梅州市梅江區(qū)人民政府文件
梅區(qū)府〔2017〕24號
梅州市梅江區(qū)人民政府關于印發(fā)梅江區(qū)促進
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府直屬和市屬駐區(qū)各單位：
現(xiàn)將《梅江區(qū)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
梅州市梅江區(qū)人民政府
2017年12月6日
梅州市梅江區(qū)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）精神，進一步推進全區(qū)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)業(yè)有效供給，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和中央、省及市有關強農(nóng)惠農(nóng)政策，制定本辦法。
一、指導思想
深入推進我區(qū)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領，突出增加綠色優(yōu)質有效農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質量和效率，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村變綠，以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以調結構、提品質、促融合、創(chuàng)品牌、增效益為主攻方向，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結構，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，開拓農(nóng)民增收的新渠道、新空間，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
二、工作措施
依托城市、服務城市，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力推進“五化”互動，實現(xiàn)特色資源的集約利用和高效增值，實現(xiàn)生態(tài)與富民的有機結合。
（一）以標準化為基礎。農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。一是加快建立農(nóng)業(yè)標準體系。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化示范園創(chuàng)建。三是加快建立追溯制度、誠信制度，促進“產(chǎn)管結合”，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力。
（二）以綠色化為核心。綠色化是一個系統(tǒng)工程，大力推進綠色化生產(chǎn)，通過大面積推廣普及節(jié)肥節(jié)藥技術、加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度、推進重金屬污染綜合防治等，從源頭上不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質量，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）以規(guī)模化為途徑。“小生產(chǎn)、大市場”始終是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，一要大力創(chuàng)新流轉形式，促進農(nóng)村土地資源的合理流轉，推動優(yōu)勢特色區(qū)域形成。二要通過完善適應規(guī)模化經(jīng)營的社會化服務等，提高生產(chǎn)集約化程度，發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)濟在結構性改革中的引領作用。
（四）以品牌化為引領。農(nóng)業(yè)品牌化有利于滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。發(fā)揮品牌引領作用，一要創(chuàng)新管理和服務方式。二要增強品牌意識，打牢品牌發(fā)展基礎，擴大自主品牌產(chǎn)品消費，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。三要切實發(fā)揮品牌引領作用，堅持以品牌帶動品質，以優(yōu)價激勵優(yōu)質，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結構升級的突出問題。
（五）以法制化為保障。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測機構，依法促進農(nóng)業(yè)加快轉型升級，實現(xiàn)優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷有法可依、執(zhí)法必嚴。
三、資金安排、扶持范圍和時間
（一）資金安排：梅江區(qū)財政獎勵資金總額為200萬元/年。
本獎勵資金全部納入每年的本級財政預算，用于加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵扶持，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。
（二）扶持范圍：在本區(qū)區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)企業(yè)、組織，均屬于本資金扶持范圍。
（三）扶持時間：2017年1月1日至2019年12月31日，即為2017年—2019年當年新獲，新認定的相關牌匾、稱號等。
四、獎勵扶持內(nèi)容
（一）扶持農(nóng)業(yè)標準化示范園建設
對新獲市級以上農(nóng)業(yè)標準化示范園、林下經(jīng)濟示范基地企業(yè)給予3萬元的一次性獎勵。
評選條件：由農(nóng)業(yè)類企業(yè)向區(qū)農(nóng)業(yè)類主管部門提出申請，提供《營業(yè)執(zhí)照》原件、復印件、有關資料等有效證明，區(qū)主管部門審核后，報區(qū)政府確認后，由區(qū)財政下?lián)塥剟钯Y金。
（二）扶持做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
對新獲國家、省、市級重點農(nóng)業(yè)類龍頭企業(yè)（含扶貧、林業(yè)）授牌的分別給予10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。
評選條件：由農(nóng)業(yè)類龍頭企業(yè)向區(qū)農(nóng)業(yè)類主管部門提出申請，提供《營業(yè)執(zhí)照》原件、復印件、有關文件或牌匾等有效證明，經(jīng)區(qū)主管部門審核后，報區(qū)政府確認后，由區(qū)財政下?lián)塥剟钯Y金。
