中共梅州市梅江區(qū)委員會(huì)、梅江區(qū)人民政府:
2024年,三角鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的工作要求,持之以恒把法治政府建設(shè)抓緊抓好、抓出成效,為全面深化改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,加快打造全面依法治區(qū)的三角實(shí)踐。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)情況
三角鎮(zhèn)堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為“第一議題”重要內(nèi)容,通過召開鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、鎮(zhèn)村干部大會(huì)等6次會(huì)議和2次專題學(xué)習(xí)會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署,不斷增強(qiáng)干部職工學(xué)法守法用法意識(shí),推動(dòng)全鎮(zhèn)上下把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治政府建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子分別到掛點(diǎn)村(社區(qū))和所在黨支部講授黨課,各級(jí)黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”開展紀(jì)律教育黨課共122次,發(fā)放《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔助讀物,有效引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)法律意識(shí)、凝聚發(fā)展共識(shí)。緊緊圍繞紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月工作部署,組織召開警示教育會(huì)暨黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,督促全鎮(zhèn)黨員干部自覺學(xué)法、知法、明法、守法,從反面案例的學(xué)習(xí)中明德明紀(jì)、明法明責(zé),為加力提速推進(jìn)“百千萬工程”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委決策部署推動(dòng)法治梅江建設(shè)的具體情況
(一)著力構(gòu)建和諧共融社會(huì)秩序。一是充實(shí)基層力量。以“1+6+N”工作體系為重要抓手,全面鋪開“黨建+全科網(wǎng)格”建設(shè),將229名專兼職網(wǎng)格員編入99個(gè)網(wǎng)格,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層治理中的基礎(chǔ)性作用,收集解決群眾訴求事項(xiàng)2348件,下發(fā)核查涉未成年人違法犯罪線索866條。深入實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,把具有一定文化水平、較好法治素養(yǎng)、示范作用明顯的群眾充實(shí)到基層法治建設(shè)力量中來,新增持證“法律明白人”24人。二是強(qiáng)化糾紛調(diào)解。強(qiáng)化“五室一廳”協(xié)同運(yùn)作,實(shí)施“中心搭臺(tái)、部門入駐,線上線下、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作模式,“一站式受理”群眾提出的各類矛盾糾紛。在省一體化信訪信息系統(tǒng)受理解決信訪事件150件,鎮(zhèn)綜治中心接待群眾來訪登記47件,按時(shí)辦理率100%。三是打造特色品牌。深化客家“和”文化運(yùn)用,推動(dòng)傳統(tǒng)文化與人民調(diào)解相結(jié)合,打造有特色可推廣的基層治理品牌。我鎮(zhèn)“客家事客家解”“和”文化調(diào)處化解矛盾糾紛機(jī)制榮獲梅江區(qū)基層治理一鎮(zhèn)(街道)一特色創(chuàng)建活動(dòng)第一名。今年共調(diào)處各類矛盾糾紛480宗,涉案金額244.1萬元。
(二)全力解決群眾利益訴求問題。全面規(guī)范12345政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)熱線工單辦理流程,探索建立群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)屬各部門之間、鎮(zhèn)屬部門與村(社區(qū))之間協(xié)同聯(lián)動(dòng),有效提升辦理時(shí)效、答復(fù)質(zhì)效和群眾滿意率。全年共辦結(jié)工單4029單,歸檔3832單。暢通投訴舉報(bào)渠道,辦理各類消費(fèi)咨詢709宗、消費(fèi)投訴980宗、舉報(bào)19宗,挽回經(jīng)濟(jì)損失50.84萬元,有力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(三)持續(xù)推進(jìn)無信訪村(社區(qū))創(chuàng)建工作。鞏固提升三鄉(xiāng)村、龍上村等10個(gè)村(社區(qū))創(chuàng)建成果,組織其他村(社區(qū))學(xué)習(xí)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提高排查化解矛盾糾紛的能力。加快建設(shè)“1+6+N”社會(huì)治理工作體系,推動(dòng)基層社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下移,有效發(fā)揮黨群議事廳作用,充分調(diào)動(dòng)村民小組長、老黨員、叔公頭等群體參與社會(huì)治理的積極性,形成“村民的事村民管,村民的矛盾村內(nèi)解決”的良好風(fēng)尚。持續(xù)加強(qiáng)一村(社區(qū))一法律顧問工作,真正打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”。
(四)全面助推基層民主立法和公益訴訟。高標(biāo)準(zhǔn)完成基層立法聯(lián)系點(diǎn)與三角鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、墟鎮(zhèn)片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站3個(gè)“站點(diǎn)”融合建設(shè),并增設(shè)公益訴訟檢察聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)暢通國家與社會(huì)公共利益法治宣傳、線索反饋渠道的陣地融合。開通網(wǎng)上基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作平臺(tái),積極探索“線上+線下”廣納民意機(jī)制,協(xié)助市級(jí)立法機(jī)關(guān)開展規(guī)范性文件備案審查、法律法規(guī)和立法計(jì)劃征求意見13次,共反饋意見建議35條(其中10條意見建議被采納并作修改)。組織開展《梅州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法調(diào)研、《代表法》修改征求意見建議座談會(huì),有效激發(fā)群眾參與法治建設(shè)的積極性。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
