查看原文：梅區(qū)府[2024]14號（梅州市梅江區(qū)人民政府關于印發(fā)梅州市梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2024-2028年）的通知）
一、規(guī)劃背景
為推動我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，保護水體和自然生態(tài)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務院令第643號）、《關于進一步加快推進畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》（環(huán)辦土壤函〔2022〕82號）及《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465號）等相關文件要求，結(jié)合梅州市梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀，梅州市生態(tài)環(huán)境局梅江分局組織編制了《梅州市梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2024-2028年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
二、《規(guī)劃》的主要編制依據(jù)
《規(guī)劃》主要以《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務院令第643號）、《關于進一步加快推進畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》（環(huán)辦土壤函〔2022〕82號）及《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465號）等相關文件，結(jié)合梅江區(qū)畜禽發(fā)展實際情況制定，以期能科學客觀地指導梅江區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》針對梅州市梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治進行了全面規(guī)劃，明確了目標、任務和重點工程，旨在通過優(yōu)化布局、完善設施等措施，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用，提升全區(qū)畜禽糞污資源化利用水平，有效控制污染物排放總量。
《規(guī)劃》從總則、區(qū)域概況、畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀、畜禽糞污土地承載力分析、畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、主要任務、重點工程、工程投資估算與資金籌措、效益分析和保障措施十大部分進行編制。
（一）規(guī)劃范圍
梅江區(qū)轄區(qū)范圍包括三角鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、江南街道辦、金山街道辦和西郊街道辦，其中三角鎮(zhèn)、江南街道、西郊街道為全域禁養(yǎng)區(qū)域。
（二）規(guī)劃期限
規(guī)劃期2024—2028年。
（三）規(guī)劃目標
結(jié)合《梅州市梅江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《梅州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》等相關文件，確定梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃目標為：逐步完善畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物收集處理體系，加快高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步提升畜禽糞污資源化利用，有效控制污染物排放總量，到2028年，建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用體系，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機制。具體規(guī)劃指標見表1。
表1梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃指標體系
序號 |
指標名稱 |
2022年基期值 |
2028年目標值 |
指標屬性 |
1 |
畜禽糞污綜合利用率 |
80%以上 |
保持穩(wěn)定或持續(xù)改善 |
約束性 |
2 |
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率 |
95%以上 |
保持穩(wěn)定或持續(xù)改善 |
約束性 |
3 |
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用臺賬建設率① |
- |
95% |
約束性 |
4 |
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場新、改、擴建項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率 |
- |
100% |
預期性 |
5 |
達標排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場自主監(jiān)測覆蓋率② |
- |
100% |
約束性 |
6 |
病死畜禽無害化處理率 |
100% |
100% |
約束性 |
（四）主要任務
《規(guī)劃》闡述規(guī)劃期內(nèi)梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點任務，重點圍繞畜禽養(yǎng)殖污染治理總體要求、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局、落實畜禽養(yǎng)殖污染防治措施、提升畜禽糞污資源化利用水平、完善糞污處理和利用設施、建立健全臺賬管理制度、強化環(huán)境監(jiān)管等七個方面重點論述并提出相應舉措，通過圍繞上述重點任務開展工作，提升梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
（五）重點工程
為實現(xiàn)梅江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃目標，重點開展畜禽養(yǎng)殖空間優(yōu)化工程、畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污處理利用設施提升工程、畜禽糞污轉(zhuǎn)運及集中處理設施建設工程和監(jiān)管體系建設工程，提升梅江區(qū)畜禽糞污收集、處理、利用效率，完善監(jiān)管體系建設工程，提升畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管能力。
（六）保障措施
結(jié)合梅江區(qū)實際，從制度保障、管理保障、技術保障和社會保障等方面，提出《規(guī)劃》實施的具體保障措施，確保《規(guī)劃》的順利實施。
梅州市生態(tài)環(huán)境局梅江分局
2024年12月10日
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梅州市梅江區(qū)人民政府