作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和排頭兵，“四上”企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。今年以來，梅江區(qū)把“四上”企業(yè)培育、壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)“百千萬工程”的重要抓手，堅(jiān)持促“上規(guī)上限”和?！耙?guī)上限上”兩手抓，推動(dòng)該區(qū)“四上”企業(yè)數(shù)量增加、活力增強(qiáng)、質(zhì)量提升。
目前，梅江區(qū)現(xiàn)有“四上”企業(yè)262家，占全市總數(shù)近兩成，所有鎮(zhèn)街“四上”企業(yè)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 
廣東華力電氣股份有限公司車間一派火熱景象，工人們正忙著安裝配電箱。
“我們今年力爭(zhēng)新增‘四上’企業(yè)75家以上，從明年起，確保各鎮(zhèn)（街道）‘四上’企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)凈增長(zhǎng)。”梅江區(qū)“百千萬工程”指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人鐘偉才表示。
摸家底現(xiàn)有“四上”企業(yè)262家
對(duì)于“四上”企業(yè)的數(shù)量，過去，不少鎮(zhèn)街都“蒙查查”。家底摸得清，工作才能把得準(zhǔn)。今年，梅江區(qū)發(fā)改局牽頭，會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）和科工、住建等行業(yè)主管部門，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，全面摸清現(xiàn)有市場(chǎng)主體現(xiàn)狀。
在持續(xù)的摸排下，梅江區(qū)“四上”企業(yè)家底逐漸變得清晰：全區(qū)共有企業(yè)12337家，其中，“四上”企業(yè)262家（規(guī)上工業(yè)企業(yè)76家、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)99家、有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)24家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)33家、有開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè)30家）。
“經(jīng)過摸排，三角鎮(zhèn)現(xiàn)有‘四上’企業(yè)91家，領(lǐng)先梅江區(qū)其他鎮(zhèn)。今年我們鎮(zhèn)擬培育31家‘四上’企業(yè)，目標(biāo)數(shù)是全區(qū)最多的?！比擎?zhèn)黨委書記胡俊壇坦言，目前來看，一些企業(yè)有“上規(guī)上限”的想法，但也有企業(yè)持有顧慮。
廣東怡興建筑工程有限公司是三角鎮(zhèn)“四上”企業(yè)之一，主要業(yè)務(wù)涵蓋房屋建筑工程、市政公用工程等。
從起初只有20多名員工，到如今增加到80多名，辦公場(chǎng)所從400多平方米增加到如今1600平方米，廣東怡興建筑工程有限公司在梅江區(qū)落地生根，逐漸成長(zhǎng)為年產(chǎn)值8000多萬元的中型企業(yè)，背后既有時(shí)代的紅利使然，又有政企的雙向奔赴。
“最明顯的感受就是企業(yè)辦事便利了，以前申報(bào)工商證件等，得帶著一摞紙質(zhì)材料跑相關(guān)部門，好幾天搞不定?，F(xiàn)在一窗搞定，規(guī)定時(shí)間內(nèi)就可以成功辦理?！痹摴靖笨偨?jīng)理鄒濤表示，近年來，政府部門來得也更勤了：上門送政策、了解企業(yè)困難。
“申報(bào)入庫既有企業(yè)發(fā)展的需要，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)?！编u濤說，盡管受大環(huán)境影響，房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入瓶頸期，但有了政府部門的關(guān)心幫助，企業(yè)更有信心渡過難關(guān)。
作為梅州主城區(qū)，梅江區(qū)“四上”企業(yè)結(jié)構(gòu)均衡，不僅工業(yè)企業(yè)眾多，建筑企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等同樣密布。在梅江區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，它們作出了突出貢獻(xiàn)，一組數(shù)據(jù)可以窺見：現(xiàn)有“四上”企業(yè)2022年度稅收達(dá)97億元。
在實(shí)施“百千萬工程”中如何壯大縣域經(jīng)濟(jì)？全力以赴抓“四上”企業(yè)培育已成為梅江區(qū)共識(shí)。今年，該區(qū)力爭(zhēng)今年新增“四上”企業(yè)75家以上。
各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街紛紛動(dòng)起來、跑起來。三角鎮(zhèn)印發(fā)培育鎮(zhèn)域“四上”企業(yè)工作機(jī)制，分解小微企業(yè)摸底培育、準(zhǔn)“四上”企業(yè)上規(guī)上限、“四上”企業(yè)招引工作任務(wù)，按照企業(yè)類別，安排鎮(zhèn)屬對(duì)應(yīng)責(zé)任部門牽頭跟進(jìn)。同時(shí)建立走訪機(jī)制和企業(yè)反映問題解決落實(shí)清單。
