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梅州市
梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案的通知
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梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理

工作實(shí)施方案的通知


各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)府直屬和市屬駐區(qū)各單位:

現(xiàn)將《梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向梅江區(qū)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)反映。


梅州市梅江區(qū)人民政府

2022128


梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全

管理工作實(shí)施方案


為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于瓶裝液化石油氣安全管理的文件精神,大力加強(qiáng)我區(qū)瓶裝液化石油氣輸配、用氣安全管理,切實(shí)提高瓶裝液化石油氣行業(yè)的管理和服務(wù)水平,排除瓶裝液化石油氣領(lǐng)域安全隱患,加快形成瓶裝液化石油氣企業(yè)集中統(tǒng)一配送的現(xiàn)代化、信息化管理運(yùn)營(yíng)模式,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建城〔202123號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省公安廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案的通知》(粵建城〔2021138號(hào))和《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案的通知》(梅市府〔202127號(hào))文件精神及區(qū)委區(qū)政府的工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn),牢固樹(shù)立“安全第一”生產(chǎn)發(fā)展理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府督導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、遠(yuǎn)近結(jié)合、先立后破、便民高效的原則,優(yōu)化資源配置,降低瓶裝液化石油氣企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,建立健全瓶裝液化石油氣供應(yīng)、安全、服務(wù)三大保障體系。

(二)主要目標(biāo)。

2022年底,通過(guò)大排查大整治工作,“黑氣”得到有效打擊和遏制,瓶裝液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),取締存在嚴(yán)重安全隱患的供應(yīng)站;至2023年底,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制,“黑氣”基本絕跡、露頭就打,瓶裝液化石油氣企業(yè)建立完善合規(guī)的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、配送體系,按燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)符合規(guī)范要求的供應(yīng)站,落實(shí)企業(yè)自有氣瓶管理制度,健全企業(yè)集中統(tǒng)一配送信息化管理運(yùn)營(yíng)模式。

二、責(zé)任分工

(一)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理負(fù)屬地監(jiān)管主體責(zé)任。依照《梅州市人民政府關(guān)于實(shí)行鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法的公告》(梅市府函2020259號(hào))和《梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于鎮(zhèn)(街道)實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》(梅區(qū)府〔20214號(hào))文件中明確的職權(quán)目錄,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以其自身名義對(duì)燃?xì)夤芾硎马?xiàng)行使行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法的具體工作。

(二)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局梅江分局、市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、市自然資源局梅江分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、主要工作任務(wù)

(一)嚴(yán)格落實(shí)瓶裝液化石油氣安全管理責(zé)任。

1﹒強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。瓶裝液化石油氣企業(yè)必須依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,構(gòu)建以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,組建安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),保障安全管理資金投入;配備安全生產(chǎn)管理人員,強(qiáng)化對(duì)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員的專業(yè)培訓(xùn)和考核,并取得相應(yīng)資質(zhì);加強(qiáng)對(duì)用戶安全用氣的指導(dǎo)服務(wù),要建立用戶檔案,做到一戶一冊(cè);要提升安全防范能力,嚴(yán)格落實(shí)巡檢維修、隱患排查、應(yīng)急救援等制度。〔區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工指導(dǎo)監(jiān)督;各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管〕

2﹒強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管職責(zé)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)(燃?xì)夤芾聿块T(mén))部門(mén)負(fù)責(zé)依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,依法查處違反燃?xì)夤芾淼男袨?,加?qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查;

公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違反治安管理、危害公共安全的非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用瓶裝液化石油氣等違法行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

交警部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理;

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣氣體質(zhì)量和氣瓶充裝單位充裝作業(yè)的監(jiān)督檢查,依法實(shí)施氣瓶充裝許可,負(fù)責(zé)家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管;

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從事瓶裝液化石油氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的監(jiān)管;

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)液化石油氣生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)督管理;

消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援;

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)落實(shí)用氣安全主體責(zé)任,各燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)職能部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位用氣安全的監(jiān)督檢查。

各燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)職能部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要強(qiáng)化部門(mén)間、區(qū)域間、部門(mén)與基層組織的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),形成監(jiān)管合力,及時(shí)研究解決瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管重大問(wèn)題,建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患,形成共同配合,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面。〔區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局梅江分局、市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工指導(dǎo)監(jiān)督;各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管〕

