根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2022年11月8日至2023年1月8日，九屆區(qū)委第二輪第三巡察組對我所開展了巡察。2023年3月10日，九屆區(qū)委第二輪第三巡察組向我所反饋了巡察工作情況，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布：
一、高度重視，將巡察整改作為當前主要工作抓。
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，重視巡察問題。清涼山管理所領(lǐng)導(dǎo)班子切實扛起巡察整改的政治責任，把巡察整改工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，認真研究這次巡察組的反饋問題，對照各自工作實際，堅決貫徹落實會議精神，將問題分解到責任領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人，對區(qū)委巡察提出的問題建議轉(zhuǎn)化為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動，促進管理所各項工作有序、有效開展。
?。ǘ娀M織領(lǐng)導(dǎo)，落實巡察整改。為認真貫徹落實九屆區(qū)委第二輪第三巡察組巡察反饋問題整改要求，進一步做好整改工作，清涼山管理所成立和及時調(diào)整了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人為成員，下設(shè)辦公室專門負責巡察整改聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和日常工作。
（三）堅持問題導(dǎo)向，分析檢討原因。管理所召開巡察整改會議研究分析巡察反饋問題產(chǎn)生的原因，每位同志自己認領(lǐng)巡察整改反饋的問題，認真查擺分析原因，針對出現(xiàn)的錯誤開展檢討。同時召開巡察整改專題民主生活會，再次對巡察反饋的16個問題進行原因分析和檢討，由班子成員逐一對照16個問題進行原因分析、整改措施和下一步工作進行表態(tài)發(fā)言，從主觀方面分析自身的錯誤，明確下一步的整改要求，逐一表態(tài)承諾整改到位。
?。ㄋ模┘毣ぷ鞔胧?，扎實推進整改。管理所召開專題班子會，研究部署整改工作方案，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以巡察組反饋的意見為切入點、突破口，認真研究制定整改方案，聚焦具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性提出整改措施，建立并實施“整改銷號”制度，對巡察反饋的問題進行逐項梳理歸類，將問題整改責任壓實到具體個人，通過建立臺賬，定期研判，確保組織到位、措施到位、整改落實到位，要求各相關(guān)股室按整改工作方案內(nèi)容進行整改。
?。ㄋ模┙∪晟浦贫?，鞏固整改成效。根據(jù)巡察整改工作要求，結(jié)合管理所的工作需要，整改期間重新修訂完善了10項規(guī)章制度、4個工作計劃、3個方案，不斷完善制度方面存在不足和漏洞。同時通過定期召開研判會議、組織談心談話等方式，不斷加強對干部職工的思想教育以及干部隊伍的作風建設(shè)，進一步梳理巡察整改成效，建立長效機制，使各項工作在巡察整改后煥然一新。
二、立行立改，確保每一個問題整改取得實效。
第一方面問題：聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況
?。ㄒ唬┱握疚徊桓撸穆殦敶嬖诙贪?。
1. 對“理論學(xué)習(xí)有差距”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是嚴格落實第一議題制度，制訂會議落實跟蹤制度。專門召開班子擴大會議研究印發(fā)了《班子會議議事規(guī)則》，再次明確會議第一議題制度，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行會議第一議題制度，綜合股負責安排第一議題學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
二是加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)。通過召開班子擴大會議和黨支部會議的形式開展政治理論學(xué)習(xí)。
三是加強集體調(diào)研及交流,做好相關(guān)會議記錄。從7月份起重新調(diào)整辦公區(qū)域進行集中辦公，進一步加強集體工作交流。多次組織深入到保護區(qū)內(nèi)一線開展護林員管理方面的調(diào)研，及時對相關(guān)責任人未及時做好班子會議記錄的問題進行處理。