6月20日，三角鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)羅慧丹在走訪梅州宏展電子科技有限公司時(shí)收到反映，該企業(yè)因業(yè)務(wù)擴(kuò)張急需人手。很快，該公司招聘信息便在三角鎮(zhèn)黨員干部的朋友圈中擴(kuò)散?！皩?duì)于企業(yè)反映的問題，鎮(zhèn)里能解決的，我們就解決。鎮(zhèn)里不能解決的，我們積極向上反映，協(xié)助解決?！比擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任周驀柔介紹。
“市里出臺(tái)鎮(zhèn)街考核辦法，將‘四上’企業(yè)新增數(shù)量納入其中，我們感受到了不小的壓力，目前正在全力以赴推進(jìn)中?！遍L(zhǎng)沙鎮(zhèn)黨委委員鐘英介紹，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)有2家“四上”企業(yè)，今年擬培育2家，目前已建立服務(wù)工作機(jī)制，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)2家擬培育“四上”企業(yè)落實(shí)掛職服務(wù)制度。
“客家鹽焗雞，好吃不貴……”走進(jìn)梅州客系食品有限公司生產(chǎn)車間，鹽焗雞的香味撲鼻而來，這邊主播正在直播間賣力吆喝，那邊工人們忙著將鹽焗雞打包好裝車。
在梅州客系食品有限公司，工人們將鹽焗雞打包，準(zhǔn)備裝車。
梅州客系食品有限公司創(chuàng)立于2022年3月，坐落于城北鎮(zhèn)扎上村。這家年輕的企業(yè)乘著預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商直播風(fēng)口，在短短1年時(shí)間里迅速發(fā)展壯大。銷售旺季時(shí)，日營(yíng)業(yè)額最高達(dá)18萬元。
“目前我們已有2條生產(chǎn)線投入使用，廠房2000平方米。我們還成立了分公司——梅州市客禮食品有限公司。”公司負(fù)責(zé)人藍(lán)峰介紹，今年一二季度，梅州客禮食品有限公司產(chǎn)值近300萬元，今年有望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元的目標(biāo)。
底氣何來？除了今年新增即將投產(chǎn)的一條生產(chǎn)線外，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)幫了大忙。“工作隊(duì)不僅以消費(fèi)幫扶的形式幫助我們拓寬銷路，同時(shí)還幫我們牽線搭橋，促成與廣州僑豐發(fā)展控股集團(tuán)、廣州鷹金錢食品集團(tuán)有限公司等企業(yè)合作。”藍(lán)峰介紹，按照計(jì)劃，梅州客禮食品有限公司與廣州鷹金錢食品集團(tuán)有限公司將推出聯(lián)名款產(chǎn)品，其中每天將為廣州鷹金錢食品集團(tuán)有限公司提供約5000只五指毛桃雞。
摸清家底后，關(guān)鍵是如何培育。梅江區(qū)深入挖掘企業(yè)潛力、培育發(fā)展動(dòng)能。根據(jù)行業(yè)“上規(guī)上限”標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)2022年經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)計(jì)情況，梅江區(qū)建立“四上”企業(yè)培育庫，將1000家企業(yè)納入重點(diǎn)培育對(duì)象，分階段、分批次進(jìn)行梯隊(duì)培育。
目前，梅江區(qū)已明確3年重點(diǎn)培育目標(biāo)，即2023年重點(diǎn)培育180家企業(yè)，2024年重點(diǎn)培育320家，2025年重點(diǎn)培育500家。
針對(duì)未“上規(guī)上限”企業(yè)，梅江區(qū)將基本符合“四上”條件、邊緣徘徊的，作為“重點(diǎn)培育類”，用好激勵(lì)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)、消除顧慮，指導(dǎo)其盡快“上規(guī)上限”；對(duì)于尚未達(dá)到規(guī)模和指標(biāo)要求，但成長(zhǎng)性良好的企業(yè)，作為“重點(diǎn)關(guān)注類”，長(zhǎng)期關(guān)注培育，扶持做大做強(qiáng)，形成層次清晰、結(jié)構(gòu)合理的“上規(guī)上限”梯隊(duì)。
企業(yè)“上規(guī)上限”有什么好？“按照目前政策，在‘小升規(guī)’工業(yè)企業(yè)方面，廣東省對(duì)2023年小升規(guī)企業(yè)，以及2022年小升規(guī)后2023年工業(yè)增加值仍保持10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元?！泵方瓍^(qū)科工商務(wù)局副局長(zhǎng)黃慶威介紹。
梅州市級(jí)層面對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并首次納入統(tǒng)計(jì)部門規(guī)上企業(yè)名錄庫的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)可同時(shí)享受省級(jí)小升規(guī)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策?！俺苏娼鸢足y的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于上規(guī)的工業(yè)企業(yè)，在用地審批、貸款融資等方面都有傾斜。”黃慶威說。
對(duì)于限上貿(mào)易業(yè)，按照梅州市政策，首次達(dá)到上限標(biāo)準(zhǔn)的批零住餐企業(yè)，將獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。與此同時(shí)，梅江區(qū)擬針對(duì)服務(wù)業(yè)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施。