今年以來,我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的工作安排,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面推動(dòng)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。一是組織上筑牢法治基礎(chǔ)。緊緊圍繞落實(shí)“百千萬工程”和服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作,動(dòng)態(tài)更新法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同督促。由黨政主要負(fù)責(zé)人定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。二是制度上完善法治保障。根據(jù)本年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)進(jìn)行任務(wù)分工,指定黨政與人大辦公室牽頭跟進(jìn)法治建設(shè)具體工作,實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)制度,定期向鎮(zhèn)屬各部門收集工作落實(shí)情況,加快形成專項(xiàng)工作臺(tái)賬。把法治政府建設(shè)納入評(píng)優(yōu)評(píng)先和績效考核指標(biāo),建立督考事項(xiàng)清單,倒逼法治建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)。三是行動(dòng)上踐行法治責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭掌握領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單,常態(tài)化參加法治專題培訓(xùn)、學(xué)法考試等,做到尊法學(xué)法守法用法。全力支持本級(jí)人大、政府依法依章程履行職責(zé),指導(dǎo)鎮(zhèn)人大高標(biāo)準(zhǔn)召開鎮(zhèn)屬相關(guān)部門監(jiān)督評(píng)議會(huì)議,認(rèn)真辦理區(qū)、鎮(zhèn)人大代表議案建議6件。加快建設(shè)“法治三角”,推動(dòng)建成市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)和市人大立法聯(lián)系點(diǎn)。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
針對(duì)上一年度的存在問題,我鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在強(qiáng)化法治人才隊(duì)伍建設(shè)、打通法治信息壁壘、擴(kuò)大法治宣傳等方面多點(diǎn)發(fā)力,做到立行立改、長期堅(jiān)持,存在問題均已整改完畢。與此同時(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了如下積極進(jìn)展:
(一)全面深化“放管服”改革,營商環(huán)境顯著優(yōu)化
加強(qiáng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”建設(shè),落實(shí)行政審批“兩個(gè)100%”,增設(shè)全市通辦、幫辦代辦、有訴即辦窗口和辦事不成反映窗口,有效滿足各類企業(yè)和群眾辦事需求,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦”。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”向村(社區(qū))延伸,指導(dǎo)各村(社區(qū))理解熟悉44項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)提高全鎮(zhèn)賦權(quán)承接能力。全年,我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)窗口共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育登記、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可等事項(xiàng)10034件,提供辦理全市通辦事項(xiàng)31件、幫辦代辦事項(xiàng)39件,實(shí)現(xiàn)100%在線申辦。全鎮(zhèn)137家“四上”企業(yè)納入服務(wù)庫、40家重點(diǎn)企業(yè)納入培育庫,班子成員一對(duì)一全覆蓋掛鉤聯(lián)系企業(yè),定期走訪、及時(shí)跟進(jìn)解決企業(yè)訴求。
(二)完善依法行政制度體系,法治根基更加夯實(shí)
我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“制”促“治”,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件備案審查試點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度,組織干部職工深入學(xué)習(xí)、全面落實(shí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)從源頭規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。嚴(yán)格遵循起草和制發(fā)程序,堅(jiān)持以鎮(zhèn)黨委或政府名義上報(bào)、下發(fā)的文件均經(jīng)黨委政府集體會(huì)議討論通過,做到依法決策、依法行政。今年以黨委名義發(fā)文37件、以政府名義發(fā)文7件,法治政府建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。按照省、市、區(qū)關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作要求,發(fā)揮司法所和法制審查室指導(dǎo)作用,積極組織、全面開展行政規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度,聘請(qǐng)一名律師擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問,加大對(duì)政府重大行政決策、重大合同等內(nèi)容的合法性審查力度,全方位提高法治工作水平。