2.對“領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠堅強有力”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組對清涼山管理班子進行調(diào)整，同時管理所還召開班子會議重新調(diào)整班子分工，組織對管理所領(lǐng)導(dǎo)班子進行談話提醒教育，加強管理所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
二是完善相關(guān)班子制度。出臺了《班子會議議事規(guī)則》和《“三重一大”議事制度》，明確重大事項等內(nèi)容，其中涉及“三重一大”事項均由班子會進行集體研究討論，要求班子成員逐一進行表態(tài)，其中研究的“三重一大”事項均有班子成員的逐一表態(tài)，并記錄在會議記錄中。
三是加強會議決定的跟蹤落實。根據(jù)已出臺的《班子會議議事規(guī)則》，由綜合股對班子會議決定的事項進行跟蹤落實，確保班子會議的各項事項均能夠落實到位。每次班子會專門安排議題給各業(yè)務(wù)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報上周班子會議決定事項的落實情況，從制度層面狠抓班子會議的落實情況，維護領(lǐng)導(dǎo)班子會議的權(quán)威。
3. 對“對巡察工作認識不到位，配合不力”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是提高對巡察整改工作重要性的認識。成立并及時調(diào)整巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將16個問題分解到具體的責任人和責任領(lǐng)導(dǎo)并建立臺賬資料。同時召開巡察整改專題班子會及班子擴大會，提高思想認識，建立每月工作定期通報制度，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題扎實進行整改落實，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別聽取巡察整改進展情況。
二是對相關(guān)責任人進行談心談話，切實抓好整改。組織對班子相關(guān)成員開展談話提醒。班子成員分別與業(yè)務(wù)股室進行談話提醒。對于其他同志在巡察整改中的錯誤行為則在巡察整改會上進行檢討。
4. 對“對毀林事件未做到閉環(huán)監(jiān)管，存在超職權(quán)范圍處置的問題”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是完善管理所內(nèi)部巡查監(jiān)督制度。通過召開會議研究了對保護區(qū)內(nèi)違法行為的處置程序和流程,不斷完善《巡查督查處置制度》，明確處理的時間節(jié)點,及時通報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)主管部門，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
二是建立閉環(huán)管理臺賬資料。管理所已經(jīng)對每一宗毀林行為建立臺賬資料，班子會固定安排議題聽取有關(guān)毀林行為的跟蹤落實情況，及時研判下一階段的處理，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
三是理順行政執(zhí)法事宜。管理所已經(jīng)專題向局黨組匯報保護區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法事宜，已停止發(fā)出《責令停工通知書》、《責令停止違法行為通知書》以及停止制作《詢問筆錄》等。目前管理所已爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（林業(yè)局）和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，組織對“毀林行為”進行處罰，同時聯(lián)合相關(guān)部門對破壞自然資源的行為進行處理，切實打擊保護區(qū)內(nèi)違法行為，保護生態(tài)。
5. 對“對護林員巡護工作監(jiān)管不嚴”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是完善護林員管理的相關(guān)制度。管理所高度重視護林員管理工作的改革，多次深入一線開展護林員管理的調(diào)研溝通工作，進一步修改相關(guān)制度，并成立了護林員招聘和考核驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，為接下來的護林員考核驗收提供制度保障。
二是進一步完善巡查有關(guān)事項。安排專人對護林員巡護管理系統(tǒng)進行管理，定期對巡護系統(tǒng)的相關(guān)情況進行通報，將保護區(qū)分三個片區(qū)，設(shè)置相關(guān)崗位定期每季度開展一次考核，將巡護系統(tǒng)的成效納入考核范圍，考核結(jié)果直接與護林員績效掛鉤，加強巡護隊伍建設(shè)。
