查看原文：梅區(qū)府[2024]5號(hào)（梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024-2028年）的通知）
一、相關(guān)背景
畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、支撐性產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)對(duì)穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民肉、蛋、奶市場(chǎng)供應(yīng)具有極其重要的作用。
為全面貫徹落實(shí)黨中央農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略決策，根據(jù)中央、省、市、縣工作部署，依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《廣東省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行科學(xué)謀劃畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，梅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展《梅州市梅江區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024-2028年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）編制工作。
二、《規(guī)劃》的編制依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)畜牧法》；
2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；
4.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；
5.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》；
6.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》；
7.《動(dòng)物防疫條件審查辦法》；
8.《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；
9.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》；
10.《廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案》；
11.《廣東省獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；
12.《廣東省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；
13.《廣東省林業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目使用林地實(shí)施方案》；
14.《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》；
15.《梅州市加快推進(jìn)生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》；
16.《梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》；
17.《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》。
三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》全面貫徹中央、省、市的畜牧業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合梅江區(qū)實(shí)際，科學(xué)謀劃，合理布局，為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從規(guī)劃總則、基礎(chǔ)條件分析、總體要求、畜牧業(yè)總體情況、總體布局、主要任務(wù)、保障措施七大部分進(jìn)行編制。
（一）規(guī)劃范圍
梅江區(qū)轄區(qū)范圍包括三角鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、江南街道辦、金山街道辦和西郊街道辦，其中三角鎮(zhèn)、江南街道、西郊街道為全域禁養(yǎng)區(qū)域。
（二）規(guī)劃期限
規(guī)劃期2024—2028年。
（三）發(fā)展目標(biāo)
發(fā)展布局不斷完善。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)區(qū)域布局與資源環(huán)境承載力相匹配，生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體的綠色畜牧業(yè)發(fā)展模式基本形成。力爭(zhēng)到2025年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬，梅江區(qū)畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率符合省市要求。到2028年，將基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物處理和資源化利用問(wèn)題，全區(qū)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖比重、畜禽糞污綜合利用率不斷提高。
綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。生豬自給率保持在適度合理水平，禽蛋保持基本自給，肉蛋奶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2025年肉牛年出欄0.16萬(wàn)頭，2027年肉牛年出欄0.22萬(wàn)頭。到2028年，規(guī)?；i企業(yè)保持在6家以上，全區(qū)生豬產(chǎn)能穩(wěn)定保持在年出欄6萬(wàn)頭以上；按照《梅州市生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，“十四五”期間，全區(qū)能繁母豬保有量穩(wěn)定在0.4038萬(wàn)頭左右，最低保有量不低于0.3635萬(wàn)頭，規(guī)模豬場(chǎng)（戶(hù)）保有量不低于6戶(hù)。
設(shè)施裝備條件顯著提升。到2028年，力爭(zhēng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化率有所提升，其中，生豬、蛋雞、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖機(jī)械化率力爭(zhēng)大幅度提升，全區(qū)屠宰實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與機(jī)械化協(xié)調(diào)并進(jìn)的畜牧業(yè)發(fā)展新格局基本形成。
安全發(fā)展基礎(chǔ)全面夯實(shí)。到2028年，全面健全和完善全區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控體系。確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生重大行業(yè)安全生產(chǎn)事故。
（四）產(chǎn)業(yè)布局
梅江區(qū)屬梅州城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和畜牧業(yè)約束發(fā)展區(qū)，在現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展在空間布局上，實(shí)行分區(qū)管理，根據(jù)梅江區(qū)的功能目標(biāo)及現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃為禁養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)兩大區(qū)域，在兩大區(qū)域劃分明確的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)劃定四大功能片區(qū)：即生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、畜產(chǎn)品加工區(qū)、畜產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)區(qū)以及特色養(yǎng)殖區(qū)。
梅江區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃期間，將加快推動(dòng)屠宰產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極適應(yīng)“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的新要求和“運(yùn)活畜禽”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變的形勢(shì)需要，鼓勵(lì)支持屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷庫(kù)、低溫分割車(chē)間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
（五）主要任務(wù)
明確了以下八大內(nèi)容：推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖提質(zhì)增效、推進(jìn)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化和信息化發(fā)展、加強(qiáng)畜禽糞污無(wú)害化處理與資源化利用、推動(dòng)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)科技培訓(xùn)推廣、加強(qiáng)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物疫病防控和發(fā)展畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
梅州市梅江區(qū)人民政府