目建議經(jīng)省科技廳審批后，依照程序進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、依托單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。公示期為5個(gè)工作日。
聯(lián)合基金擬資助項(xiàng)目建議在省科技廳審批前，須經(jīng)聯(lián)合基金聯(lián)席會議審議。
第二十九條在擬資助項(xiàng)目公示期間，單位或個(gè)人有異議的，可實(shí)名提出書面申訴，省基金委依據(jù)有關(guān)規(guī)定復(fù)查后書面反饋申訴處理結(jié)果。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見的，不予受理。
第三十條公示無異議后，省基金委按規(guī)定程序下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃通知。
第三十一條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，省基金委向項(xiàng)目依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)送任務(wù)書簽訂通知。項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)在收到任務(wù)書簽訂通知之日起30個(gè)自然日內(nèi)，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
相關(guān)責(zé)任主體簽字蓋章后的任務(wù)書將作為項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)撥付、中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收的依據(jù)。
任務(wù)書簽訂過程中，原則上不得調(diào)整項(xiàng)目申請時(shí)約定的內(nèi)容。
在規(guī)定期限內(nèi)未完成任務(wù)書簽訂且未說明理由的，視為放棄接受資助，該項(xiàng)目資助決定予以撤銷。
第四章 資金撥付與管理
第三十二條在項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后30個(gè)自然日內(nèi)，省科技廳、基金委應(yīng)協(xié)助將經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目依托單位。項(xiàng)目依托單位應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目參與單位。
港澳機(jī)構(gòu)牽頭的項(xiàng)目，由省科技廳或基金委按稅務(wù)部門要求辦理相關(guān)備案手續(xù)后，撥付至項(xiàng)目依托單位；涉及港澳機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位聯(lián)合承擔(dān)的項(xiàng)目，可分別撥付至港澳機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位；境內(nèi)單位牽頭，港澳機(jī)構(gòu)參與合作的項(xiàng)目，由牽頭單位按規(guī)定撥付至港澳機(jī)構(gòu)。
第三十三條省基金項(xiàng)目資金按照國家和省關(guān)于財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
實(shí)施“負(fù)面清單+包干制”管理的省基金項(xiàng)目，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單+包干制”改革管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未實(shí)施“負(fù)面清單+包干制”管理的省基金項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用按照省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？缇掣郯牡捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)可按照港澳科研項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對因項(xiàng)目驗(yàn)收、終止、撤銷等核定的需收回統(tǒng)籌使用的資金，按原撥款渠道收回。
第三十四條依托單位應(yīng)根據(jù)省基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單+包干制”管理要求，制定“負(fù)面清單+包干制”內(nèi)部管理制度，并按要求向省基金委完成制度備案，確保實(shí)施“負(fù)面清單+包干制”的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)使用，提升資金使用效益。
第五章 執(zhí)行與變更
第三十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)書要求開展研究，做好資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄。項(xiàng)目依托單位應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立科研管理日志制度，據(jù)實(shí)記錄科研活動，規(guī)范過程管理。
第三十六條項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于每個(gè)自然年按要求提交上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目依托單位審核后報(bào)省基金委。
省基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，對未按時(shí)提交的視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條項(xiàng)目實(shí)施過程中需要變更項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)提出變更申請。
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位變更。項(xiàng)目承擔(dān)單位變更須經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位及參與單位協(xié)商一致后提出申請（新的承擔(dān)單位須是省基金依托單位），并提供變更前后所有承擔(dān)單位和參與單位簽字蓋章協(xié)議，報(bào)省基金委審批。根據(jù)需要，省基金委可組織專家對變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。原項(xiàng)目承擔(dān)單位已使用經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)決算并出具經(jīng)費(fèi)決算表。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由于工作調(diào)動、出國（境）、死亡傷病及其他重大原因?qū)е聼o法繼續(xù)履行工作職責(zé)時(shí)，可申請變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，變更后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力和資格，且符合限項(xiàng)申請規(guī)定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的變更經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后，由省基金委審批。
青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目、杰出青年項(xiàng)目、卓越青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如果無法繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目終止申請。
?。ㄈ╉?xiàng)目內(nèi)容變更（包括主要研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、考核指標(biāo)等），經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后，由省基金委審批。對于項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整變化較大且財(cái)政資助額度較高的情形，由省基金委組織專家對變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。
