2024年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《梅江區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《梅江區(qū)委全面依法冶區(qū)2024年工作要點(diǎn)》《梅江區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》部署，緊扣我局工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)年度各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為必修課、常修課納入“第一議題”學(xué)習(xí)，在局黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)、支部大會(huì)等會(huì)議上組織學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性。二是加強(qiáng)法治宣傳，強(qiáng)化干部法治觀念。利用國(guó)家安全教育日、全國(guó)法制宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，以LED顯示屏、宣傳欄、粵政易工作群等形式，對(duì)全局干部職工開(kāi)展法治宣傳教育，組織全體干部職工參加廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部職工自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、依法履職。三是貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署。今年9月4日，我局召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題宣講會(huì)，就深入領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神的核心要義，落實(shí)法治建設(shè)重大部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)闡釋和深入解讀，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神落地落實(shí)。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委決策部署推動(dòng)法治梅江建設(shè)的具體舉措
局黨組強(qiáng)化習(xí)近平法治思想宣傳教育工作，今年召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)、黨支部大會(huì)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想概論》、憲法、民法典、行政復(fù)議法、保密法、數(shù)據(jù)安全法等。圍繞省委“1310”具體部署及市委、區(qū)委決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，聚焦區(qū)“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我局工作實(shí)際，成立梅江區(qū)“百千萬(wàn)工程”指揮部信息化建設(shè)專班，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐保障，助力我區(qū)法治政府建設(shè)。一是推進(jìn)基礎(chǔ)信息填報(bào)工作，嚴(yán)格按照?qǐng)D像及數(shù)據(jù)更新周期要求落實(shí)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，2024年，我區(qū)數(shù)據(jù)資源需完成報(bào)送8316條，已完成8316條，完成率達(dá)100%。二是做好視頻點(diǎn)位推送工作，選取了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與暑假旅游的視頻點(diǎn)位15路報(bào)市局納入全省的第一批重點(diǎn)視頻，并組織各鎮(zhèn)（街道）選取本村（居委）區(qū)域內(nèi)容質(zhì)量較高的點(diǎn)位進(jìn)行備選，結(jié)合梅江區(qū)的實(shí)際啟動(dòng)制定區(qū)級(jí)視頻共享平臺(tái)方案。2024年，在線視頻為321路。三是協(xié)調(diào)無(wú)人機(jī)應(yīng)急調(diào)度工作，建立機(jī)動(dòng)無(wú)人機(jī)（非機(jī)庫(kù)型）應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，調(diào)通了區(qū)林業(yè)局、區(qū)應(yīng)急局的2臺(tái)無(wú)人機(jī)接入省平臺(tái)，同時(shí)組織相關(guān)單位做好購(gòu)買無(wú)人機(jī)和接入省“百千萬(wàn)工程”信息綜合平臺(tái)的方案和年度預(yù)算。四是積極推動(dòng)省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)落地梅江。經(jīng)積極申報(bào)，三角鎮(zhèn)泮坑村入選廣東省4個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)域綜合型試點(diǎn)之一，結(jié)合泮坑村環(huán)境監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等現(xiàn)實(shí)需要，現(xiàn)已制定《梅江區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案》并按程序向省局審核備案，同步做好立項(xiàng)準(zhǔn)備。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
局主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治建設(shè)工作，堅(jiān)持把依法行政作為推動(dòng)工作的基本準(zhǔn)則。一是機(jī)構(gòu)改革后及時(shí)調(diào)整我局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、股室負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)我局法治政府建設(shè)工作進(jìn)行具體部署，研究解決工作推進(jìn)中的具體問(wèn)題。二是執(zhí)行民主集中制，定期召開(kāi)局黨組班子會(huì)議，對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用事項(xiàng)，進(jìn)行集體討論決定，另外，對(duì)一些特別重大事項(xiàng)，聘請(qǐng)有法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，防控了風(fēng)險(xiǎn)，使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。三是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，成立區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局推行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“三審三?！敝贫?，扎實(shí)做好信息主動(dòng)公開(kāi)，修訂完善《區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局政務(wù)公開(kāi)制度》，通過(guò)網(wǎng)上公告等形式，及時(shí)準(zhǔn)確做好直接涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)信息公開(kāi)。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
2024年，我局按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《梅州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》工作要求，認(rèn)真抓好《梅江區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》以及2024年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)當(dāng)中的工作落實(shí)。
