2024年，區(qū)新聞出版局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，主動(dòng)扛起法治建設(shè)政治責(zé)任，有力推進(jìn)法治梅江建設(shè)，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
（一）強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)思想根基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)”。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)機(jī)制，通過印發(fā)全年專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容、推進(jìn)列席旁聽制度、納入年終黨建績效考核、進(jìn)行意識形態(tài)專項(xiàng)巡察等多種形式，要求各級黨委（黨組）要健全法治思想學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組于10月14日召開專題學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)法治梅江建設(shè)，切實(shí)以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二是引導(dǎo)黨員干部“覆蓋學(xué)”。為確保習(xí)近平法治思想在我局落地生根，組織干部職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、司法部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等平臺認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，積極利用黨日活動(dòng)和黨支部學(xué)習(xí)等形式，組織全體黨員干部進(jìn)行學(xué)法活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。
?。ǘ└咔嫠枷肫鞄?，筑牢理論根基。區(qū)新聞出版局高度重視法治建設(shè)工作，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，并把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來抓。將習(xí)近平法治思想納入全局理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級的決策部署上來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好法治建設(shè)工作落實(shí)，全力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想落地生根，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳質(zhì)效，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮宣傳宣講作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，充分發(fā)揮主流媒體宣傳報(bào)道作用，強(qiáng)化基層法治宣傳宣講，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。一是加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分利用傳播矩陣優(yōu)勢加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)和各鎮(zhèn)各單位普法開展情況進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，不斷提升人民群眾法治意識和法治素養(yǎng)。截至目前，在南方日報(bào)、梅州日報(bào)、梅州市廣播電視臺、區(qū)融媒體中心等省、市、區(qū)媒體刊發(fā)《梅江區(qū)召開全區(qū)持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系推進(jìn)會全力建設(shè)法治梅江、平安梅江》《一場法治教育之旅“向陽樹·普法小紅星”體驗(yàn)活動(dòng)舉行》等相關(guān)資訊53條，并在南方+、掌上梅州、無線梅州、梅江發(fā)布、梅江融媒等新媒體平臺發(fā)布，合計(jì)閱讀量約41萬次。在區(qū)政府門前LED屏滾動(dòng)播放法治宣傳相關(guān)海報(bào)，全年累計(jì)4.5萬次。二是強(qiáng)化基層法治宣傳宣講。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐陣地作用，持續(xù)開展習(xí)近平法治思想宣傳宣講活動(dòng)，聯(lián)合婦聯(lián)、司法等部門開展習(xí)近平法治思想進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳宣講文明實(shí)踐活動(dòng)120多場次。結(jié)合“六五環(huán)境日”“節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)2場次，共計(jì)發(fā)放宣傳手冊300多份，接受群眾現(xiàn)場咨詢50余次，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法治意識，在全區(qū)形成了講好法治故事、培育建設(shè)法治文化的良好法治風(fēng)尚。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，貫徹落實(shí)學(xué)法制度。通過下發(fā)學(xué)習(xí)資料、依托廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院以及廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)線上平臺資源開展學(xué)法活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的法治意識。認(rèn)真組織全體干部職工參加學(xué)法考試，參考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%，發(fā)揮粵政易等政務(wù)新媒體，及時(shí)推送法治政府建設(shè)、法律法規(guī)等信息，工作人員法治素養(yǎng)和依法行政能力進(jìn)一步提升。