值得一提的是，今年梅江區(qū)出臺(tái)了加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施。政策明確，對(duì)符合條件的給予企業(yè)遷入住房補(bǔ)貼、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)、骨干企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高給予互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)90%的獎(jiǎng)勵(lì)，大力扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“對(duì)于引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的‘四上’企業(yè)來說無疑是利好。”廣東一一五科技股份有限公司外部事務(wù)負(fù)責(zé)人葉嘉紹表示。
盛夏時(shí)分，走進(jìn)坐落于梅江區(qū)東升工業(yè)園區(qū)的廣東華力電氣股份有限公司（下稱“華力電氣”），車間一派火熱景象，工人們正忙著安裝配電箱。
華力電氣是一家專注于高低壓輸配電成套設(shè)備、光伏儲(chǔ)能、新能源充電樁等研發(fā)生產(chǎn)和銷售服務(wù)的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，去年銷售額達(dá)1.1億元，今年準(zhǔn)備向年銷售額2億元發(fā)起沖刺。
要將業(yè)績(jī)翻一番，華力電氣副總經(jīng)理李新果坦言壓力不小，但信心十足?！敖衲辏A力電氣新研發(fā)出數(shù)字化智能開關(guān)柜，目前正在進(jìn)行專利報(bào)備，將有助于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)。”李新果表示，信心不僅于此，依托梅江區(qū)開展的企業(yè)手拉手活動(dòng)，該公司成功對(duì)接了10余家企業(yè)。
這是梅江區(qū)通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”方式，幫助企業(yè)做大“朋友圈”、暢通“產(chǎn)業(yè)鏈”的生動(dòng)縮影。
梅江區(qū)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，通過設(shè)立“一窗通辦”等，讓企業(yè)少跑腿、好辦事。
“四上”企業(yè)是提升發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的基本盤，梅江區(qū)意識(shí)到，穩(wěn)定已有“四上”企業(yè)發(fā)展的重要性不亞于培育新“四上”企業(yè)。也就是說，既要拼“上規(guī)上限”，又要防“下規(guī)下限”。
為何會(huì)“下規(guī)下限”？原因各有不同。為精準(zhǔn)施策，梅江區(qū)認(rèn)真“翻舊賬”，對(duì)近年來退庫或遷出的“四上”企業(yè)進(jìn)行摸排，重點(diǎn)分析工業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)退出原因，舉一反三，盡可能保持“四上”企業(yè)存量。
如何防“下規(guī)下限”？關(guān)鍵是要讓企業(yè)發(fā)展好。近年來，梅江區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過實(shí)施行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)，進(jìn)一步加大行政審批方面的服務(wù)力度。
在推動(dòng)解決企業(yè)難題方面，梅江區(qū)推出服務(wù)企業(yè)的首日制，該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，在每個(gè)月的第一個(gè)工作日走訪企業(yè)，了解企業(yè)的訴求，為企業(yè)解決“急難愁盼”問題。今年3月以來，梅江區(qū)共走訪478家企業(yè)，幫企業(yè)實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q195個(gè)問題。
“我們堅(jiān)持以‘用戶思維’貼身做好‘全鏈條’保障，通過建立代辦制度，提前介入，全程跟進(jìn)服務(wù)，為新入園項(xiàng)目代辦手續(xù)、同步審批，大大縮減了審批時(shí)長(zhǎng)，做到‘拿地即開工’?！睎|升工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心主任李征介紹。
在了解到廣東盈華電子科技有限公司擴(kuò)產(chǎn)的需求后，梅江區(qū)科工商務(wù)局、園區(qū)積極做好服務(wù)保障工作。6月13日，該公司“拿地即開工”，年產(chǎn)1.66萬噸高端電解銅箔改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)如火如荼進(jìn)行中。
“對(duì)于已經(jīng)‘上規(guī)上限’的企業(yè)，我們不僅要做好服務(wù)，還要與梅江區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)街形成合力、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能存在‘下規(guī)下限’風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，及時(shí)跟進(jìn)了解情況?！秉S慶威介紹。
值得關(guān)注的是，為強(qiáng)化政策激勵(lì)，接下來梅江區(qū)將引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)“一企一策”制定融資服務(wù)方案，增加有效信貸投放。同時(shí)出臺(tái)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街培育“四上”企業(yè)的積極性。
梅州市梅江區(qū)人民政府