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梅州市
梅州市梅江區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議公告(第3號)
來源:區(qū)人大辦  發(fā)布時間:2024-04-18 18:35:14  瀏覽次數(shù):-
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梅州市梅江區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議公告

3號)


  《梅江區(qū)人民代表大會議事規(guī)則》已由梅州市梅江區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議于2024年4月18日修訂通過,自公布之日起施行。

  現(xiàn)予公告。

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              梅州市梅江區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議主席團

                                                                                                                                                                                                   2024年4月18日

  


梅江區(qū)人民代表大會議事規(guī)則

(2024年4月18日梅州市梅江區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議通過)

  

第一章 總 則

  第一條 根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本規(guī)則。

  第二條 區(qū)人民代表大會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,實行民主集中制原則,依照法定程序集體行使職權(quán)。

  第三條 區(qū)人民代表大會堅持以人民為中心,堅持全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

  

第二章 會議的舉行

  第四條 區(qū)人民代表大會會議每年至少舉行一次,一般于每年第一季度舉行。區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,或者經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時召集區(qū)人民代表大會會議。會議召開的日期、地點,由區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。  遇有特殊情況,區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的,區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定,并予以公布。

  第五條區(qū)人民代表大會會議由區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆區(qū)人民代表大會第一次會議,在本屆區(qū)人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由上屆區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會召集。

  第六條 區(qū)人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。

  第七條 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在區(qū)人民代表大會會議舉行前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:

  (一)提出會議議程草案;

  (二)提出會議主席團和秘書長名單草案;

  (三)決定列席會議人員;

  (四)會議的其他準(zhǔn)備事項。

  第八條 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民代表大會會議舉行的二十日前,將開會的日期和建議會議討論的主要事項通知代表。

  準(zhǔn)備提請大會審議的區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告草稿等,一般應(yīng)當(dāng)于會議舉行的十日前發(fā)給代表。

  臨時召集的區(qū)人民代表大會會議不適用前兩款規(guī)定。

  第九條 區(qū)人民代表大會會議舉行前,代表按照鎮(zhèn)、街道組成代表團,代表團全體會議推選代表團團長一人,副團長若干人。團長召集并主持代表團全體會議,副團長協(xié)助團長工作。

  代表團可視代表人數(shù)分設(shè)若干代表小組,代表小組會議推選小組召集人。

  代表團審議議案和會議有關(guān)事項,由代表團的全體會議或者分組會議審議。

  第十條 區(qū)人民代表大會會議舉行前召開預(yù)備會議,選舉本次會議的主席團和秘書長,通過會議議程和會議其他準(zhǔn)備事項的決定。

  預(yù)備會議由區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆區(qū)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主持。

  各代表團在預(yù)備會議舉行前召開代表團全體會議,審議會議主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議其他準(zhǔn)備事項,提出意見。

  區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見,可以對主席團和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議。

  第十一條 主席團主持區(qū)人民代表大會會議。

  主席團會議有三分之二以上的主席團成員出席,始得舉行。

  主席團的決定,獲主席團全體成員的過半數(shù)贊成為通過。

  第十二條 主席團第一次會議由區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任召集并主持,推選主席團常務(wù)主席若干人,負(fù)責(zé)召集并主持主席團會議;推選主席團成員若干人,分別擔(dān)任大會各次全體會議的執(zhí)行主席。

  主席團第一次會議決定下列事項:

 ?。ㄒ唬└泵貢L的人選;

 ?。ǘh日程;

 ?。ㄈh期間代表提出議案的截止時間;

 ?。ㄋ模┢渌枰獩Q定的事項。

  第十三條 主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,聽取各代表團對各項議案和會議有關(guān)事項的審議意見,或者就有關(guān)議案的重大問題進(jìn)行討論,提出建議,并將討論的情況和意見向主席團報告。

  主席團常務(wù)主席可以就有關(guān)重大專門性問題召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,有關(guān)國家機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍瑓R報情況,聽取意見,回答問題。討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團報告。

  第十四條 區(qū)人民代表大會會議設(shè)立秘書處,由秘書長和副秘書長組成。秘書長主持秘書處工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。

  秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團交付的事項,處理會議日常事務(wù)工作。

  秘書處可設(shè)立若干會務(wù)組,在秘書處領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦理會議的各項具體事務(wù)。