?。ㄋ模╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用包干的項(xiàng)目，無需編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際自主安排使用；未實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用包干的項(xiàng)目，在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，省財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)中除設(shè)備費(fèi)外的其他直接費(fèi)用變更由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主決定，直接費(fèi)用中的設(shè)備費(fèi)與間接費(fèi)用的變更均由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行審批，間接費(fèi)用可在核定比例范圍內(nèi)調(diào)增、調(diào)減；項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)各科目間調(diào)劑由承擔(dān)單位根據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定自主決定。合作單位間預(yù)算調(diào)劑由項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商一致，重新簽訂合作協(xié)議后辦理，由項(xiàng)目承擔(dān)單位總體把關(guān)，并按新的協(xié)議辦理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)，相關(guān)資料上傳陽光政務(wù)平臺報(bào)備。
項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)調(diào)整由省基金委審批，調(diào)減幅度一般不得大于原任務(wù)書規(guī)定總投入經(jīng)費(fèi)的20%。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目參與單位變更。項(xiàng)目參與單位變更須經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位與原各參與單位協(xié)商一致后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，并提供變更前后所有承擔(dān)單位與參與單位的簽字蓋章協(xié)議，由省基金委審批。變更時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與所有參與單位重新簽訂合作協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議。申請變更的參與單位已使用經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)決算并出具經(jīng)費(fèi)決算表。
?。╉?xiàng)目起止時(shí)間變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任務(wù)書約定時(shí)間內(nèi)無法完成項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在到期前提出延期申請，由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。申請延期每次不超過1年，總計(jì)不超過2次。
?。ㄆ撸┢渌兏?。在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下，技術(shù)路線、研究方案和項(xiàng)目組成員的調(diào)整由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。
（八）在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上只能變更其中的一項(xiàng)。
第三十八條項(xiàng)目實(shí)施過程中存在以下問題的，可由項(xiàng)目依托單位向省基金委提出項(xiàng)目終止申請。
?。ㄒ唬┮蝽?xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動、出國（境）、死亡傷病及其他重大原因?qū)е聼o法履行工作職責(zé)且無法變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
?。ǘ┮虿豢煽咕芤蛩鼗颥F(xiàn)有水平和條件限制，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施或難以完成任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)；
?。ㄈ┮蝽?xiàng)目研究的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題已由他人公開發(fā)表或形勢發(fā)生重大變化等原因，致使項(xiàng)目研究工作已無必要繼續(xù)進(jìn)行；
?。ㄋ模┙?jīng)證明項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行且無替代方案，或項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度且無改進(jìn)辦法；
（五）其他客觀原因?qū)е马?xiàng)目無法完成的。
省基金委在收到項(xiàng)目終止申請后，視情況組織專家對項(xiàng)目終止原因及經(jīng)費(fèi)使用情況等開展評估，并向項(xiàng)目依托單位反饋審核結(jié)果和處理意見，按程序收回項(xiàng)目結(jié)余及違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)以下重大風(fēng)險(xiǎn)和問題的，由省基金委實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)制終止，報(bào)省科技廳審議后進(jìn)行公示。公示無異議的，追繳項(xiàng)目結(jié)余及違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定對項(xiàng)目依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行科研誠信管理。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目依托單位無特殊原因在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)，仍未提交驗(yàn)收申請；
（二）項(xiàng)目依托單位倒閉、破產(chǎn)、撤銷、注銷、吊銷或長期失聯(lián)等；
?。ㄈ╉?xiàng)目依托單位拒不配合項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況等工作，或在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或風(fēng)險(xiǎn)，不按規(guī)定整改或拒絕整改；
?。ㄋ模╉?xiàng)目發(fā)生重大變更，且未按要求報(bào)批變更手續(xù)；
?。ㄎ澹╉?xiàng)目組織管理不力，或完成項(xiàng)目研究任務(wù)所需的條件無法落實(shí)；
?。╉?xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、嚴(yán)重科研不端或違反科技倫理的行為；
?。ㄆ撸┢渌`反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定或嚴(yán)重影響項(xiàng)目任務(wù)書履約的行為。
第四十條省基金項(xiàng)目產(chǎn)生的研究成果，包括經(jīng)過科學(xué)研究取得的論文、專著、軟件、標(biāo)準(zhǔn)、重要報(bào)告、專利、數(shù)據(jù)庫、標(biāo)本庫及科研儀器設(shè)備等有價(jià)值的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出，在公開發(fā)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明獲得“廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金”或“Guangdong Basic and Applied Basic Research Foundation”資助并標(biāo)注項(xiàng)目編號，或作有關(guān)說明、聲明。
第四十一條項(xiàng)目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第四十二條項(xiàng)目驗(yàn)收工作由省基金委統(tǒng)一組織：
?。ㄒ唬┦∝?cái)政或省基金委撥款100萬元以下的項(xiàng)目，一般組織材料驗(yàn)收。
?。ǘ┦∝?cái)政或省基金委撥款100萬元（含）以上的項(xiàng)目，應(yīng)組織會議驗(yàn)收。
第四十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在任務(wù)書執(zhí)行期結(jié)束前提出驗(yàn)收申請。任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)、指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)投入等提前完成的，可在到期前一年內(nèi)提出驗(yàn)收申請。
驗(yàn)收申請應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目研究總結(jié)報(bào)告、科技報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表或?qū)徲?jì)報(bào)告、項(xiàng)目研究成果（論文、專利等）、項(xiàng)目變更審批表，以及相關(guān)證明材料。其中提供的項(xiàng)目研究成果（論文、專利等）應(yīng)符合省基金項(xiàng)目標(biāo)注要求，且在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)取得，成果內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目相關(guān)，成果完成人應(yīng)包括項(xiàng)目組成員，完成單位應(yīng)包括項(xiàng)目依托單位或參與單位。