(三)堅(jiān)持由內(nèi)而外深化改革,法治建設(shè)提質(zhì)增效
一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格按照基層治理體制改革創(chuàng)新鎮(zhèn)村體制機(jī)制試點(diǎn)工作具體安排,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)置法制審查室和5個(gè)執(zhí)法中隊(duì),有力提高執(zhí)法工作的規(guī)范性和實(shí)效性。對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員崗位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,明確崗位職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),努力構(gòu)建高效精準(zhǔn)、專業(yè)權(quán)威的行政執(zhí)法體系。
二是穩(wěn)步實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)權(quán)賦能。率先以區(qū)政府公告形式公布《三角鎮(zhèn)深化基層治理體制改革創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)級(jí)部門賦予實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(第一批)》,涵蓋交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等領(lǐng)域共13項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)。對(duì)委托下放事項(xiàng),與區(qū)直賦權(quán)部門簽訂《下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)限委托書》,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等,定期動(dòng)態(tài)評(píng)估下放的職權(quán)事項(xiàng),為編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單》提供有力遵循。
三是完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。結(jié)合梅江區(qū)下放職權(quán)及其調(diào)整事項(xiàng),進(jìn)一步厘清區(qū)鎮(zhèn)職責(zé)邊界,梳理與區(qū)直職能部門之間共同承擔(dān)且未明晰的事項(xiàng),涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃建設(shè)、市場監(jiān)管9大領(lǐng)域335項(xiàng)職權(quán),建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直職能部門之間銜接配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、巡查監(jiān)管、案件移送等機(jī)制,有效避免區(qū)級(jí)行業(yè)執(zhí)法與鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法重放輕管、推諉扯皮等行為。
四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量。今年向區(qū)直職能部門移送案件線索45宗,立案查處案件線索6宗,追繳案件1宗,罰沒金額4.34萬元,未出現(xiàn)行政復(fù)議的情況。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,檢查錄入企業(yè)信息149戶,移交異常企業(yè)51戶。實(shí)行行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單制度,圍繞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法等問題進(jìn)行自查自糾,落實(shí)整改問題1個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立健全行政處罰說明理由制度,督促執(zhí)法人員遵照上級(jí)部門關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)相關(guān)要求,做好行政執(zhí)法案卷自查工作,配合區(qū)司法局開展涉企亂罰款問題專項(xiàng)整治執(zhí)法案卷評(píng)查,我鎮(zhèn)被抽取的三宗行政處罰案卷均為“優(yōu)秀”等次。深化省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)的推廣應(yīng)用,定期通報(bào)各執(zhí)法中隊(duì)的平臺(tái)使用情況。今年以來我鎮(zhèn)累計(jì)使用平臺(tái)辦案403宗,在梅江區(qū)各鎮(zhèn)(街道)中率先實(shí)現(xiàn)公示及時(shí)率100%。
五是持續(xù)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加快推行行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度,強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確理解、精準(zhǔn)使用職能部門制定的行政執(zhí)法減免責(zé)清單,不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。深化落實(shí)包容審慎監(jiān)管,堅(jiān)持服務(wù)走在監(jiān)管前、普法走在執(zhí)法前,建立“1+N+0”多元整治工作機(jī)制,積極聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、市場監(jiān)管、自然資源等部門,妥善解決12家新疆燒烤店證照不齊、占地經(jīng)營、油煙擾民等問題,打造維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管相統(tǒng)一的三角樣板。
六是提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,將新招錄公務(wù)員1人、事業(yè)編制人員2人充實(shí)到隊(duì)伍中,增強(qiáng)隊(duì)伍年輕力量。采取集體學(xué)習(xí)、隊(duì)間評(píng)比、跟班培訓(xùn)、請(qǐng)股進(jìn)隊(duì)等形式,強(qiáng)化執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),健全“一人一卡”行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記制度,全隊(duì)人均培訓(xùn)時(shí)長超過60學(xué)時(shí)。組織6名執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試并順利通過,確保全體行政執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法。依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化管理,今年共完成年審換證19人,新證申領(lǐng)9人,證件調(diào)出1人。