?。ㄒ唬┲μ嵘?wù)服務(wù)效能。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)用最新二次統(tǒng)籌規(guī)則的實(shí)施清單數(shù)（子項(xiàng)）1643項(xiàng)，全面完成區(qū)級(jí)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作，同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共性要素在全市范圍內(nèi)一致化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是跨域通辦促進(jìn)融灣入海。我局政務(wù)服務(wù)一體化再提速，努力為“青梅計(jì)劃”吸引青年人才“回梅”“留梅”就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便捷、高效、規(guī)范化的服務(wù)，推動(dòng)人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等民生領(lǐng)域事項(xiàng)跨域通辦。在與江西省贛州市、福建省龍巖市跨省通辦和與廣州、潮州、汕頭、汕尾、揭陽(yáng)、云浮等6個(gè)省內(nèi)地級(jí)市跨域通辦的基礎(chǔ)上，主動(dòng)向珠三角城市溝通協(xié)商，繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”服務(wù)圈，推動(dòng)我區(qū)與惠州龍門縣43個(gè)事項(xiàng)、廣州市荔灣區(qū)721個(gè)事項(xiàng)、深圳市大鵬新區(qū)253個(gè)事項(xiàng)、深圳市龍華區(qū)205個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦，并均已簽署政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)“跨市跑”、群眾“零跑腿”，讓企業(yè)群眾真正享受便利。三是開(kāi)展“行政許可事項(xiàng)清單化管理”工作。組織區(qū)直和市屬駐區(qū)各事權(quán)單位依托省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，開(kāi)展行政許可事項(xiàng)清單化管理工作現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作，完成行政許可事項(xiàng)226項(xiàng)主項(xiàng)和305項(xiàng)子項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、實(shí)施規(guī)范制定、實(shí)施清單編制等工作。四是扎實(shí)推動(dòng)“高效辦成一件事”落地實(shí)施。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“高效辦成一件事”窗口，實(shí)行AB崗專人專窗，組織窗口工作人員積極參加已上線的“一件事”相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前發(fā)改部門的“信用修復(fù)”、衛(wèi)健部門的“新生兒出生”、交通部門的“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)”、住建部門的“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”、殘聯(lián)部門的“殘疾人服務(wù)”、市場(chǎng)監(jiān)管部門的“企業(yè)信息變更”、政務(wù)服務(wù)管理部門的“企業(yè)破產(chǎn)”、人力資源社會(huì)保障部門的“社會(huì)保障卡居民服務(wù)”和“退休”等13個(gè)“一件事”已完成系統(tǒng)配置并上線應(yīng)用。五是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。通過(guò)全流程網(wǎng)辦與并聯(lián)審批，時(shí)限不斷壓縮，政府投資類項(xiàng)目總審批時(shí)限由原來(lái)的60個(gè)工作日壓減至18個(gè)工作日，社會(huì)投資類項(xiàng)目總審批時(shí)限由原來(lái)的35個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。我局著力暢通企業(yè)群眾訴求反映渠道，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行省、市熱線運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注、影響營(yíng)商環(huán)境等突出工單分析、督辦，助推梅江區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。2024年共受理涉企工單99件，滿意率100%；共受理市場(chǎng)主體訴求工單5件，工單均已派發(fā)至相關(guān)單位按時(shí)答復(fù)，滿意率達(dá)100%。
（三）加強(qiáng)文件及決策管理。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》文件要求，對(duì)正在實(shí)施的《梅江區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》開(kāi)展決策后評(píng)估工作，計(jì)劃于2025年1月初完成。
（四）深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革。一是做好市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)落地實(shí)施工作。組織區(qū)有關(guān)單位做好市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)落地實(shí)施工作，對(duì)下放（委托）實(shí)施事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并完善辦事指南信息，配置互聯(lián)網(wǎng)端申辦地址，進(jìn)行網(wǎng)上可辦性核查，做好下放（委托）實(shí)施事項(xiàng)進(jìn)駐工作。二是推進(jìn)鎮(zhèn)村體制機(jī)制改革試點(diǎn)。將三角鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，梳理出需市、區(qū)級(jí)賦予實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單共19個(gè)事項(xiàng)，經(jīng)征求有關(guān)單位意見(jiàn)最終形成《三角鎮(zhèn)深化基層治理體制改革創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)級(jí)部門賦予實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》13項(xiàng)，經(jīng)通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議，進(jìn)行印發(fā)并公示組織做好落地實(shí)施工作。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享工作。根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層工作的函》工作要求，依托省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)梅州分節(jié)點(diǎn)，已經(jīng)打通國(guó)家與省、市各級(jí)部門之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享通道，為本地政務(wù)部門提供高效便捷的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。截至目前，共推進(jìn)17個(gè)自建政務(wù)系統(tǒng)，55個(gè)區(qū)直部門和7個(gè)鎮(zhèn)（街）完成數(shù)據(jù)資源編目掛接221個(gè)，通過(guò)“開(kāi)放廣東”平臺(tái)向公眾開(kāi)放317個(gè)數(shù)據(jù)集，下來(lái)將積極配合區(qū)司法局做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集、互認(rèn)共享。
五、存在的不足
2024年，區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的短板和問(wèn)題。一方面是法治意識(shí)和法治能力與法治建設(shè)新形勢(shì)新要求還存在一定差距。另一方面是把法治思維全面融入政務(wù)服務(wù)工作各個(gè)方面、貫穿政務(wù)服務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。
六、下一年度主要工作安排
一是加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重要部署，定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，積極謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
二是積極開(kāi)展形式豐富的普法宣傳工作。結(jié)合我局政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，抓好普法宣傳工作，探索創(chuàng)新普法宣傳活動(dòng)，結(jié)合開(kāi)展結(jié)對(duì)共建村（社區(qū)）工作，通過(guò)發(fā)放宣傳單、入戶宣傳、在政務(wù)大廳LED屏滾動(dòng)播放普法視頻等多種方式向廣大人民群眾普及法律知識(shí)，積極開(kāi)展各類普法教育和法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)法治觀念和法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)普法范圍和普法力度。
三是進(jìn)一步依法規(guī)范履行職能。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)開(kāi)展“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推行“極簡(jiǎn)審批”，積極打造政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全面推動(dòng)“行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”改革，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素動(dòng)能，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從嚴(yán)抓好行政效能監(jiān)管，全力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”建設(shè)落地見(jiàn)效。
七、其他需要報(bào)告的情況
無(wú)
梅區(qū)政數(shù)〔2024〕5號(hào)-梅江區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告.pdf
梅州市梅江區(qū)人民政府