第四十四條項(xiàng)目驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出決算。項(xiàng)目實(shí)施期滿后，無需開展單獨(dú)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬元（含）以上的委托第三方單位會計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告，100萬元（不含）以下的可由項(xiàng)目依托單位出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。
第四十五條省基金委應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請后的15個(gè)工作日內(nèi)對材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查，向項(xiàng)目依托單位反饋審查意見，并在受理驗(yàn)收申請后的6個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。
第四十六條項(xiàng)目驗(yàn)收申請審核通過后，省基金委分別組織材料驗(yàn)收和會議驗(yàn)收。驗(yàn)收形式為材料驗(yàn)收的，驗(yàn)收專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于3名；驗(yàn)收形式為會議驗(yàn)收的，驗(yàn)收專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于5名。
驗(yàn)收結(jié)論分為通過、結(jié)題、不通過三類：
（一）通過。能按期保質(zhì)完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)，無科研誠信問題的，驗(yàn)收結(jié)論為通過。
?。ǘ┙Y(jié)題。未完成項(xiàng)目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，但已開展項(xiàng)目研究工作，履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)，無科研誠信問題的，驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題。
?。ㄈ┎煌ㄟ^。項(xiàng)目存在下列情況之一的，驗(yàn)收結(jié)論為不通過：
1.存在違規(guī)使用資助經(jīng)費(fèi)；
2.項(xiàng)目基本未開展研究工作或提供的成果與項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)和任務(wù)不相關(guān)；
3.未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)；
4.提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)弄虛作假及存在其他科研誠信等問題。
第四十七條項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為“通過”的，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按規(guī)定由項(xiàng)目依托單位統(tǒng)籌安排用于后續(xù)科研活動的直接支出。實(shí)施綜合績效突出的，可作為后續(xù)擇優(yōu)支持的依據(jù)。
驗(yàn)收結(jié)論為“結(jié)題”的，按有關(guān)規(guī)定收回項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)。
驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的，追回項(xiàng)目結(jié)余及違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，并視情節(jié)輕重采取約談、一定期限內(nèi)取消項(xiàng)目申報(bào)資格等處理措施。存在失信或違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十八條除有保密要求外，已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公示，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、依托單位、驗(yàn)收結(jié)論、經(jīng)費(fèi)處理意見等，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的，單位或個(gè)人可提出復(fù)審申請，省基金委依據(jù)有關(guān)規(guī)定復(fù)審后書面反饋處理結(jié)果。
第七章 監(jiān)督與管理
第四十九條加強(qiáng)省基金項(xiàng)目全流程管理監(jiān)督，在專家抽取、通訊評審、會議評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立多方監(jiān)督機(jī)制。
第五十條參與項(xiàng)目管理的工作人員、咨詢專家等相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)保密法律、法規(guī)及項(xiàng)目評審回避等有關(guān)規(guī)定。
第五十一條省基金委和依托單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定，建立項(xiàng)目檔案。
第五十二條營造風(fēng)清氣正的科研氛圍，對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目依托單位、科學(xué)技術(shù)人員、咨詢評審專家、第三方機(jī)構(gòu)等單位和人員進(jìn)行科研誠信管理，在省基金項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)失信、違規(guī)等行為的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄、追責(zé)和懲戒。涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。
第五十三條對省基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理和使用，省財(cái)政、審計(jì)或科技等部門可按規(guī)定組織檢查、監(jiān)督與績效評價(jià)，依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
實(shí)施周期不超過三年的項(xiàng)目，原則上不開展中期檢查。
第五十四條依托單位應(yīng)建立項(xiàng)目資金的績效管理制度，明確項(xiàng)目整體績效目標(biāo)和階段性績效目標(biāo)，并選擇可衡量的績效指標(biāo)，對項(xiàng)目實(shí)施績效開展定期跟蹤。
第五十五條省基金委可組織或委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)任務(wù)書在項(xiàng)目實(shí)施期末進(jìn)行一次性綜合績效評價(jià)。
第五十六條項(xiàng)目執(zhí)行情況、結(jié)題驗(yàn)收情況及績效評價(jià)結(jié)果作為依托單位及科研人員申報(bào)項(xiàng)目、項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。
鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，嚴(yán)懲弄虛作假，合理區(qū)分科研創(chuàng)新、探索性試驗(yàn)中的無意過失與明知故犯、謀取私利等科研不端和違法違規(guī)行為。對于因科研不確定性未能完成項(xiàng)目目標(biāo)的無過錯(cuò)科研人員或責(zé)任單位免予問責(zé)；對于因科研不端或違法違規(guī)等導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十七條在省基金項(xiàng)目資金使用管理過程中，或在第三方機(jī)構(gòu)開展財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)咨詢等活動中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，可向省科技廳、省基金委或其他主管部門反映。
第八章 附 則
第五十八條本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條其他由省基金委受托管理的項(xiàng)目可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第六十條本細(xì)則自2024年12月20日起施行，有效期為5年?！稄V東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（省自然科學(xué)基金、聯(lián)合基金等）項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵科規(guī)范字﹝2021﹞4號）同時(shí)廢止。
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