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你知道嗎，城市里，不少居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心的建設(shè)和服務(wù)是通過(guò)政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)的，我們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫加姓少?gòu)參與。去年，廣東政府采購(gòu)的總體規(guī)模為4562億元，約占全省財(cái)政支出的17%，項(xiàng)目總數(shù)超105萬(wàn)個(gè)。
所謂政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等采購(gòu)實(shí)體，為履職或提供公共服務(wù)的需要，使用財(cái)政性資金取得貨物、工程和服務(wù)的行為。
政府采購(gòu)和我們老百姓的衣、食、住、行息息相關(guān)。從學(xué)校的桌椅板凳到社區(qū)的健身器材，從環(huán)境衛(wèi)生保潔到基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、從大街上的公共汽車到醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備，我們享受的許多公共服務(wù)都離不開政府采購(gòu)。因此，作為財(cái)政支出管理的一項(xiàng)制度、財(cái)政政策的重要組成部分，政府采購(gòu)資金取之于民、用之于民，每一分錢都要精打細(xì)算。
但說(shuō)作為財(cái)政政策的組成部分，那政府采購(gòu)究竟是怎樣體現(xiàn)它的政策作用的呢？政府采購(gòu)的作用大致可分為兩類：一方面是對(duì)特殊主體的扶持政策，比如對(duì)中小企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)、脫貧地區(qū)的支持；另一方面是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策，如支持創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等。
不僅如此，政府采購(gòu)政策還有三大優(yōu)勢(shì)：首先，政府采購(gòu)政策不同于政府投資和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，它不需要額外增加財(cái)政支出。其次，政府采購(gòu)作為需求側(cè)政策工具，能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和方向，具有示范引領(lǐng)作用。比如通過(guò)政府采購(gòu)政策支持綠色建材，政府工程強(qiáng)制采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材，不僅能直接提供政府采購(gòu)市場(chǎng)支持，還可以引導(dǎo)其他市場(chǎng)主體認(rèn)可和采購(gòu)，促進(jìn)建造過(guò)程降低碳排放。
此外，實(shí)施政府采購(gòu)政策，可以形成穩(wěn)定的采購(gòu)需求，有助于長(zhǎng)期激勵(lì)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，近年來(lái)，廣東通過(guò)預(yù)留專門面向中小微企業(yè)的政府采購(gòu)份額、提供政府采購(gòu)融資服務(wù)等措施，為中小微企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得“政府訂單”提供了更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，對(duì)企業(yè)發(fā)展有長(zhǎng)期激勵(lì)作用。
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