  第十五條 區(qū)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)按時出席會議,遵守會議紀(jì)律,依法行使職權(quán)。因病或者其他特殊原因不能出席的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行書面請假手續(xù)。

  區(qū)人民代表大會代表出席會議的情況和缺席的原因,由秘書處向主席團報告。

  第十六條 區(qū)人民政府組成人員、區(qū)監(jiān)察委員會主任、區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長不是區(qū)人民代表大會代表的,列席區(qū)人民代表大會會議。本區(qū)的全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表、市人民代表大會代表,可以列席區(qū)人民代表大會會議。其他列席會議的人員,由區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定。列席會議的人員,可以在會議上發(fā)言。

  列席會議的人員因病或者其他特殊原因不能列席會議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行書面請假手續(xù)。

  第十七條 區(qū)人民代表大會會議公開舉行。

  區(qū)人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。

  區(qū)人民代表大會會議期間,代表在各種會議上的發(fā)言,整理簡報印發(fā)會議,并可以根據(jù)本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議。會議簡報、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。

  第十八條 大會全體會議設(shè)旁聽席。申請旁聽者憑證明本人身份的有效證件,會前向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會或者區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會委托的單位、組織提出申請,或者委托區(qū)人民代表大會代表提出申請。

  旁聽人員可以口頭或者書面向秘書處提出關(guān)于本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議。

  第十九條 區(qū)人民代表大會會議可以舉行新聞發(fā)布會、記者會。

  區(qū)人民代表大會會議可以設(shè)發(fā)言人,代表團可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

  秘書處可以組織代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團可以組織本代表團代表接受新聞媒體采訪。
大會全體會議通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報道。

  第二十條 區(qū)人民代表大會在必要的時候,可以舉行秘密會議。舉行秘密會議,經(jīng)主席團征求各代表團的意見后,由有各代表團團長參加的主席團會議決定。

  第二十一條 區(qū)人民代表大會舉行會議,應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程,提高議事質(zhì)量和效率。

  各代表團應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。  第二十二條 區(qū)人民代表大會會議可以運用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻、電子化報到等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

  

第三章 議案的提出和審議

  第二十三條 主席團、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、區(qū)人民政府,可以向區(qū)人民代表大會提出屬于區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團決定列入會議議程。

  代表十人以上聯(lián)名,可以在主席團規(guī)定的時限內(nèi)向區(qū)人民代表大會提出屬于區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交代表大會的有關(guān)委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程。主席團通過的關(guān)于議案處理意見的報告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會議。

  議案應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案。

  第二十四條 列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明和有關(guān)材料。代表大會有關(guān)委員會、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向會議提供有關(guān)的資料。

  列入會議議程的議案由各代表團進(jìn)行審議,主席團可以并交代表大會有關(guān)委員會進(jìn)行審議、提出報告,由主席團審議決定提請大會全體會議表決。

  代表大會有關(guān)委員會對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議,可以邀請?zhí)岚溉恕⒂嘘P(guān)代表和專家列席會議,發(fā)表意見。

  第二十五條 代表十人以上聯(lián)名,對列入會議議程的議案以及決議、決定草案可以在表決前提出書面修正案,由主席團先交代表大會有關(guān)委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再由主席團審議決定是否提請大會審議。

  第二十六條 列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,由主席團提議經(jīng)大會全體會議決定,可以授權(quán)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議決定,并報區(qū)人民代表大會下次會議備案或者提請區(qū)人民代表大會下次會議審議。

  第二十七條 列入會議議程的議案、議案修正案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會議對該議案、議案修正案的審議即行終止。

  第二十八條 對不列入會議議程的議案,由主席團決定,交區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)在區(qū)人民代表大會閉會后審議并提出審議結(jié)果報告,經(jīng)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議審議通過后,以適當(dāng)形式及時向代表反饋,并印發(fā)區(qū)人民代表大會下次會議。

  第二十九條 代表向區(qū)人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,按照《廣東省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》辦理。

  

第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

  第三十條 區(qū)人民代表大會每年舉行會議時,區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院向會議提出的工作報告,經(jīng)各代表團審議后,由主席團決定提請大會全體會議作出相應(yīng)的決議。