(二)嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

1堅(jiān)決打擊“黑氣”違法違規(guī)行為。本著“零容忍”的態(tài)度,針對(duì)“黑氣”充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等全鏈條上的違法行為,區(qū)人民政府組織成立嚴(yán)打工作專班聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,制定具體可行的整治方案給予堅(jiān)決打擊,有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)應(yīng)成立本單位的嚴(yán)打工作專班,統(tǒng)一接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度和開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。一是查處非法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)無(wú)牌無(wú)證“黑氣”經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的懲處、查處“以車(chē)代庫(kù)”流動(dòng)銷售液化氣的行為,查清“黑氣”來(lái)源。二是查處非法儲(chǔ)存。及時(shí)組織查處出租屋、自建房、廢棄老屋內(nèi)等不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾男袨?。三是查處非法充裝和“倒裝”。及時(shí)組織查處“黑氣”經(jīng)營(yíng)者“倒裝”液化石油氣的行為,以及瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、未定期檢測(cè)鋼瓶、檢驗(yàn)不合格鋼瓶等行為。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))的網(wǎng)格管理作用,在依法打擊過(guò)程中,建立“黑氣”舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾深入查找身邊燃?xì)怆[患,及早發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)的情況并報(bào)警,營(yíng)造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍。市公安局梅江分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)配合;各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管

2堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣行為。實(shí)行高壓打擊策略,開(kāi)展燃?xì)膺\(yùn)輸專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)在燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛常出現(xiàn)區(qū)域,嚴(yán)查未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證運(yùn)輸燃?xì)獾倪`法行為。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)配送車(chē)輛的執(zhí)法檢查,推行憑配送服務(wù)單派送氣瓶制度,對(duì)摩托車(chē)、三輪車(chē)等運(yùn)輸車(chē)輛超載超速及違反禁行規(guī)定的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處和懲戒。市公安局梅江分局、市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合

(三)大力推進(jìn)規(guī)范化瓶裝供應(yīng)站建設(shè)。

1按照規(guī)劃要求建設(shè)滿足需求的合規(guī)供應(yīng)站。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,并根據(jù)市級(jí)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃要求,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)規(guī)范供應(yīng)站的需求數(shù)量、用地選址,評(píng)估現(xiàn)有供應(yīng)站的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),優(yōu)化供應(yīng)站設(shè)施的總體布局和建設(shè)時(shí)序,推動(dòng)供應(yīng)站規(guī)范化建設(shè)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合

2靈活選擇供應(yīng)站建設(shè)模式。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,采用企業(yè)自建、購(gòu)買(mǎi)物業(yè)、企業(yè)租賃等多種模式經(jīng)營(yíng)供應(yīng)站,也可采取承租土地的方式建立符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)直營(yíng)臨時(shí)供應(yīng)站,解決供應(yīng)站建設(shè)落地難的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)有條件的供應(yīng)站進(jìn)行改造,按國(guó)家規(guī)范要求設(shè)置相關(guān)設(shè)備設(shè)施,補(bǔ)齊規(guī)范供應(yīng)站不足的短板,保障瓶裝液化石油氣企業(yè)的供應(yīng)能力。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合

(四)規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)管理。

1﹒加強(qiáng)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理要嚴(yán)格核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和氣瓶充裝許可證,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)新審批項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行審批。開(kāi)展瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)許可核查清理,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即關(guān)停并依法嚴(yán)懲;加強(qiáng)對(duì)原有瓶裝液化石油氣供應(yīng)站的執(zhí)法檢查,依法取締不符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)站。按市場(chǎng)化原則引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)整合,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極培育信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)瓶裝液化氣市場(chǎng)規(guī)模化、專業(yè)化。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管

2嚴(yán)格落實(shí)瓶裝液化石油氣企業(yè)自有氣瓶管理制度。督促瓶裝液化石油氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,大力推廣企業(yè)自有氣瓶。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和相關(guān)職能管理部門(mén)、各瓶裝液化石油氣企業(yè)要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體大力宣傳氣瓶置換工作的重要性和必要性,營(yíng)造安全用氣的輿論氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪脷庥^念,瓶裝液化石油氣企業(yè)要制定具體的氣瓶置換實(shí)惠措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)促使企業(yè)和用戶完成氣瓶置換工作。督促瓶裝液化石油氣企業(yè)對(duì)自有氣瓶實(shí)行集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)格落實(shí)自有氣瓶充裝制度。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合;各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管

3提高瓶裝液化石油氣企業(yè)智能化管理水平。督促瓶裝液化石油氣企業(yè)加快推動(dòng)氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識(shí)別,同步落實(shí)“鋼瓶打碼”“充裝臺(tái)改造”等配套工作,通過(guò)電子標(biāo)簽或二維碼等信息技術(shù)手段,建立對(duì)氣瓶充裝、存儲(chǔ)、銷售、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過(guò)程安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)氣瓶進(jìn)行跟蹤追溯管理,同時(shí)加快淘汰不合格氣瓶,實(shí)現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo);各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合