（三）扶持壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場
對新獲國家、省、市、區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社（家庭農(nóng)場）稱號的分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。
評選條件：由專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）向區(qū)農(nóng)業(yè)類主管部門提出申請，提供《營業(yè)執(zhí)照》原件、復印件、有關文件或牌匾等有效證明，經(jīng)區(qū)主管部門審核后，報區(qū)政府確認后，由區(qū)財政下撥獎勵資金。
（四）扶持農(nóng)業(yè)品牌建設
1．對新獲得“三品一標”認證的企業(yè)實行獎勵政策，對新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)，分別給予1萬元、3萬元、3萬元的一次性獎勵；對新獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證的農(nóng)業(yè)類企業(yè)（協(xié)會），給予15萬元的一次性獎勵。
2．對新獲得國家專利、廣東省著名商標、廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品、廣東省十大名牌農(nóng)產(chǎn)品、廣東省省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號的農(nóng)業(yè)類企業(yè)，給予2萬元的一次性獎勵。
3．支持農(nóng)業(yè)類企業(yè)參加國家、省、市級的各種農(nóng)博會、林博會、展銷會，對參加國家、省、市級的分別給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元的獎勵。
評選條件：由農(nóng)業(yè)類企業(yè)向區(qū)農(nóng)業(yè)類主管部門提出申請，提供《營業(yè)執(zhí)照》、有關證書原件、復印件等有效證明，經(jīng)區(qū)主管部門審核后，報區(qū)政府確認后，由區(qū)財政下?lián)塥剟钯Y金。
（五）扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動
1．新獲國家、省、市級農(nóng)業(yè)類科技獎、農(nóng)技推廣獎的農(nóng)業(yè)企業(yè)分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。
2．新獲國家、省、市農(nóng)業(yè)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心（平臺）的農(nóng)業(yè)企業(yè)分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。
3．與省科研院校的合作新成立民營科研機構的農(nóng)業(yè)企業(yè)，給予2萬元的一次性獎勵。
評選條件：由農(nóng)業(yè)類企業(yè)向區(qū)主管部門提出申請，提供《營業(yè)執(zhí)照》、有關證書原件、復印件等有效證件，經(jīng)區(qū)主管部門審核后，報區(qū)政府確認后，由區(qū)財政下?lián)塥剟钯Y金。
（六）扶持“菜籃子”工程建設
新認定的省級、市級、區(qū)級“菜籃子”基地的農(nóng)業(yè)企業(yè)分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。
評選條件：由農(nóng)業(yè)類企業(yè)向區(qū)農(nóng)業(yè)類主管部門提出申請，提供《營業(yè)執(zhí)照》、有關文件、證書原件、復印件等有效證明，經(jīng)區(qū)主管部門審核后，報區(qū)政府確認后，由區(qū)財政下?lián)塥剟钯Y金。
（七）扶持糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設
1．加強糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全管理工作，根據(jù)《梅州市梅江區(qū)糧食安全量化考核辦法》《梅州市梅江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全量化考評辦法》，年終對各鎮(zhèn)（街道）糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作進行量化考評，并納入年度績效考核內(nèi)容。
2．扶持鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設，鎮(zhèn)（街道）建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測室、農(nóng)產(chǎn)品基地建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測室的分別給予8萬元、3萬元的補助。
3．對種植面積50畝以上，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合質量安全標準，健全檔案管理，建立了村級農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)管員制度，聘請了村級農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)管員的農(nóng)產(chǎn)品基地，經(jīng)考評合格的，每年給予1萬元的補助。
4．對新認定的市級、區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全紅榜名單的農(nóng)業(yè)企業(yè)分別給予2萬元、1萬元的獎勵。
評選條件：根據(jù)《梅州市梅江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全量化考評辦法》、《梅州市梅江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全紅黑榜管理制度》，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局、所在鎮(zhèn)（街）組成考評組對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品基地（公司、合作社、家庭農(nóng)場、村、居委）進行量化考評，將考評意見報區(qū)政府審核確認后，由區(qū)財政下?lián)塥剟钯Y金。
考核數(shù)據(jù)年終由各部門歸口統(tǒng)計，并報區(qū)政府審核。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前與本獎勵辦法不一致的，按本獎勵辦法執(zhí)行，具體由區(qū)農(nóng)口相關部門負責解釋。
梅州市梅江區(qū)人民政府