  第三十一條 區(qū)人民代表大會會議舉行的一個月前,區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的初步方案,上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案,向區(qū)人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會匯報,由財政經(jīng)濟工作委員會進(jìn)行初步研究,提交主任會議提出初步審查意見。財政經(jīng)濟工作委員會進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)邀請區(qū)人民代表大會代表和有關(guān)專家參加。初步審查意見反饋區(qū)人民政府及有關(guān)主管部門。

  財政經(jīng)濟工作委員會的初步審查意見和區(qū)人民政府發(fā)展改革部門、財政部門反饋的處理情況報告,應(yīng)當(dāng)印發(fā)會議。

  第三十二條 區(qū)人民代表大會每年舉行會議時,組成計劃預(yù)算審查委員會,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案,由計劃預(yù)算審查委員會和各代表團進(jìn)行審查。

  計劃預(yù)算審查委員會對前款規(guī)定的事項進(jìn)行審查,向主席團提出審查結(jié)果報告,經(jīng)主席團審議通過后印發(fā)全體代表,并由主席團決定將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請大會全體會議表決。

  計劃預(yù)算審查委員會的審查意見應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)會議。

  第三十三條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、區(qū)級預(yù)算經(jīng)區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

  第三十四條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  

第五章 選舉、辭職和罷免

  第三十五條區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、委員的候選人,由主席團或者代表十人以上聯(lián)合在代表中提名;區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)監(jiān)察委員會主任,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長的候選人,由主席團或者代表十人以上聯(lián)合提名。

  本區(qū)出席市人民代表大會的代表候選人,各政黨、各人民團體的區(qū)級機構(gòu)可以聯(lián)合或者單獨推薦,代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。

  第三十六條 區(qū)人民代表大會會議的選舉辦法,由主席團根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定提出,提請區(qū)人民代表大會全體會議通過。

  第三十七條 提名的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)的,由主席團提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。提名的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)的,由主席團提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。

  提名的市人民代表大會代表候選人的人數(shù)符合《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定的差額比例的,直接進(jìn)行選舉;超過《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定的最高差額比例的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的具體差額比例,確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。

  區(qū)人民代表大會換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、選舉市人民代表大會代表時,提名、醞釀候選人的時間不得少于兩天。

  第三十八條 區(qū)人民代表大會補選常務(wù)委員會主任、副主任、委員,區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)監(jiān)察委員會主任,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長時,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。

  第三十九條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問題作必要的說明。

  第四十條 區(qū)人民代表大會會議選舉,采用無記名投票方式。贊成票數(shù)超過全體代表半數(shù)的,始得當(dāng)選。

  獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。

  選舉結(jié)果由主席團依法確定是否有效,并向大會宣布。候選人的得票數(shù),應(yīng)當(dāng)向代表公布。

  第四十一條 區(qū)人民代表大會選舉或者表決通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團或者區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組織。

  第四十二條 區(qū)人民代表大會會議期間,區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)監(jiān)察委員會主任,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長可以提出辭職,由主席團將其辭職請求交代表審議后,提請大會全體會議決定是否接受辭職;大會閉會期間,可以向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出辭職。區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定接受辭職的,應(yīng)當(dāng)報區(qū)人民代表大會下次會議備案。區(qū)人民檢察院檢察長的辭職,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民檢察院檢察長提請市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

  區(qū)人民代表大會閉會期間,區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任、區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)監(jiān)察委員會主任、區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長缺位的,區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以分別在區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會副主任、區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)監(jiān)察委員會副主任、區(qū)人民法院副院長、區(qū)人民檢察院副檢察長中決定代理人選。決定區(qū)人民檢察院代理檢察長,應(yīng)當(dāng)報市人民檢察院和市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

  第四十三條 區(qū)人民代表大會會議期間,主席團、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提出對區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、區(qū)人民政府組成人員、區(qū)監(jiān)察委員會主任、區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長的罷免案。主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本區(qū)選出的市人民代表大會代表的罷免案。

  罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,并提供有關(guān)材料。

  被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主席團印發(fā)會議。

  罷免案由主席團交代表審議后,提請大會全體會議表決;或者由主席團提議,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由區(qū)人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

  第四十四條 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的區(qū)人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團或者區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

  第四十五條 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,辭去區(qū)人民代表大會代表職務(wù)的請求被接受的,其區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止,由區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