6. 對“意識形態(tài)工作責任制存在短板”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是提高對意識形態(tài)工作重要性的認識。加強對意識形態(tài)方面的學(xué)習(xí)，并制訂意識形態(tài)工作計劃，建立意識形態(tài)工作臺賬。
二是積極研判意識形態(tài)工作。管理所已經(jīng)安排專人，適時對意識形態(tài)工作進行總結(jié)，嚴格落實信息公開發(fā)布“三審三?！敝?。
第二方面問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題。
?。ǘ┞鋵嵢鎻膰乐吸h不夠有力，廉政風險防控存在薄弱環(huán)節(jié)。
7. 對“全面從嚴治黨主體責任未壓實”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是制訂全面從嚴治黨工作方案。將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述作為第一議題學(xué)習(xí)，定期組織班子學(xué)習(xí)全面從嚴治黨的內(nèi)容。召開班子擴大會議專門明確全面從嚴治黨工作由單位一把手負總責，建立相關(guān)臺賬資料，通過召開支部大會，開展專題黨課學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，全面落實全面從嚴治黨的各項措施。
二是明確全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務(wù)安排。細化責任分工，將各項工作明確到具體責任人，定期向局黨組匯報全面從嚴治黨主體責任相關(guān)工作。
8. 對“對落實黨風廉政建設(shè)工作不夠重視”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是落實全面從嚴治黨主體責任。專題召開上半年黨風廉政和反腐敗工作會議，傳達上級相關(guān)會議和文件精神，全面部署黨風廉政和反腐敗工作。
二是制訂黨風廉政建設(shè)工作方案。將工作任務(wù)落實到具體責任人，與干部職工簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。
三是對干部職工進行警示教育。組織收看警示教育片，組織對其他單位的一些違紀違規(guī)問題進行警示教育，深刻剖析嚴重違紀違法發(fā)生的原因和危害性，對全體干部職工起到警醒作用。
9. 對“公車使用不規(guī)范”的整改進展情況
整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年3月完成。
整改過程：
一是加強對公車管理制度的學(xué)習(xí)。通過召開班子擴大會議組織學(xué)習(xí)公車管理制度，嚴肅公車申請和加油程序，嚴格執(zhí)行通過粵政易對公車使用進行申報和審批。
二是完善公車管理監(jiān)督裝置。已經(jīng)完成了越野車安裝北斗車載衛(wèi)星定位終端，另外一輛輕型普通貨車由于歷史遺留問題，正在與主管部門溝通協(xié)調(diào)，爭取補齊相關(guān)手續(xù)，安裝衛(wèi)星定位終端，納入公車管理系統(tǒng)。
10. 對“國有資產(chǎn)管理不到位”的整改進展情況
整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計2024年3月完成。
整改過程：
一是完善物資管理制度。進一步明確辦公物資由綜合股管理，其余裝備物資由保護股負責維護管理，分別安排專人負責管理，并對物資進行清點并造冊登記，完善相關(guān)發(fā)放簽領(lǐng)登記表。
二是實行物資進出簽領(lǐng)登記制度。管理所專門印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范辦公用品和管護物資采購的通知》，通過制度的形式再次明確物資采購、驗收、入庫和出庫簽領(lǐng)程序。
三是按時完成光伏發(fā)電收益的入庫工作。明確綜合股作為光伏發(fā)電的管理部門，定期每季度開電子發(fā)票并向供電部門申報光伏發(fā)電收益，確保將國有資產(chǎn)收益管理到位。目前已完成光伏發(fā)電收入開票，等待供電部門將光伏發(fā)電資金轉(zhuǎn)入管理所賬戶后，管理所再將發(fā)電收益繳交國庫。
11. 對“項目申建不規(guī)范，廉政風險較大”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是加強項目建設(shè)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織全體干部職工加強對項目實施流程的學(xué)習(xí)，對項目相關(guān)責任人進行談話提醒。
二是嚴肅項目建設(shè)的實施程序。制定《“三重一大”議事制度》，凡涉及申建項目均由所班子會研究后提交局黨組審定后進行實施，確保項目的實施依法依規(guī)進行。
12. 對“財務(wù)執(zhí)行管理不到位，審批把關(guān)不嚴格”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是加強學(xué)習(xí)。通過對政府采購方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，按相關(guān)要求規(guī)范資金使用。