4強(qiáng)化瓶裝液化石油氣配送環(huán)節(jié)管理。督促瓶裝液化石油氣企業(yè)嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的瓶裝燃?xì)馑蜌夤ぃ⒔?jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,未經(jīng)培訓(xùn)考核不得擅自從事氣瓶收發(fā)、運(yùn)載等活動(dòng)。瓶裝液化石油氣企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等配送工具加強(qiáng)管理,規(guī)范設(shè)置配送工具及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。創(chuàng)新瓶裝液化石油氣配送模式,逐步取消用戶“自提氣”,由燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一送氣上門(mén)。〔區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局梅江分局、市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工指導(dǎo);各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合

(五)加強(qiáng)用戶安全用氣管理。

1﹒完善用戶用氣管理制度。督促燃?xì)馄髽I(yè)推行實(shí)名購(gòu)氣制度,簽訂規(guī)范的供用氣合同,瓶裝液化石油氣企業(yè)要完善用戶信息檔案,建立用戶服務(wù)管理系統(tǒng),厘清供用雙方責(zé)任和義務(wù),確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量責(zé)任可溯源。瓶裝液化石油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少為用戶免費(fèi)提供一次入戶全面安全檢查并作好記錄,全面落實(shí)入戶安檢制度,建立完整的檢查檔案,配合做好燃?xì)獍踩珯z查和隱患整改。〔區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工指導(dǎo);各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合〕

2﹒提升用戶用氣服務(wù)質(zhì)量。督促瓶裝液化石油氣企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)居民安全用氣的宣傳,引導(dǎo)居民掌握安全用氣常識(shí),遵守安全用氣規(guī)則;提供送氣和安檢服務(wù)時(shí),統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服,隨身佩戴崗位從業(yè)證(牌)、配送服務(wù)通知單。根據(jù)用戶需求,為用戶提供更換氣瓶、安裝調(diào)壓器并進(jìn)行氣密性檢測(cè)等服務(wù),保證用氣安全。定期組織對(duì)各類專業(yè)燃?xì)馊紵骶吲l(fā)銷售市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)的綜合性小商超、小電器店等銷售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處銷售直排式熱水器、質(zhì)量低劣“三無(wú)”產(chǎn)品等違法行為。〔區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工指導(dǎo);各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管〕

3﹒強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全管理。一是督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全用氣責(zé)任,承諾不使用“黑氣”,在顯著位置張貼安全用氣信息公示牌,接受公眾監(jiān)督。全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》提出的在餐飲場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用。二是強(qiáng)化用氣餐飲場(chǎng)所全覆蓋檢查,加大對(duì)商業(yè)及餐飲場(chǎng)所安全監(jiān)管,大力排查整治違規(guī)使用燃?xì)?,超量存?chǔ)鋼瓶,在有鋼瓶、燃具和管道等房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員,使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等安全隱患。三是積極推進(jìn)“瓶改管”工程,鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位改用管道天然氣。四是強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)單位用氣安全技術(shù)防控推廣使用具有熄火保護(hù)功能的灶具、燃?xì)鈱S媒饘佘浌?、遠(yuǎn)程監(jiān)控等設(shè)備和產(chǎn)品。〔區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工監(jiān)管;各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)屬地監(jiān)管〕

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于安全工作決策部署上來(lái),確實(shí)提高政治站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、全力推進(jìn)。成立梅江區(qū)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)瓶裝液化石油氣安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和各相關(guān)職能部門(mén)要參照對(duì)應(yīng)成立本單位瓶裝液化石油氣安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把瓶裝液化石油氣安全管理工作列入重要事項(xiàng),定期分析研判、部署推動(dòng)轄區(qū)瓶裝液化石油氣安全管理工作,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案和計(jì)劃,明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),同時(shí)要加大監(jiān)管力度,及時(shí)解決存在問(wèn)題,確保瓶裝液化石油氣專項(xiàng)工作有人抓、抓到位。于20222月底前將工作方案等材料報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。

(二)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案和統(tǒng)一部署,進(jìn)一步明確細(xì)化專項(xiàng)治理范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求,做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作,集中開(kāi)展專項(xiàng)治理,嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故隱患,并及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展。針對(duì)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)流動(dòng)性大、集中于城中村及餐飲場(chǎng)所等人流密集區(qū)域的特點(diǎn),徹底排查治理各類違法行為和事故隱患。大力實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾深入查找身邊事故隱患,舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為,營(yíng)造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和各相關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,充分利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣安全工作的宣傳,形成“家家用燃?xì)?、人人管安全”的良好氛圍。要主?dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,公布群眾舉報(bào)方式,進(jìn)一步抵制違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)管的良好局面,不斷提高人民群眾的安全感和幸福感。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各有關(guān)單位要通力協(xié)作、密切配合,全面推進(jìn)瓶裝液化石油氣安全管工作。對(duì)玩忽職守,違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為按程序嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保我區(qū)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)有序、安全可控。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。


政策解讀:關(guān)于《梅江區(qū)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作實(shí)施方案》解讀