梅州市梅江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地
入市管理辦法（試行）的通知
梅區(qū)府〔2024〕8號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)府直屬和市屬駐區(qū)有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《梅江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市自然資源局梅江分局反映。
梅州市梅江區(qū)人民政府
2024年7月31日
梅江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市
管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用管理，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于梅州市梅江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理。
第三條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是指在國(guó)土空間規(guī)劃中確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途且已依法登記的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。
第四條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，是指集體土地所有權(quán)人將一定年限的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)通過(guò)出讓、出租、作價(jià)出資（入股）等方式交由單位或個(gè)人使用，在所有權(quán)不變的前提下，土地使用者依法有償取得一定年限的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的行為。
通過(guò)出讓等方式取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。
第五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市以符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得為前提，以嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損為底線，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)。
第六條區(qū)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門切實(shí)抓好入市工作。市自然資源局梅江分局負(fù)責(zé)具體推進(jìn)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、宣傳部門和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、科工商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、政務(wù)和數(shù)據(jù)局等主管部門按照職能分工做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)工作。
第二章 入市范圍、方式、路徑和條件
第七條本辦法確定的入市地塊范圍為國(guó)土空間規(guī)劃確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，且已辦理集體土地所有權(quán)登記，權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議。
第八條自然資源部門按照國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及土地利用的實(shí)際情況，以及農(nóng)民集體意愿編制農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃。
第九條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市形式包括使用權(quán)出讓、出租、作價(jià)出資（入股）等有償使用方式：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地所有者的身份將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者根據(jù)合同約定支付出讓土地價(jià)款的行為。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出租，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地所有者的身份將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出租給土地使用者，由土地使用者根據(jù)合同約定支付租金的行為。
（三）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資（入股），指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地所有者的身份，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及約定將一定年限的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估作價(jià)，與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的行為。
第十條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以出讓方式入市的，不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定國(guó)有建設(shè)用地同類土地用途的最高年限，其中商業(yè)用地不超過(guò)40年，工業(yè)用地不超過(guò)50年。
農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以租賃方式入市的出租年限可根據(jù)具體項(xiàng)目需要確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。
第十一條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地塊應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）符合國(guó)土空間規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土壤污染防治要求等規(guī)定；
（二）土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議，已依法完成集體土地所有權(quán)登記；
（三）原地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議，經(jīng)所有權(quán)人書面同意可隨土地一同入市流轉(zhuǎn)；
（四）未被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)限制土地權(quán)利；
（五）具備必要的道路、通水、通電、土地平整等開發(fā)建設(shè)條件，但集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易雙方另有約定的除外；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 入市主體
第十二條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法代表集體行使所有權(quán)；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán)；屬于鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體所有的，由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市主體為具有土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
尚未依法取得法人資格的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)委托其他具有法人資格的組織代理實(shí)施入市，并就委托事項(xiàng)明確各方權(quán)利義務(wù)。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以書面委托以全資方式設(shè)立的土地股份合作社等具有法人資格或從事土地專營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)組織，在委托范圍內(nèi)代理作為入市實(shí)施主體。
在保持集體土地所有權(quán)不變的前提下，入市實(shí)施主體可對(duì)存量農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)行整合和土地前期整理開發(fā)，統(tǒng)一招商、統(tǒng)一入市，行使農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地整備職能。
第四章 入市程序
第十五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并采用招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者。原則上采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行交易。
第十六條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地?cái)M入市的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可向所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出就擬入市地塊的選址、面積、權(quán)屬狀況、土地使用情況、地上附著物狀況、土地用途等基本情況進(jìn)行初步核實(shí)，并由自然資源部門會(huì)同相關(guān)部門核查。
第十七條經(jīng)核查符合基本情況的，自然資源部門依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃提出擬入市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的規(guī)劃條件，明確土地界址、面積、用途和開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等，并會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)擬入市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，編制農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等入市方案，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織民主決策形成決議后向自然資源部門提出入市申請(qǐng)，按程序上報(bào)區(qū)人民政府。入市方案按規(guī)定需要修改的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。
入市方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
第十九條入市方案應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
（一）載明集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)人、地塊位置、四至、面積、開發(fā)用途、用地規(guī)劃條件、使用年限等；
（二）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；
（三）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易方式；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易底價(jià)，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌形式的應(yīng)明確是否設(shè)置保留底價(jià)；
（五）集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地價(jià)款支付方式；
（六）集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，期限屆滿時(shí)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物的處理辦法等；
（七）集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配；
（八）其他需要集體決策的內(nèi)容。