  

第六章 詢問和質(zhì)詢

  第四十六條各代表團審議議案和有關(guān)報告時,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會,聽取意見,回答詢問。

  各代表團全體會議審議政府工作報告,審查關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,審查關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案,審議區(qū)人民法院工作報告、區(qū)人民檢察院工作報告時,區(qū)人民政府及其各部門負(fù)責(zé)人,區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會議,聽取意見,回答詢問。

  主席團和代表大會的有關(guān)委員會對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議時,區(qū)人民政府或者有關(guān)機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐?,并可以對有關(guān)議案或者報告作補充說明。

  第四十七條區(qū)人民代表大會會議期間,代表十人以上聯(lián)名,可以在主席團規(guī)定的時限內(nèi)依法提出對區(qū)人民政府及其各部門、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢的事項應(yīng)當(dāng)屬于區(qū)人民代表大會的職權(quán)范圍,不宜涉及下列事項:

  (一)屬于代表個人利益的問題;

  (二)進(jìn)入訴訟程序的具體案件。

  質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

  第四十八條 質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團會議、大會全體會議、代表大會的有關(guān)委員會會議或者有關(guān)代表團會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在主席團會議和代表大會的有關(guān)委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。

  提出質(zhì)詢案的代表對答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,由主席團決定是否由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。

  在代表大會的有關(guān)委員會會議或者代表團會議上答復(fù)的,代表大會的有關(guān)委員會或者代表團應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案情況向主席團報告。

  主席團認(rèn)為必要時,可以將質(zhì)詢案和答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。

  質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,受質(zhì)詢機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,由主席團決定印發(fā)范圍。

  第四十九條 質(zhì)詢案在主席團作出處理決定前,提案人要求撤回的,會議對該案的審議即行終止。

  

第七章 調(diào)查委員會

  第五十條 區(qū)人民代表大會認(rèn)為必要時,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

  第五十一條 主席團或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主席團提請大會全體會議決定。

  調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,由主席團在代表中提名,提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。

  第五十二條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時,有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民有義務(wù)如實提供相關(guān)資料。

  提供資料的單位和個人要求調(diào)查委員會對資料來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

  調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和資料。

  第五十三條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民代表大會提出調(diào)查報告。區(qū)人民代表大會根據(jù)調(diào)查報告可以作出相應(yīng)的決議。

  區(qū)人民代表大會可以授權(quán)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在區(qū)人民代表大會閉會期間,聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,并可以作出相應(yīng)的決議,報區(qū)人民代表大會下次會議備案。

  

第八章 發(fā)言和表決

  第五十四條 代表要求在全體會議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在全體會議前向秘書處報名,由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言。在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言。

  代表要求印發(fā)書面意見的,由秘書處作出安排。

  第五十五條 代表在區(qū)人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

  第五十六條 代表在區(qū)人民代表大會各種會議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。

  第五十七條 代表在每次全體會議上的發(fā)言時間由主席團在每次會議上確定。

  第五十八條 區(qū)人民代表大會會議表決議案、決議、決定,由主席團確定采用無記名投票方式,或者舉手方式,或者其他方式。

  預(yù)備會議、主席團會議表決的方式,適用本條規(guī)定。

  第五十九條 交付表決的議案,有書面修正案的,先表決修正案。

  第六十條 表決議案、決議、決定需有全體代表的過半數(shù)參加表決方為有效,獲全體代表的過半數(shù)贊成為通過。

  表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

  會議表決時,代表可以表示贊成,可以表示反對,也可以表示棄權(quán)。

  

第九章 公 布

  第六十一條 區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生的區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)監(jiān)察委員會主任,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長,本區(qū)出席市人民代表大會的代表,由主席團發(fā)布區(qū)人民代表大會公告予以公布。

  前款規(guī)定的人員在區(qū)人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,由主席團發(fā)布區(qū)人民代表大會公告予以公布。

  第六十二條 區(qū)人民代表大會通過的決議、決定,發(fā)布的公告,以及審議結(jié)果報告等,應(yīng)當(dāng)及時在區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報和新聞媒體公布。

  區(qū)人民代表大會通過的決議、決定以及相關(guān)報告,發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時在新聞媒體公布。

  

第十章 附 則

  第六十三條 本規(guī)則自公布之日起施行。