二、單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為法治建設(shè)工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制度，將法治建設(shè)工作納入部重要工作議題，堅(jiān)持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確政治方向。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)法治建設(shè)工作要求，切實(shí)做好我部法治建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對推進(jìn)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促檢查工作，在全體干部大會上研究部署法治政府建設(shè)工作。二是壓實(shí)法治責(zé)任。我部切實(shí)履行主體責(zé)任，把法治建設(shè)與年度工作同部署、同推進(jìn)、同督促，全面做到精準(zhǔn)把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)要求，對標(biāo)對表《中共梅州市梅江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點(diǎn)》（梅江法治委〔2024〕3號）以及《2024年度法治梅州建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》的工作目標(biāo)任務(wù)，全力抓好落實(shí)。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬?qiáng)化日常監(jiān)管，凈化文化空間。密切聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)、公安、網(wǎng)信、文化執(zhí)法、市場監(jiān)管等職能部門，建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法、常規(guī)檢查、突擊檢查的工作機(jī)制，加大對校園周邊零售書店、文具店、印刷企業(yè)、宗教場所等重點(diǎn)點(diǎn)位巡查檢查力度和密度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，樹立底線思維，深入打擊各類涉黃涉非出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)，著力掃除網(wǎng)上有害信息和文化垃圾，“掃黃打非”基層站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)線索并移交上級執(zhí)法部門形成案件1宗，出動(dòng)執(zhí)法人員471人次，檢查企業(yè)158家次，排查較大隱患問題3處（含育龍工貿(mào)），落實(shí)整改3處，不斷提升“掃黃打非”工作實(shí)效。
?。ǘ┳龊贸霭嫖锇l(fā)行單位、印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作。依據(jù)《廣東省新聞出版局關(guān)于開展2024年出版物發(fā)行單位年度檢驗(yàn)工作的通知》《關(guān)于開展2024年印刷企業(yè)年度報(bào)告和復(fù)制單位年度核驗(yàn)工作的通知》精神，76家出版物發(fā)行單位、60家印刷企業(yè)按時(shí)按質(zhì)完成了年度檢驗(yàn)工作。
?。ㄈ┘皶r(shí)辦結(jié)行政許可受理事項(xiàng)。及時(shí)梳理并公布事項(xiàng)清單，嚴(yán)格按業(yè)務(wù)規(guī)定、流程辦理業(yè)務(wù)，今年以來辦件量共21件，其中出版物零售單位（含設(shè)立、變更、注銷等）17件、印刷企業(yè)設(shè)立1件、變更2件，電影院（點(diǎn)播）注銷1件。全年辦件數(shù)據(jù)同步錄入“雙公示”平臺，并完成“雙公示”漏報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)工作。
（四）不斷完善基層公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步明確為民惠民、服務(wù)民生的著力點(diǎn)，全面提高新聞出版公共服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程提質(zhì)增效。推進(jìn)農(nóng)村電影放映規(guī)范化建設(shè)，通過政府公開招標(biāo)，加強(qiáng)管理，提高放映質(zhì)量，全年放映農(nóng)村公益電影972場已完成，惠及群眾近2萬人。抓住春節(jié)和暑假等人流量大的時(shí)段，并結(jié)合廉政建設(shè)、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查等全區(qū)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新開展“我們的中國夢—文化進(jìn)萬家”農(nóng)村公益電影進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、建國75周年優(yōu)秀國產(chǎn)電影進(jìn)社區(qū)、廉政電影展映等特色放映活動(dòng)，累計(jì)放映特色影片近百場，受到群眾好評。及時(shí)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）老放映員年限補(bǔ)助。根據(jù)市委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理工作的通知》要求，加強(qiáng)對農(nóng)家書屋管理的日常指導(dǎo)檢查，壓實(shí)屬地管理職責(zé)，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家書屋規(guī)范運(yùn)行，力戒形式主義，發(fā)揮農(nóng)家書屋應(yīng)有作用。根據(jù)農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對部分村（社區(qū)）農(nóng)家書屋建設(shè)管理和運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，并形成抽查結(jié)果通報(bào)，要求限時(shí)整改。
