2024年,市環(huán)衛(wèi)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平法治思想,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,緊緊圍繞年度重點工作,結合環(huán)衛(wèi)工作實際,大力推進法治政府建設,全面建設法治環(huán)衛(wèi)?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
一 、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化依法決策意識,規(guī)范行政決策程序。一是依法履行重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《梅州市梅江區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等有關規(guī)定, 按規(guī)定制定年度重大行政決策事項目錄,由承辦部門負責,做好相關請示、征求意見、風險評估等各項工作,做到合法合規(guī),確保符合國家法律法規(guī),符合程序流程。二是嚴格落實法律顧問制度。聘請專業(yè)法律顧問,緊緊圍繞環(huán)衛(wèi)中心工作,在重大決策、敏感問題處理等方面嚴把法律風險關口,促進和保障我局科學決策、依法行政,為法治政府建設貢獻智慧和力量。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。堅持重要事項由集體討論作出決策,逐一進行表決,每月底準時向派駐組報送局黨組及下屬單位的“三重一大”事項。四是自覺主動接受人大政協(xié)監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,并結合環(huán)衛(wèi)實際,提出切實可行的辦理和解決方案,把建議提案辦理工作轉化為解決問題、推動工作、提升群眾滿意度的有效載體,切實做到讓代表委員滿意、讓人民群眾受益。
(二)加強矛盾糾紛化解,促進社會和諧穩(wěn)定。一是注重加強教育引導工作。關心關注干部職工思想、工作、生活狀況,由局領導班子帶頭,結合工作實際到分管單位,與分管領域干部職工面對面交流,現(xiàn)場答疑解惑、糾偏勸導,并認真做好相關政策的宣傳解釋工作,進一步強化對干部職工正面引導。二是暢通信訪投訴渠道。公開監(jiān)督電話,廣泛聽取人民群眾的意見和建議,主動接受外部監(jiān)督,及時、有效處理群眾反映的、關心的各類環(huán)境衛(wèi)生問題,促使環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式不斷優(yōu)化。全年共受理12345政務服務便民熱線工單216件,市民來電反映問題106件,信訪派件3件。三是自覺落實環(huán)衛(wèi)行業(yè)領域監(jiān)管責任。組織人員對梅州中環(huán)潔公司開展欠薪隱患排查工作,重點了解掌握是否存在拖欠環(huán)衛(wèi)一線工人工資問題,確保環(huán)衛(wèi)一線工人的權益得到切實保障,助力維護社會穩(wěn)定和諧。
(三)強化政務信息公開,助力法治政府建設。我局高度重視政務信息公開工作,按照上級政務信息公開規(guī)定和要求,嚴格執(zhí)行《梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局政府信息公開保密審查制度》等相關制度,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體的作用,擴大政務信息傳播面,為公眾提供優(yōu)質便捷的辦事指引和多元化辦事渠道。2024年我局通過政務公開網(wǎng)站各欄目累計更新政務信息53條,微信公眾號發(fā)布轉載工作動態(tài)109條。
(四)加強法治教育宣傳,營造濃厚法治氛圍。我局把普法工作作為法治建設的一項基礎性工程來抓,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。一是全面提升學法用法能力。印發(fā)《梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》,依托黨組理論學習中心組學習、支部“三會一課”和開展黨紀學習教育,認真組織學習習近平法治思想,學習憲法、民法典、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī),做到及時跟進學習、聯(lián)系實際學習,做到學深悟透。組織全局90名國家工作人員,在規(guī)定的時間內完成網(wǎng)上學法、考法工作,參考率和優(yōu)秀率均達100%。同時,引導各級領導干部通過中國干部網(wǎng)絡學院、廣東省干部網(wǎng)絡培訓學院、學習強國等網(wǎng)絡學習平臺開展學習,拓寬學習渠道,提升學習效果。二是積極組織各類專題培訓。先后組織開展“普法宣傳月暨女職工健康講座”和“送法進機關學習民法典”等2場大型主題宣傳活動,分別邀請廣東客中梅律師事務所鐘舒燕律師和梅江區(qū)普法宣講團成員張志群律師進行主講,加深了機關干部對民法典的認識和理解,引導大家把學習民法典與自身工作、生活緊密結合,維護自身合法權益。三是扎實開展普法宣傳活動。我局緊緊抓住“4.15全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”“12·4”國家憲法日、第二屆全國城市生活垃圾分類宣傳周活動等重要時間節(jié)點,采取集中學習、觀看視頻影片、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放法律書籍、當面解答、入戶宣傳等多種形式,常態(tài)化開展法律“五進”活動,廣泛宣傳習近平法治思想、憲法、民法典和環(huán)衛(wèi)法律法規(guī),并充分運用局機關和下屬單位戶外LED電子顯示屏、宣傳欄等展示、播放宣傳標語,進一步擴大普法受眾面,營造法治社會建設濃厚氛圍。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是帶頭深入學習。我局主要負責人始終堅持以習近平法治思想為統(tǒng)領,及時貫徹落實上級關于法治建設方面的決策部署,確保法治建設正確方向。通過主持黨組會議、理論學習中心組學習會議、專題學習會議等多種形式,組織領導班子成員及全體干部職工認真學習貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神,切實提高領導干部運用法治思維解決實際問題的理念和能力。二是強化責任落實。堅決履行推進法治建設第一責任人職責,認真貫徹落實習近平法治思想和黨中央、省、市、區(qū)關于法治建設的部署要求,堅持對本單位法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,并將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容,自覺接受監(jiān)督,推進法治建設工作任務全面落實。三是貫徹民主集中制。強化集體領導觀念,建立健全重大事項議事制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體研究,落實一把手末位表態(tài)等制度,邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督,確保各項工作依法規(guī)范進行。四是嚴格落實普法責任制。抓好普法工作,牽頭梳理年度普法重點,制定詳細的普法計劃和措施,確保普法工作有序開展。
三、存在問題
一是重大行政決策工作專業(yè)性較強,開展相關工作的業(yè)務科室和單位未接受過相關知識培訓,導致在實施過程中遭遇一定阻力,削弱了工作效能。二是學法主動性不強。部分干部職工的學法主動性不夠,對學法的熱情不夠、要求不高,法治政府的觀念和意識還要進一步增強。三是法治宣傳形式單一。在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上還停留在較為傳統(tǒng)的形式,開展新媒體環(huán)境下的各類法治宣傳教育不足。
四、2025年工作打算
2025年,我局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面落實習近平法治思想,深入推進法治政府建設各項工作,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的法治保障。
(一)加強理論武裝。認真落實國家工作人員學法用法制度,結合環(huán)衛(wèi)工作實際,制定年度普法計劃和普法責任清單,突出宣傳習近平法治思想、憲法、民法典等相關法律法規(guī)。認真落實領導班子會前學法制度,積極帶動全局干部職工形成尊法學法守法用法氛圍。
(二)加強法治培訓。加大對全局干部職工法律知識的培訓力度,常態(tài)化開展普法講座,不斷提高干部職工的法律意識和法治觀念。有針對性地加強涉及環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的學習和解讀,提升干部職工運用法律處理事務、解決問題的能力。
(三)加強決策規(guī)范化。堅持依法決策,合理分配決策權限,重大工作事項須落實專家論證、合法性審查、集體討論等法定程序,并按規(guī)定程序報有關部門,提高決策的有效性、科學性。
梅州市環(huán)境衛(wèi)生管理局
2025年2月19日