(四)加快健全政務(wù)公開機(jī)制,行政權(quán)力透明運(yùn)行
堅(jiān)持把法治政府建設(shè)和政務(wù)信息公開同落實(shí),嚴(yán)格按照市區(qū)要求完善“三審三校”制度,進(jìn)一步細(xì)化《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息發(fā)布審查表》,規(guī)范使用法治政府信息化載體。今年我鎮(zhèn)在政府官網(wǎng)上共公開簡訊99篇,政府工作報(bào)告2篇,財(cái)政預(yù)算3篇。全面用好惠民信息平臺(tái),每月公開發(fā)布各村財(cái)務(wù)、“三資”等項(xiàng)目內(nèi)容,全年總計(jì)公開項(xiàng)目553個(gè)。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面雖然取得了一些成績,但是與上級(jí)的要求相比、與人民群眾的期盼相比還存在一定問題,主要表現(xiàn)在:一是法治觀念的普及和深化存在不足。個(gè)別鎮(zhèn)村干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾糾紛等方面的能力本領(lǐng)有待提高,部分群眾法治理念還不夠牢固,在日常生活中運(yùn)用法治解決問題上存在局限性,這些情況一定程度上影響了法治建設(shè)工作進(jìn)度。二是體制機(jī)制改革和運(yùn)行有待完善。盡管我鎮(zhèn)體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展,如建立了崗位目錄清單和崗位管理辦法、對(duì)部門人員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整等,但在實(shí)際操作過程中,依然存在職能邊界不清晰、權(quán)責(zé)關(guān)系不對(duì)等的問題,體制機(jī)制運(yùn)行不夠順暢。三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與能力提升任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)在編人員平均年齡達(dá)到50.4周歲,近幾年公開招錄綜合行政執(zhí)法編制公務(wù)員數(shù)量少,人員力量斷層現(xiàn)象明顯,對(duì)保證執(zhí)法工作的連續(xù)性造成較大影響。且現(xiàn)有編制內(nèi)人員多為原工商管理局、住建局下放人員,對(duì)于其他執(zhí)法領(lǐng)域既無相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷,更無受專業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)歷,普遍缺乏農(nóng)林水、畜牧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域執(zhí)法知識(shí)和專業(yè)技能;協(xié)管員素質(zhì)能力參差不齊,整體執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),與“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的總體要求相比還存在一定的差距。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,在實(shí)施“百千萬工程”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面作出積極貢獻(xiàn),推動(dòng)法治三角建設(shè)再上新臺(tái)階。
(一)著力增強(qiáng)法治組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)深化法治政府建設(shè),對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、“百千萬工程”實(shí)施情況等因素,梳理制定新一年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。扎實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))嚴(yán)格落實(shí)的工作機(jī)制,確保法治政府各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
(二)著力深化體制機(jī)制改革。加快完善規(guī)范性文件制發(fā)制度和備案審查工作制度。進(jìn)一步梳理和優(yōu)化政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確鎮(zhèn)屬各部門職責(zé)權(quán)限、各干部職工崗位職責(zé),并制成職責(zé)牌上墻,督促全鎮(zhèn)上下嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度履行職責(zé),確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。同時(shí),建立健全行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察辦監(jiān)督職能,鼓勵(lì)支持人大代表、社會(huì)組織、媒體公眾等多方力量參與行政監(jiān)督,為推進(jìn)法治政府建設(shè)、提升政府公信力提供有力保障。
(三)著力提升干群法治思維。將法治教育納入干部培訓(xùn)體系和鎮(zhèn)委黨校重點(diǎn)課程,通過定期舉辦法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班和專題研討會(huì)、邀請(qǐng)法學(xué)專家或資深律師進(jìn)行授課等方式,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工牢固樹立法律至上的觀念,提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。加快深化“八五”普法實(shí)效,持續(xù)開展全民法治教育活動(dòng),特別是針對(duì)青少年、老年人等群體和農(nóng)村地區(qū),加快掀起全鎮(zhèn)學(xué)法用法高潮,全面增強(qiáng)公眾的法治意識(shí)。
七、其他需要報(bào)告的情況
無。
中共梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)委員會(huì)
梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)人民政府
2024年12月31日