第二十條經(jīng)區(qū)人民政府審核后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)入市方案確定的交易方式，在梅州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)或梅州市公共資源交易中心進(jìn)行公開交易。交易結(jié)果應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)公示欄和政府網(wǎng)站等進(jìn)行公布，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時(shí)間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式，以及違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等，并在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自然資源主管部門備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的，合同無(wú)效；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十二條按照平等、自愿、誠(chéng)信、守約的原則，由區(qū)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與土地使用權(quán)人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，落實(shí)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求。
第二十三條土地使用權(quán)人繳清土地價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)后，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以及依法利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)，依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易完成后進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向自然資源主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
第五章 入市地價(jià)和收益管理
第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市土地價(jià)格應(yīng)參照集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)和參考土地估價(jià)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果確定。
第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的，入市價(jià)格原則上不得低于所在集體建設(shè)用地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。
農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)長(zhǎng)期租賃的，租賃期間租金不調(diào)整的，可按不低于該宗地足年期出讓評(píng)估價(jià)格的2%確定年租金標(biāo)底；租金調(diào)整的，可按該宗地足年期出讓評(píng)估價(jià)格的2%確定首期年租金標(biāo)底。
農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)先租后讓的，租賃期租金標(biāo)準(zhǔn)按照租賃期與最高年期的比值進(jìn)行年期修正確定。出讓、轉(zhuǎn)讓后，已交租金沖抵出讓價(jià)款。租讓年期之和不超過(guò)法定最高出讓年限。鼓勵(lì)在出讓階段實(shí)行彈性年期。
農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)彈性年期出讓的，出讓價(jià)格標(biāo)底按不低于彈性年期與最高年期的比值進(jìn)行年期修正。
第二十七條土地使用權(quán)人可按合同約定，通過(guò)區(qū)財(cái)政監(jiān)管賬戶，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地定金及剩余土地價(jià)款。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成土地交付后，區(qū)財(cái)政監(jiān)管賬戶自收到將定金抵作的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)土地價(jià)款的10個(gè)工作日內(nèi)將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶，并在土地使用權(quán)人按合同約定付清剩余土地價(jià)款10個(gè)工作日內(nèi)，將征收土地增值收益調(diào)節(jié)金后的剩余土地價(jià)款一次性轉(zhuǎn)至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)查收確認(rèn)。
第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地增值收益調(diào)節(jié)金。
第二十九條土地增值收益調(diào)節(jié)金主要統(tǒng)籌用于鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村環(huán)境整治、土地前期開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償、耕地保護(hù)、土地復(fù)墾等。
第三十條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員所有，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間合理分配、使用和監(jiān)管。
第六章 轉(zhuǎn)讓、抵押、續(xù)期和收回
第三十一條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、互換、出資、贈(zèng)與或抵押的，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十二條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，雙方當(dāng)事人應(yīng)憑書面合同、土地增值收益調(diào)節(jié)金和相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等材料辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第三十三條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）不存在法律法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的情形；
（二）按照合同的約定，履行完畢支付地價(jià)款、租金的義務(wù)，并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；
（三）按照合同約定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地；
（四）法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他條件。
第三十四條以出讓方式取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，原則上不得分割轉(zhuǎn)讓。
第三十五條通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與等方式取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地土地使用權(quán)，其使用年限為原合同確定的使用年限減去原土地使用權(quán)人已使用年限后的剩余年限。
第三十六條通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得的建設(shè)用地使用權(quán)可以依法設(shè)定抵押權(quán)。抵押雙方應(yīng)簽訂抵押合同，依法辦理抵押登記。
抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和合同約定的使用條件。
抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而消滅的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷抵押登記。
第三十七條 因公共利益需要，國(guó)家征收集體土地涉及農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的，依法給予補(bǔ)償。
第三十八條對(duì)土地使用權(quán)人依法使用的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，在合同約定的使用年限屆滿前，除非有下列情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)：
（一）為鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；
（二）土地使用權(quán)人不按照約定用途使用土地的，且未依法辦理改變土地用途手續(xù)的；
（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的；
（四）土地使用權(quán)人違反產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等使用土地且拒不改正的；
（五）合同雙方約定的其他情形。
為鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)等公共利益收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十九條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用期限屆滿，土地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)不遲于屆滿前一年向土地所有權(quán)人提出申請(qǐng)續(xù)期。經(jīng)土地所有權(quán)人同意繼續(xù)使用土地的，應(yīng)重新簽訂合同，支付土地價(jià)款，并辦理合同備案、集體建設(shè)用地使用權(quán)變更登記等手續(xù)。
第四十條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用期限屆滿，土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期未獲同意或沒(méi)有申請(qǐng)續(xù)期的，由土地使用權(quán)人交回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并依照規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)由土地使用權(quán)人無(wú)償收回。其地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物按照合同的約定處理。
第七章 監(jiān)管責(zé)任
第四十一條依法取得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和入市合同約定的開發(fā)期限、土地用途及其他土地使用條件，科學(xué)合理開發(fā)和利用土地，不得損害國(guó)家、集體和其他人的利益。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地土地使用權(quán)人未按照入市合同約定的開發(fā)期限開發(fā)土地，造成土地閑置的，按照合同約定進(jìn)行認(rèn)定和處置。
第四十二條農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地閑置的調(diào)查、認(rèn)定和處置，參照《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部第53號(hào)令）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條區(qū)人民政府組織屬地鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門對(duì)使用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地情況進(jìn)行監(jiān)管。
第四十四條相關(guān)工作人員在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第八章 附則
第四十五條 本辦法自2024年8月31日起施行，試行2年。國(guó)家和省、市對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
政策解讀：關(guān)于《梅江區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）（送審稿）》的政策解讀
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梅州市梅江區(qū)人民政府