梅州市梅江區(qū)統(tǒng)計(jì)局
梅州市梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年5月22日
在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來(lái)的艱辛努力以及全區(qū)廣大普查對(duì)象的積極參與配合，梅州市梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查完成方案設(shè)計(jì)、單位清查、現(xiàn)場(chǎng)登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評(píng)估等各項(xiàng)任務(wù)，取得了重大成果。
普查結(jié)果顯示，2018年末，全區(qū)（含市直，下同）共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位8013個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位9159個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶19643個(gè)。
梅州市統(tǒng)計(jì)局依據(jù)梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料，統(tǒng)一核算修訂后的梅江區(qū)2018年地區(qū)生產(chǎn)總值為264.43億元，比快報(bào)增加31.77億元，增加幅度為13.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.74億元，增加0.78億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值115.19億元，增加1.22億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值139.5億元，增加29.76億元。三次產(chǎn)業(yè)的比重由快報(bào)的3.9:49.0:47.2變動(dòng)為3.7:43.6:52.8。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
2017年12月4日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，拉開了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查序幕。為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2018年9月4日，成立了由26個(gè)部門組成的梅州市梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在梅江區(qū)統(tǒng)計(jì)局。2018年9月29日，省政府召開全省經(jīng)濟(jì)普查專題工作電視電話會(huì)議，會(huì)議結(jié)束后，我區(qū)貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，時(shí)任梅江區(qū)區(qū)長(zhǎng)鐘秀堂與7個(gè)鎮(zhèn)（街道）、26個(gè)成員單位簽訂了《梅州市梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任書》，要求全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)決履行承諾，齊抓共管、合力攻堅(jiān)，全力以赴做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)部門建立普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。兩級(jí)政府全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到人員到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。參與普查工作的相關(guān)部門發(fā)揮各自職能，提供多方保障，確保了普查的順利實(shí)施。
二、全面摸清家底
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2018年12月31日，普查的時(shí)期資料為2018年度，普查對(duì)象是我國(guó)境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。2019年1月1日至4月30日，全區(qū)600多名基層普查人員克服重重困難，對(duì)我區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶逐一入戶完成數(shù)據(jù)采集。通過這次普查，摸清了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)了各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確反映了梅江區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展。
三、采用科學(xué)方法
按照“確保質(zhì)量、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、依法普查”的原則，梅州市梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家普查方案，并結(jié)合梅江區(qū)實(shí)際采用科學(xué)方法進(jìn)行普查，著力提高普查的科學(xué)性、規(guī)范性。2018年7月，與市一級(jí)普查機(jī)構(gòu)聯(lián)合在梅江區(qū)江南街道鴻都社區(qū)開展市級(jí)綜合試點(diǎn)工作，檢驗(yàn)了普查方案的有效性和合理性，培養(yǎng)和鍛煉了普查隊(duì)伍。分類別、分批次對(duì)指導(dǎo)員和普查員開展培訓(xùn)，采取集中講解和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的形式進(jìn)行，提高普查質(zhì)量和效率。在方法運(yùn)用上，梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查采取“地毯式”清查的方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查。全面清查后，對(duì)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行全面普查登記，對(duì)建筑業(yè)法人單位在其注冊(cè)地進(jìn)行全面普查登記，對(duì)數(shù)量眾多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶采用抽樣調(diào)查方法在其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行樣本登記。
這次普查積極應(yīng)用“五證合一”改革成果，大力提高部門參與程度。在清查和普查階段，積極利用部門行政記錄和業(yè)務(wù)資料，收集、整理相關(guān)部門的單位名錄信息，通過比對(duì)、合并生成清查底冊(cè)。擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位范圍，全面使用手持移動(dòng)終端（PAD）采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用行業(yè)代碼自動(dòng)識(shí)別賦碼技術(shù)，普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化處理。
四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
梅州市梅江區(qū)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)時(shí)監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報(bào)，加強(qiáng)入戶數(shù)據(jù)核實(shí)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展源頭數(shù)據(jù)自查與抽查，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)審核，及時(shí)消除差錯(cuò)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。為檢驗(yàn)各鎮(zhèn)（街道）普查工作成效和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，為配合廣東省經(jīng)普辦開展經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查，對(duì)梅江區(qū)江南街道鴻都居委、三角鎮(zhèn)三鄉(xiāng)社區(qū)和金山街道東廂村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查。事后質(zhì)量抽查普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
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