?。ㄎ澹?qiáng)化安全防護(hù)，保障發(fā)展穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查和整改，特別注重抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患巡查整改，采取一系列有效措施，強(qiáng)力堵塞安全生產(chǎn)漏洞。與轄區(qū)印刷企業(yè)、電影院和出版物發(fā)行單位（零售書店）簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
?。┌l(fā)揮工作職能，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。按照《2024年度法治梅州建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》的工作任務(wù)以及新聞出版方面的相關(guān)職能職責(zé)，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，提升版權(quán)保護(hù)成果。一是組織開展版權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)安委會《梅州市梅江區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》（梅區(qū)安委〔2024〕4號）的要求，3月27日，在客都匯橫店影視城舉辦梅江區(qū)新聞出版、電影放映行業(yè)消防安全大培訓(xùn)暨版權(quán)保護(hù)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)意識，形成工作合力。二是強(qiáng)化推進(jìn)使用正版軟件工作。今年以來，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位提高思想認(rèn)識，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺保護(hù)和使用正版軟件、自覺清理和抵制盜版軟件，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。及時(shí)下發(fā)《梅州市梅江區(qū)2024年推進(jìn)使用正版軟件工作要點(diǎn)》，有計(jì)劃推進(jìn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)等單位的軟件正版化工作，健全軟件正版化工作長效機(jī)制。選取中國郵政儲蓄銀行股份有限公司梅州市城區(qū)支行，作為2024年度推進(jìn)使用正版軟件的重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場指導(dǎo)城區(qū)支行對照《軟件正版化工作檢查明細(xì)表》在規(guī)范化、制度化和臺賬管理方面進(jìn)一步完善，做好迎接省級檢查準(zhǔn)備。三是開展版權(quán)重點(diǎn)宣傳和集中宣傳。根據(jù)《關(guān)于開展2024年梅州市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周版權(quán)宣傳活動(dòng)的通知》要求，在書店、學(xué)校、圖書館、電影院等場所開展主題為“版權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的版權(quán)重大宣傳和集中宣傳，版權(quán)宣傳周期間共播放公益宣傳片28次，懸掛橫幅20多條，發(fā)放宣傳手冊100份；結(jié)合開學(xué)“第一課”，全力部署開展“青少年版權(quán)保護(hù)季”行動(dòng)，聯(lián)合區(qū)教育局組織全區(qū)中小學(xué)校采取主題班會、國旗下講話等形式，圍繞講解什么是版權(quán)、如何保護(hù)版權(quán)等內(nèi)容讓青少年了解版權(quán)、認(rèn)識版權(quán)從而懂得保護(hù)版權(quán)，不斷提升版權(quán)創(chuàng)建工作成果。
四、存在不足
?。ㄒ唬┓ㄖ嗡季S有待提高。針對干部的法律法規(guī)知識培訓(xùn)較少，思想教育方式方法不夠豐富多樣；針對部分具體工作的法律法規(guī)研究不夠透徹、了解不夠全面，干部職工將理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中的意識還有欠缺。
?。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng)不夠有力。在開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)時(shí)與相關(guān)部門之間形成的工作合力不夠緊密，工作聯(lián)動(dòng)結(jié)合不足，在開展以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)基層法治宣傳的工作開展過程中出現(xiàn)覆蓋面不夠廣泛、參與人數(shù)不多、社會知曉率不高的現(xiàn)象。
（三）宣傳方式較為單一。 對新形勢下出現(xiàn)的法治工作新特點(diǎn)、新要求分析還不夠到位。普法依然以傳統(tǒng)方式為主，按部就班地開展程序化的宣傳宣講，多以開展講座、發(fā)放宣傳冊、展出宣傳板、LED播放等傳統(tǒng)普法形式，利用微信公眾號、抖音等新媒體開展法治宣傳活動(dòng)形式單一、開展頻率低、次數(shù)少，對青少年的法治宣傳趣味性、創(chuàng)新性不足。
五、下一步思路舉措
?。ㄒ唬?qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)干部法治意識，強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
?。ǘ┌l(fā)揮工作效用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮職能作用，積極推進(jìn)全區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、版權(quán)行政執(zhí)法、推進(jìn)使用正版軟件等工作，積極服務(wù)于平安梅江、法治梅江建設(shè)的工作大局，并把工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)梅江高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。
?。ㄈ﹦?chuàng)新工作方式。充分利用多種傳播渠道、運(yùn)用新媒體等手段，發(fā)揮傳播矩陣優(yōu)勢，采用鮮活通俗的語言、生動(dòng)典型的案例，通過主動(dòng)引導(dǎo)、集體參與、單位聯(lián)合等方法推進(jìn)法治宣傳有效落地落實(shí)。
梅州市梅江區(qū)新聞出版局
2024年1月17日
梅州市梅江區(qū)人民政府