二是立行立改。召開管理所班子擴大會議研究《合同管理制度》，嚴格合同簽訂和管理程序，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，明確對于一些難于把握的條款合同提交局法律顧問審定。
三是給干部職工辦理公務(wù)卡，嚴格按照公務(wù)卡結(jié)算制度進行結(jié)算，加強財務(wù)人員的培訓(xùn)，規(guī)范登記出納賬。
第三方面問題：聚焦基層黨組織建設(shè)的問題
?。ㄈ┳黠L建設(shè)不嚴不實，內(nèi)部管理寬松軟。
13. 對“黨建工作主業(yè)意識不強”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是制訂黨建工作計劃，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)習(xí)黨建工作內(nèi)容，及時對黨建工作中存在的不足進行整改。
二是定期召開一次專題會議部署黨建工作，安排專人負責做好黨建工作會議記錄，適時總結(jié)分析黨建工作。建立臺賬資料。
14. 對“機關(guān)干部職工作風懶散，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是成立加強作風建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，強調(diào)抓好紀律作風建設(shè)，建立相關(guān)臺賬資料，開展作風建設(shè)各項活動。
二是設(shè)置打卡機，要求干部職工打卡，嚴格落實請銷假制度。召開會議組織學(xué)習(xí)《梅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部（職工）組織紀律、請休假制度》，整頓機關(guān)工作作風，要求全所職工干部嚴格考勤紀律，轉(zhuǎn)變工作作風。
三是代表梅江區(qū)組織參加梅州市首屆無人機應(yīng)用創(chuàng)新大賽，獲得全市第四名優(yōu)勝獎，增強集體榮譽感，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
15. 對“公文辦理和檔案管理混亂，部分原始檔案資料遺失”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是建立健全管理所內(nèi)控制度，綜合股安排專人負責公文收發(fā)及檔案管理。
二是設(shè)立檔案室，將重要檔案分類保存，在三樓設(shè)置檔案室。組織對原始檔案重新進行整理。
16. 對“巡護隊伍建設(shè)有待加強”的整改進展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持。
整改過程：
一是補辦勞務(wù)協(xié)議續(xù)簽。
二是召開會議就護林員老齡化問題進行研究，完善《護林員管理辦法》，逐步理順護林員管理體制，不斷加強護林員巡護隊伍建設(shè)。
三、標本兼治，用制度不斷鞏固拓展巡察整改成果。
經(jīng)過三個月的集中整改，我所巡察整改工作取得明顯成效。但也應(yīng)該清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，還有一些需要重視和需要解決的問題。下一步，我們將繼續(xù)進行整改，將整改工作作為我所今后一段時間的主要工作任務(wù)，加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)，貫徹落實好各項工作，不斷鞏固拓展巡察整改成果。
?。ㄒ唬┦冀K扛牢整改責任。我所將定期召開會議推進落實整改工作，對整改工作進行研究部署，落實相關(guān)人員的整改責任，干部職工在思想上已經(jīng)認識到整改的重要性，均已承諾要做好整改相關(guān)工作。
?。ǘ┏掷m(xù)落實整改措施。我所將對整改不到位的問題繼續(xù)進行整改，制定科學(xué)有效的措施對巡察提出的問題進行整改固化，使整改成果轉(zhuǎn)化為長效機制，同時我所對整改工作進行總結(jié)，將整改問題舉一反三，切實做好整改工作并長期堅持。
?。ㄈ┰鷮嶌柟陶某晒?。通過此次巡察整改，對我所的各項工作進行了一次全面的檢查，對干部職工提出了更高的要求，在做好整改工作的前提下，我所將完善各項規(guī)章制度，壓實工作責任，管好干部隊伍，不斷加強思想理論的學(xué)習(xí)，確保整改落到實處，成果得到鞏固，機制得到完善，使管理所工作上新的臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式:電話:0753-2886385;郵政地址:梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)新民中路5號;電子郵箱:qlszrbhqgls@163.com.
梅州市梅江區(qū)清涼山市級自然保護區(qū)管理所
2023年9月7日
梅州市梅江區(qū)人民政府